- •1. Прокуратура Российской Федерации: понятие, признаки, цели деятельности.
- •Организационные признаки:
- •Функциональные признаки:
- •Правовые признаки:
- •2. Прокурорский надзор как учебная дисциплина, отрасль науки, специфический вид государственной деятельности.
- •3. Как отрасль науки.
- •3. Основные исторические этапы организации и деятельности прокуратуры: досоветский, советский, российский.
- •1. Досоветский период (1722 – 1917 гг.)
- •2. Советский период (1917 – 1991 гг.)
- •3. Постсоветский (российский) период (с 1991 г. По настоящее время)
- •4. Место прокуратуры в структуре государственного механизма.
- •1) Прокуратура и законодательная власть:
- •4) Прокуратура и контролирующие органы.
- •5. Функции прокуратуры: понятие, виды, классификация.
- •1) Надзорная функция: включает в себя широкие направления
- •2) Функция содействия прокуратуры осуществлению правосудия:
- •3) Организационная функция
- •4) Функция уголовного преследования
- •6. Направление деятельности прокуратуры России как составная часть предусмотренной законом функции прокуратуры: понятие, виды, классификация.
- •7. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры рф: понятие, виды, классификация.
- •8. Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности прокуратуры рф: общая характеристика.
- •9. Общая характеристика фз «о прокуратуре», перспективы реформирования.
- •11. Общие (общеправовые) принципы организации и деятельности прокуратуры рф: содержание, формы, ограничения, значение.
- •12. Специфические (прокурорские) принципы организации и деятельности прокуратуры рф: единства, централизации, независимости, единоначалия.
- •16. Принцип независимости прокуратуры. Принцип политической независимости: элементы, содержание, ограничения.
- •1. Общая характеристика принципа независимости прокуратуры
- •2. Принцип политической независимости как составная часть общего принципа независимости
- •1. Исключение из общего правила о неподчинённости
- •2. Совмещение деятельности с ограничениями, связанными с иностранным влиянием
- •3. Юридические гарантии и ответственность за нарушение политической независимости
- •18. Специализированные прокуратуры рф: виды, структура и цель образования.
- •19. Система прокуратуры рф: понятие, структура, соотношение системы и структуры прокуратуры.
- •1. Понятие системы прокуратуры рф
- •2. Структура системы прокуратуры рф
- •3. Соотношение системы и структуры прокуратуры
- •20. Организационная структура и компетенция прокуратур городов и районов.
- •1. Организационная структура
- •2. Компетенция (основные функции)
- •3. Виды городских прокуратур и их особые полномочия
- •4. Правовая основа компетенции
- •21. Генеральная прокуратура рф: структура, компетенция.
- •22. Компетенция прокуратуры: содержание, пределы. Полномочия передаваемые и непередаваемые.
- •1. Содержание компетенции прокуратуры рф
- •2. Пределы компетенции прокуратуры
- •3. Полномочия передаваемые и непередаваемые
- •2. Степень обязательности исполнения требований прокурора
- •3. Меры ответственности за неисполнение требований прокурора
- •24. Разграничение компетенции различных видов прокуратур.
- •25. Компетенция органов военной прокуратуры.
- •26. Акты прокурорского реагирования: понятия, виды. Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора.
- •Протест (ст. 23 и п.3 ст. 36);
- •4) Предостережение о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1),
- •5) Требование об изменении нормативного правового акта (ст. 9.1)
- •Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора
- •1. По функциональной принадлежности
- •2. По правовой регламентации
- •3. По предмету прокурорского реагирования
- •4. По характеру нарушений и возможных нарушений закона (по направленности)
- •5. По субъектам, уполномоченным применять средства
- •6. По целевому назначению
- •3.1. Протест (надзорный) – структура из 4 частей (с. 135-136):
- •3.3. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении – структура из 4 частей (с. 140-141):
- •3.4. Предостережение о недопустимости нарушения закона – структура из 3 частей (с. 142-143):
- •28. Компетенция транспортной прокуратуры.
- •29. Компетенция прокуратур зато и прокуратур по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний.
