- •Федеральное агенство по образованию
- •Утверждено в качестве учебного пособия умс мгупб. ©мгупб, 2010
- •Введение
- •Основные требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Критерии оценки знаний студента
- •Оглавление
- •Раздел I политология, политика и власть
- •Раздел II политическая система и политические режимы
- •Раздел III политические институты, элиты и лидеры
- •Политическое лидерство, его функции, природа и основные типы……………………………………………………………………….…….159
- •Раздел IV выборы в системе демократии
- •Раздел V
- •Объект и предмет политологии как науки
- •Политика как предмет политологии и ее роль в жизни общества.
- •Отличительные особенности политики.
- •Функции политики
- •Уровни функционирования политики
- •3. Из истории становления политологии как самостоятельной науки и учебной дисциплины
- •Об источниках и авторах политической теории
- •Россия.
- •4. Структура политологии, её методы, функции и основные проблемы. Структура политологии как системы знаний о политике.
- •Методы политологии
- •Методы получения теоретических знаний о политике:
- •Актуальные проблемы развития политологии в современной России.
- •Функции политологии как науки
- •Политика – наука и искусство управления государственными и общественными делами, деятельность по регулированию всей совокупности общественных отношений посредством власти
- •Понятие, природа, структура и виды власти как общественного явления
- •Научные трактовки (концепции) природы и сущности власти
- •Структура власти
- •Структура власти как общественного явления
- •Процесс (методы) властвования
- •Ресурсы (возможности, средства) власти
- •2. Основные формы и отличительные особенности политической власти. Формы политической власти.
- •Отличительные особенности политической власти
- •Функции политической власти
- •Чем определяется легитимность политической власти?
- •О новых подходах к трактовке легитимности власти
- •Особенности
- •1. Понятие, структура и функции политических систем
- •Понятие
- •Структура политической системы общества
- •Отличительные особенности политической системы общества
- •Функции политической системы общества
- •2. Механизм функционирования и типология политических систем
- •Механизм функционирования политической системы
- •Типология политических систем
- •3. Понятие и типы политических режимов
- •Тоталитаризм
- •Авторитаризм
- •Функции политической системы общества
- •Механизм функционирования политической системы
- •Диктаторские политические режимы: тоталитаризм и авторитаризм
- •Характерные особенности (общие признаки) тоталитаризма
- •7. Насильственные, репрессивные методы политического
- •8. Милитаризация общества, содержание огромных вооруженных сил, а также неподконтрольных обществу спецслужб.
- •2. Авторитаризм и его реформаторские возможности.
- •Характерные черты (общие признаки) авторитаризма
- •Авторитаризм, тоталитаризм и демократия в истории России.
- •Демократия как политический режим народовластия и его модификации
- •Демократия: политический идеал и реальность
- •Достоинства и недостатки прямой, плебисцитарной и представительной форм демократии
- •Прямая демократия
- •Плебисцитарная форма демократии
- •Представительная демократия
- •Идейно-теоретические обоснования моделей демократии
- •Классическая либеральная модель демократии
- •Коллективистская модель демократии
- •Основные идеи коллективистской (тоталитарной) демократии:
- •Плюралистическая модель демократии
- •Другие теоретические концепции демократии
- •Преимущества демократии
- •Основные исторические типы демократии
- •Основные идейно-теоретические модели демократии
- •Раздел III политические институты, элиты и лидерство
- •Государство как основной институт
- •1. Сущность, происхождение и признаки государства
- •Сущность
- •Концепции (теории) происхождения государства.
- •Признаки государства
- •Функции государства
- •2. Государство и гражданское общество
- •Основные институты гражданского общества:
- •3. Концепции правового и социального государства Правовое государство
- •Классические либеральные принципы, ценности и гарантии правового государства
- •Социальное государство
- •Основные исторические рубежи (периоды) в развитии государства
- •1. Формы государственного устройства.
- •2. Формы государственного правления.
- •Формы государственного устройства
- •Федеративное государство
- •2. Формы государственного правления
- •Республика (или республиканская форма правления)
- •Парламентская республика
- •Основные признаки парламентской формы правления:
- •Положительные стороны президентской формы правления:
- •Слабости президентской формы правления:
- •Полупрезидентская (смешанная) республика
- •1. Форма государства определяется строением и порядком формирования высших государственных органов власти, а также распределением властных полномочий между ними.
