34. Аттестация и классные чины прокуроров и прокурорских работников: нормативно-правовая база, цель аттестации, сроки, виды аттестационных комиссий, досрочная аттестация, виды принимаемых решений.

1. Нормативно-правовая база

- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» – устанавливает правовые основы службы, классные чины и общие принципы их присвоения.

- Приказ Генерального прокурора РФ от 11 марта 2020 г. № 146 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации» – основной документ, регламентирующий порядок и сроки аттестации.

- Приказ Генерального прокурора РФ от 22 декабря 2021 г. № 774 (упоминается в сноске) – «О системе подготовки кадров, дополнительного профессионального образования…».

- Приказ Генерального прокурора РФ от 11 июля 2013 г. № 286 «Об утверждении Положения о кадровом резерве для выдвижения на руководящие должности в органах прокуратуры Российской Федерации».

2.1. Понятие и цель аттестации

Аттестация – определение квалификации работника с целью проверки его соответствия занимаемой должности, укрепления служебной дисциплины.

Цели аттестации:

- определение соответствия работника занимаемой должности на основе оценки уровня профессиональной подготовки;

- совершенствование деятельности по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров;

- формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности;

- повышение ответственности за результаты служебной деятельности, укрепление трудовой дисциплины;

- решение вопросов о присвоении первоначальных классных чинов;

- подготовка предложений для Комиссии Генеральной прокуратуры РФ по кандидатурам на должности прокуроров субъектов РФ и продлению их полномочий.

2.2. Кто подлежит аттестации

Аттестации подлежат работники, имеющие классные чины (либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов), а в органах военной прокуратуры – воинские звания.

2.3. Виды аттестации и сроки её проведения

Первичная аттестация:

- проводится через 6 месяцев службы (при наличии высшего юридического или иного высшего образования, соответствующего должности);

- работник, аттестуемый впервые, принимает Присягу прокурора;

- может проводиться до истечения 6 месяцев для отдельных категорий: лица, перешедшие из судебных, правоохранительных органов, адвокатуры, нотариата, научных и образовательных организаций; ранее служившие в военной прокуратуре или Следственном комитете; ранее уволенные из прокуратуры и вновь поступившие.

Очередная аттестация:

- проводится не реже одного раза в пять лет;

- при назначении на другую должность – не ранее чем через один год после назначения;

- для женщин после отпуска по беременности и родам, а также для работников после отпуска по уходу за ребёнком – не ранее чем через шесть месяцев после выхода из отпуска;

- беременные женщины аттестуются только с их письменного согласия.

Внеочередная (досрочная) аттестация проводится в следующих случаях:

- по просьбе самого работника;

- при рассмотрении вопросов о внесении Генпрокурором представлений Президенту РФ о продлении полномочий прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним, а также о назначении на эти должности (если решение о внеочередной аттестации принято Генпрокурором);

- при рассмотрении вопросов о продлении полномочий прокуроров городов, районов и приравненных к ним;

- при выдвижении на вышестоящую руководящую должность;

- при наличии существенных упущений по службе (систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей);

- по решению Генерального прокурора РФ – для всех работников (с назначением времени и порядка).