Сущность

Понятие государства употребляется в двух основных значениях. В широком смысле слова государство – это сообщество людей, проживающих на определенной территории. При этом понятия государства и общества не различаются. В этом смысле говорят о России, Италии, Греции, США, государствах-членах ООН и т.д. В таком широком, неотрывном от общества значении государство понималось вплоть до ХУII века и для его обозначения использовались термины: «княжество», «королевство», «царство», «империя» и т.п.

Под государством в узком, собственном значении слова понимается система специальных органов власти и правовых принципов их функционирования. Заслуга введения такого понятия государства принадлежит Н. Макиавелли: понятия «республика» и «единовластное правление» он объединил единым термином – государство («СТАТО», от лат. статус – положение, состояние).

В этом узком смысле государство – это не всё общество, и даже не вся его политическая система, а лишь один, хотя и основной, центральный её институт, занимающий особое положение в обществе. Специфика государства как особого общественного института состоит в том, что это – политико-правовой институт, профессионально управляющий делами общества, всей системой общественных отношений. Это единственный политический институт, обладающий исключительным правом издавать законы и обеспечивать их исполнение всеми гражданами, в том числе и с помощью принуждения, легального насилия. Поэтому с этой (узкой) точки зрения понятия государства и общества не просто различаются, но и противостоят друг другу. Государство это отделённая от общества организация (аппарат, машина, корпорация), обладающая верховной властью на своей территории и профессионально выполняющая функции управления обществом. Иными словами, государство – это особая, отличная от всех других политическая (управляющая) организация (или корпорация), стоящая над обществом и осуществляющая верховную власть над ним в пределах ограниченной границами территории.

Всегда ли существовало государство как особая, управляющая обществом организация? Имеется научно доказанная точка зрения, что многие тысячелетия человек жил в естественных условиях, то есть без специальных органов власти над собой. Единственная власть, которую знал первобытный человек, была естественная власть природной стихии, в том числе и его собственная природа. Об этом свидетельствуют сохранившиеся до настоящего времени племена, никогда не знавшие государственной формы жизни. Регулирование отношений внутри первобытных родов, племён и их союзов осуществлялось советами старейшин, вождей и иными, как бы мы сегодня сказали, органами общественного самоуправления. Возраст государства насчитывает, по некоторым данным, всего 6-7 тысяч лет.

Кем и почему создавались государства? Общепризнанного ответа не существует. И это не случайно: интересы слишком многих и особенно находящихся у власти людей веками затрагивали и затрагивают эти вопросы. Поэтому споры о том, почему и как возникло государство, видимо, продолжаться будут вечно, если, конечно, потребность в государстве не отпадёт. Сегодня же имеется несколько теоретических концепций, пытающихся, каждая по-своему, объяснить происхождение (генезис) государства.