- •1. Проверка законности содержания лиц в учреждениях уис
- •2. Проверка соблюдения порядка и условий отбывания наказания
- •3. Выявление нарушений при применении мер взыскания и воздействия
- •31. Распределение обязанностей в прокуратуре рф. Аналитическая работа, планирование и отчетность в органах прокуратуры рф.
- •32. Служба в органах прокуратуры: понятие, нормативно-правовое регулирование. Правовой статус прокурора.
- •33. Трудовые отношения прокурора, прокурорских работников. Профессиональная подготовка и повышение квалификации.
- •34. Аттестация и классные чины прокуроров и прокурорских работников: нормативно-правовая база, цель аттестации, сроки, виды аттестационных комиссий, досрочная аттестация, виды принимаемых решений.
- •1. Нормативно-правовая база
- •2.1. Понятие и цель аттестации
- •2.2. Кто подлежит аттестации
- •2.3. Виды аттестации и сроки её проведения
- •2.4. Кто не подлежит аттестации
- •2.5. Виды аттестационных комиссий (по уровням)
- •2.6. Порядок работы и принятия решений
- •2.7. Виды принимаемых решений
- •3. Классные чины прокурорских работников
- •3.2. Перечень классных чинов (от низшего к высшему)
- •3.3. Порядок присвоения классных чинов
- •3.4. Связь аттестации и классных чинов
- •35. Основания приостановления или прекращения статуса прокурора. Отставка прокурора.
- •36. Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб, заявлений и других обращений.
- •1. Виды обращений и способы подачи
- •2. Основные определения
- •3. Регистрация
- •4. Рассмотрение и разрешение (цели и решения)
- •5. Сроки разрешения обращений
- •6. Результаты разрешения и особый контроль
- •7. Оставление без ответа и без разрешения
- •8. Организация приема граждан
- •9. Ответ заявителю
- •37. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативно-правовая база, формы, участники, уровни, принципы.
- •38. Международное сотрудничество органов прокуратуры: понятие, нормативно-правовая база, формы, участники, уровни.
- •1. Понятие международного сотрудничества органов прокуратуры
- •2. Нормативно-правовая база
- •3. Формы международного сотрудничества
- •4. Участники
- •5. Уровни сотрудничества
- •39. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности
- •40. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции рф и исполнением законов и законностью правовых актов: нормативно-правовая база, предмет, объект, субъект, пределы, задачи.
- •41. Требования, условия и порядок приема в органы прокуратуры рф. Ограничение и запреты, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •42. Прокурорская проверка: понятие, виды, результативность, основания привлечения специалиста и эксперта.
- •В зависимости от функциональной принадлежности:
- •В зависимости от направлений деятельности прокуратуры проверки подразделяются на:
- •По поводу проведения, прокурорские проверки подразделяют на:
- •В зависимости от объема проверки, проводимые органами прокуратуры рф, подразделяют на:
- •По целевому назначению:
- •44. Протест и представление прокурора: основание, адресат, срок, форма, субъект, иные специальные условия, структура.
- •Структура:
- •45. Постановление и предостережение: основание, адресат, срок, форма, субъект, иные специальные условия, структура.
- •46. Требование прокурора, вносимое в порядке ст. 9.1 фз «о прокуратуре»: основание, адресат, срок, форма, субъект, иные специальные условия, структура.
- •47. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина:
- •1. Полномочия, связанные с выявлением нарушений прав и свобод человека и гражданина:
- •2. Полномочия по реагированию на выявленные нарушения прав и свобод человека и гражданина: (ст. 27-28 Закона о прокуратуре)
- •3. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 27 Закона о прокуратуре прокурор принимает меры по предупреждению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
- •3. Превентивные средства (предупреждения нарушения закона) - 25.1 Закон о прокуратуре.
- •48. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
- •49. Прокурорский надзор за исполнением трудового законодательства.
- •51. Прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью окончания предварительного расследования: предмет, задачи, цели, полномочия, нормативно-правовое регулирование.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении дел судами (общая характеристика).
- •54. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •55. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения.
- •56. Структура и содержание обвинительной речи прокурора и ее значение.