- •Унитарное Федеративное
- •Политические партии и партийные системы
- •Политические партии и их роль в политической системе общества
- •Общие отличительные признаки политических партий
- •Понятие и типы партийных систем.
- •Проблемы становление партийной системы в России
- •Лекция № 9
- •Политическая элита: отличительные особенности, структура и закономерности функционирования
- •Из история термина «элита»
- •Понятие и особенности политической элиты
- •Признаки политической элиты
- •Предшественники элитарных теорий
- •Основатели (классики) элитарных теорий
- •Сторонники и противники элитаризма в политике
- •Обоснование политического элитаризма, т.Е. Аргументы «за»:
- •К противникам элитаризма в политике относятся:
- •Структура политической элиты
- •3. Подъем, упадок и смена элит закономерны и неизбежны – это закон, главное содержание политической истории.
- •2. Политическое лидерство, его природа, функции и основные типы
- •О чем спорят ученые?
- •Соотношение роли лидеров и масс в истории
- •Классификация типов политического лидерства
- •Типология потенциального влияния лидеров 8 (по двум измерениям)*
- •Раздел IV выборы в системе демократии
- •Понятие и принципы демократических выборов
- •1. Выборы как основная форма политического участия граждан.
- •Основные типы политического участия.
- •2. Понятие и роль выборов в диктаторских и демократических политических режимах
- •Понятие политических выборов
- •Характерные особенности и функции недемократических выборов
- •Особенности недемократических выборов:
- •Основные функции недемократических выборов:
- •Функции демократических выборов
- •3. Принципы демократических выборов
- •Принципы, определяющие права граждан как участников выборов
- •Избирательные системы
- •Понятие избирательной системы, её типы и роль в избирательном процессе
- •Понятие
- •Основные типы
- •Роль в демократическом процессе
- •Критерии оценки
- •Мажоритарная избирательная система: разновидности и их сравнительная характеристика
- •Виды и разновидности
- •Основные виды мажоритарной избирательной системы
- •Мажоритарная система относительного большинства (плюральная)
- •Разновидности мажоритарной системы относительного большинства (плюральной)
- •«Компромиссные» избирательные системы
- •Мажоритарная система абсолютного большинства (собственно мажоритарная)
- •Разновидности
- •Система голосования в два тура
- •Система альтернативного голосования (мажоритарно-преференциальная)
- •Избирательная система пропорционального представительства: преимущества, недостатки, разновидности
- •Основополагающие принципы
- •Преимущества и недостатки
- •О разновидностях
- •Как распределить мандаты между партиями?
- •Партийные списки и способы голосования
- •4. Проблема выбора
- •«Правильный» выбор?
- •Избирательные системы в западноевропейских странах
- •Сведения об общей численности избирателей, численного состава законодательных органов регионов рф и применяющихся в регионах избирательных систем
- •Преимущества
- •Понятие политической идеологии и её социальные функции
- •Отличия идеологии от политической науки
- •Либерализм и неолиберализм как политическая идеология
- •Классический или традиционный либерализм
- •Политический либерализм
- •Политические позиции либерализма в России
- •2. Коммунизм как политическая идеология и практика
- •4. Социал-демократическая идеология
- •Консерватизм как политическая идеология
- •Двойственная сущность политического консерватизма
- •Классический(феодально-аристократический) консерватизм
- •Основные идеи неоконсерватизма
- •6. О политическом сознании и идеологии в России: история, современность, перспективы
- •Классификация основных политических идеологий современности
- •Список дополнительной литературы
- •Учебные издания, подготовленные преподавателями кафедры истории и политологии
- •Путеводитель по сайтам в Интернете
Актуальные проблемы развития политологии в современной России.
Современная Россия проходит период исторических преобразований, затрагивающих все сферы общественной жизни. Судьба этих преобразований, начавшихся в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века именно с политики, в решающей степени от неё и зависит. В связи с этим перед молодой российской политологией стоят проблемы, имеющие огромное, судьбоносное значение для настоящего и будущего страны. Среди них на первом плане стоят следующие проблемы:
Освоение достижений мировой политологической мысли.
Анализ складывающейся в России государственности и политической системы общества.
Исследование политических процессов перехода общества и государства к демократии и самой демократии как особого политического режима власти.
Формирование демократической политической культуры в обществе, особенно у молодежи.