- •57. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами кассационной инстанции.
- •Глава 48.1 упк
- •60. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами апелляционной инстанции.
- •62. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве по первой инстанции: нормативно-правовая база, формы; процессуальный статус прокурора, полномочия.
- •63. Инициирование прокурором рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции.Основания и порядок обращения в суд. Правовое положение прокурора в процессе рассмотрения дел.
- •64. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами кассационной инстанции.
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами апелляционной инстанции. Заключение прокурора.
- •66. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в суде в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Участие прокурора в арбитражном процессе в суде первой инстанции: нормативноправовая база, формы; процессуальный статус прокурора, полномочия.
- •68. Участие прокурора в рассмотрении судом административных дел: основание, формы, предмет.
- •69. Обращение прокурора в суд с административным иском и поддержание иска как форма участия в рассмотрении судом административного дела: полномочия, значение, преследуемые цели и решаемые задачи.
- •74. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: нормативно правовая база, предмет, объект, субъект, пределы, задачи.
- •75. Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
- •76. Участие прокурора в разбирательстве дел Конституционным судом: форма участия, преследуемые цели, решаемые задачи, полномочия, условия и порядок их применения, нормативно-правовое регулирование.
42. Прокурорская проверка: понятие, виды, результативность, основания привлечения специалиста и эксперта.
Прокурорская проверка — это правовое средство выявления нарушений закона, представляющее собой комплекс мыслительных и организационно-правовых действий прокурора, направленных на выявление нарушений Конституции РФ и действующих на территории РФ законов, установление причин и условий, способствующих выявленным нарушениям закона, а также виновных лиц.
Главная цель любой прокурорской проверки — установление в деятельности либо изданном акте проверяемого объекта, либо субъекта нарушения действующего законодательства, принятие мер к их устранению и восстановлению законности.
Виды проверок:
В зависимости от функциональной принадлежности:
Надзорные проверки — это средства выявления нарушения закона, применяемые в отношении объектов и субъектов, за законностью деятельности которых осуществляют надзор органы прокуратуры РФ.
Ненадзорные — это средства выявления нарушения закона, применяемые в ненадзорной деятельности прокуратуры РФ. Они проводятся в судах прокурорами, участвующими в рассмотрении судами дел.
Несмотря на кажущуюся, на первый взгляд, неправомерность подобных проверок, проведение их ни в коей мере не нарушает действующего законодательства, согласно которому судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и действующим законам.
Прокурорские проверки в ненадзорных направлениях прокурорской деятельности относятся к процессуальным и подразделяются на две группы:
проводимые в суде до вынесения судебного акта;
проверки законности судебных актов.
К прокурорским проверкам, проводимым в суде до вынесения судебного акта, относятся проверки прокурора, участвующего в рассмотрении дела судом по существу (первой инстанции). Например, прокурор, участвуя в рассмотрении судом гражданского дела, вместе с судом проверяет законность исковых требований, допустимость и относимость представленных суду доказательства по делу и т. д. К прокурорским проверкам законности судебных актов относятся проверки соответствия закону судебных приговоров, решений, постановлений, определений.
В зависимости от направлений деятельности прокуратуры проверки подразделяются на:
проверки, проводимые при осуществлении надзора за исполнением законов,
надзора у прав и свобод человека и гражданина,
надзора за исполнением законов судебными приставами и т. д.
По поводу проведения, прокурорские проверки подразделяют на:
проводимые по сигналам (заявлениям, сообщениям, жалобам, сведениям, полученным из радио-, телепередач, и т. д.)
по инициативе прокуроров.
В зависимости от объема проверки, проводимые органами прокуратуры рф, подразделяют на:
целевые - проверки, проводимые по отдельным фактам нарушений закона, по исполнению одного конкретного закона или группы родственных законов, а также проверки, которые проводятся прокурорами в связи с отдельными обращениями (сообщениями, заявлениями, жалобами) граждан и должностных лиц.
широкие - проверки, предмет которых касается множества различных нарушений закона, а также проверки, по которым круг нарушений закона не определен.