Анализ политических процессов глобализации, оценка места и роли новой России в системе международных отношений и многие другие проблемы.
Функции политологии как науки
Функции политологии как системы знаний о политике раскрывают ее роль в жизни общества, гражданина и специалиста. К ним относят:
Познавательную (гносеологическую) функцию – добывание и накопление знаний о политической сфере жизни. Очевидно, что человек, не обладающий определенной суммой политических знаний, находится вне политики. Как писал Аристотель: «Варвары и рабы – люди с неразвитой человеческой природой, а потому они не доросли до политической формы жизни».
Оценочную (аксиологическую) функцию – оценивание политических фактов, явлений, процессов и событий с позиции «хорошо – плохо», «полезно – вредно», «прогрессивно – реакционно», «выгодно – невыгодно» и т.д. От правильности, точности, адекватности такой оценки зависит, в конечном счёте, судьбоносные решения для государств, наций, мирового сообщества, политическое поведение огромных масс людей.
Методологическую (нормативно - инструментальную) функцию. Политология как система знаний о политике сама становится основой и инструментом для их дальнейшего расширения и углубления, а также помогает находить ответы на вопросы о том, что и как нужно делать практически для решения встающих проблем, достижения избранных целей.
4. Прогностическую функцию. Политологические знания помогают научно предвидеть будущее, которое ждёт проводимую государством, партией, международным сообществом политику.
5. Воспитательную (идеологическую, мировоззренческую) или функцию политической социализации населения. Политология как система знаний формирует политическое сознание и культуру людей. Она помогает каждому осознанно выбирать и иметь ту или иную политическую позицию, осмысленно разделять те или иные политические взгляды, программы, политические лозунги и призывы, поддерживать ту или иную политическую партию, общественную организацию или входить в состав её активных членов и т.д.
6. Прикладную функцию. Молодой человек, получающий профессиональное высшее образование мечтает о будущей карьере – будь то научной или инженерно-технической. Однако, продвигаясь вверх по этажам служебной лестницы, он с неизбежностью сталкивается со всё более общими проблемами – управления коллективами, отраслями, сферами производственной и специальной научной деятельности. Иными словами, становясь руководителем, каждый специалист оказывается вынужденным вникать в ту сферу, которая называется общественными отношениями, т.е. собственно политикой. Более того, для части инженерных и научно-технических специалистов политика, как свидетельствует практика, со временем становится второй, а то и основной профессией. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать профессиональный состав органов представительной (законодательной) и исполнительной власти снизу доверху. В составе депутатского корпуса, служащих и руководителей муниципальных, региональных и государственных органов власти, руководящего состава политических партий и общественных организаций львиную долю составляют отнюдь не политологи, а представители других профессий. Иными словами, политологические знания для студентов негуманитарных вузов в будущем могут оказаться элементом не только их общеобразовательной, общегуманитарной, но и профессиональной подготовки.
Выводы
Политика – сфера сознательной деятельности политических субъектов по управлению общественными отношениями посредством власти; это универсальная наука и искусство управления общественными отношениями. Эту сферу деятельности можно назвать «политическим менеджментом».
2. Политология – наука о политике во всех ее многообразных проявлениях и аспектах.
3. Политологические знания – неотъемлемый компонент осознанной гражданской позиции личности, важнейшее слагаемое подготовки специалиста с высшим образованием как будущего руководителя и управленца с широким политическим кругозором и перспективами карьерного роста.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Что изучает политология?
2. Что означает тезис Аристотеля «Человек есть существо политическое»?
3. Дайте определение политики как общественного явления.
4. Попробуйте, опираясь на литературу, проанализировать соотношение политики и морали.
5. Раскройте отличительные особенности политики в сравнении со всеми другими сферами жизни общества (экономикой, наукой, социальной сферой и т.д.).
6. Каковы структура политики как общественного явления и её роль (функции) в жизни общества и личности?
7. Когда и каким образом политология стала самостоятельной наукой и учебной дисциплиной? Имена каких мыслителей и учёных связаны с этим процессом?
8. Что вы можете рассказать о структуре и методах политологии как науки? Какой структурно-содержательный блок научного знания о политике положен в основу настоящего курса лекций?
9. Охарактеризуйте основные функции политологии как науки, её особую роль и место в системе университетской подготовки специалиста, в его будущей профессиональной и общественной деятельности.
СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