- •1. Прокуратура Российской Федерации: понятие, признаки, цели деятельности.
- •Организационные признаки:
- •Функциональные признаки:
- •Правовые признаки:
- •2. Прокурорский надзор как учебная дисциплина, отрасль науки, специфический вид государственной деятельности.
- •3. Как отрасль науки.
- •3. Основные исторические этапы организации и деятельности прокуратуры: досоветский, советский, российский.
- •1. Досоветский период (1722 – 1917 гг.)
- •2. Советский период (1917 – 1991 гг.)
- •3. Постсоветский (российский) период (с 1991 г. По настоящее время)
- •4. Место прокуратуры в структуре государственного механизма.
- •1) Прокуратура и законодательная власть:
- •4) Прокуратура и контролирующие органы.
- •5. Функции прокуратуры: понятие, виды, классификация.
- •1) Надзорная функция: включает в себя широкие направления
- •2) Функция содействия прокуратуры осуществлению правосудия:
- •3) Организационная функция
- •4) Функция уголовного преследования
- •6. Направление деятельности прокуратуры России как составная часть предусмотренной законом функции прокуратуры: понятие, виды, классификация.
- •7. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры рф: понятие, виды, классификация.
- •8. Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности прокуратуры рф: общая характеристика.
- •9. Общая характеристика фз «о прокуратуре», перспективы реформирования.
- •11. Общие (общеправовые) принципы организации и деятельности прокуратуры рф: содержание, формы, ограничения, значение.
- •12. Специфические (прокурорские) принципы организации и деятельности прокуратуры рф: единства, централизации, независимости, единоначалия.
- •16. Принцип независимости прокуратуры. Принцип политической независимости: элементы, содержание, ограничения.
- •1. Общая характеристика принципа независимости прокуратуры
- •2. Принцип политической независимости как составная часть общего принципа независимости
- •1. Исключение из общего правила о неподчинённости
- •2. Совмещение деятельности с ограничениями, связанными с иностранным влиянием
- •3. Юридические гарантии и ответственность за нарушение политической независимости
- •18. Специализированные прокуратуры рф: виды, структура и цель образования.
- •19. Система прокуратуры рф: понятие, структура, соотношение системы и структуры прокуратуры.
- •1. Понятие системы прокуратуры рф
- •2. Структура системы прокуратуры рф
- •3. Соотношение системы и структуры прокуратуры
- •20. Организационная структура и компетенция прокуратур городов и районов.
- •1. Организационная структура
- •2. Компетенция (основные функции)
- •3. Виды городских прокуратур и их особые полномочия
- •4. Правовая основа компетенции
- •21. Генеральная прокуратура рф: структура, компетенция.
- •22. Компетенция прокуратуры: содержание, пределы. Полномочия передаваемые и непередаваемые.
- •1. Содержание компетенции прокуратуры рф
- •2. Пределы компетенции прокуратуры
- •3. Полномочия передаваемые и непередаваемые
- •2. Степень обязательности исполнения требований прокурора
- •3. Меры ответственности за неисполнение требований прокурора
- •24. Разграничение компетенции различных видов прокуратур.
- •25. Компетенция органов военной прокуратуры.
- •26. Акты прокурорского реагирования: понятия, виды. Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора.
- •Протест (ст. 23 и п.3 ст. 36);
- •4) Предостережение о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1),
- •5) Требование об изменении нормативного правового акта (ст. 9.1)
- •Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора
- •1. По функциональной принадлежности
- •2. По правовой регламентации
- •3. По предмету прокурорского реагирования
- •4. По характеру нарушений и возможных нарушений закона (по направленности)
- •5. По субъектам, уполномоченным применять средства
- •6. По целевому назначению
- •3.1. Протест (надзорный) – структура из 4 частей (с. 135-136):
- •3.3. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении – структура из 4 частей (с. 140-141):
- •3.4. Предостережение о недопустимости нарушения закона – структура из 3 частей (с. 142-143):
- •28. Компетенция транспортной прокуратуры.
- •29. Компетенция прокуратур зато и прокуратур по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний.
- •1. Проверка законности содержания лиц в учреждениях уис
- •2. Проверка соблюдения порядка и условий отбывания наказания
- •3. Выявление нарушений при применении мер взыскания и воздействия
- •31. Распределение обязанностей в прокуратуре рф. Аналитическая работа, планирование и отчетность в органах прокуратуры рф.
- •32. Служба в органах прокуратуры: понятие, нормативно-правовое регулирование. Правовой статус прокурора.
- •33. Трудовые отношения прокурора, прокурорских работников. Профессиональная подготовка и повышение квалификации.
- •34. Аттестация и классные чины прокуроров и прокурорских работников: нормативно-правовая база, цель аттестации, сроки, виды аттестационных комиссий, досрочная аттестация, виды принимаемых решений.
- •1. Нормативно-правовая база
- •2.1. Понятие и цель аттестации
- •2.2. Кто подлежит аттестации
- •2.3. Виды аттестации и сроки её проведения
- •2.4. Кто не подлежит аттестации
- •2.5. Виды аттестационных комиссий (по уровням)
- •2.6. Порядок работы и принятия решений
- •2.7. Виды принимаемых решений
- •3. Классные чины прокурорских работников
- •3.2. Перечень классных чинов (от низшего к высшему)
- •3.3. Порядок присвоения классных чинов
- •3.4. Связь аттестации и классных чинов
- •35. Основания приостановления или прекращения статуса прокурора. Отставка прокурора.
- •36. Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб, заявлений и других обращений.
- •1. Виды обращений и способы подачи
- •2. Основные определения
- •3. Регистрация
- •4. Рассмотрение и разрешение (цели и решения)
- •5. Сроки разрешения обращений
- •6. Результаты разрешения и особый контроль
- •7. Оставление без ответа и без разрешения
- •8. Организация приема граждан
- •9. Ответ заявителю
- •37. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативно-правовая база, формы, участники, уровни, принципы.
- •38. Международное сотрудничество органов прокуратуры: понятие, нормативно-правовая база, формы, участники, уровни.
- •1. Понятие международного сотрудничества органов прокуратуры
- •2. Нормативно-правовая база
- •3. Формы международного сотрудничества
- •4. Участники
- •5. Уровни сотрудничества
- •39. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности
- •40. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции рф и исполнением законов и законностью правовых актов: нормативно-правовая база, предмет, объект, субъект, пределы, задачи.
- •41. Требования, условия и порядок приема в органы прокуратуры рф. Ограничение и запреты, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •42. Прокурорская проверка: понятие, виды, результативность, основания привлечения специалиста и эксперта.
- •В зависимости от функциональной принадлежности:
- •В зависимости от направлений деятельности прокуратуры проверки подразделяются на:
- •По поводу проведения, прокурорские проверки подразделяют на:
- •В зависимости от объема проверки, проводимые органами прокуратуры рф, подразделяют на:
- •По целевому назначению:
- •44. Протест и представление прокурора: основание, адресат, срок, форма, субъект, иные специальные условия, структура.
- •Структура:
- •45. Постановление и предостережение: основание, адресат, срок, форма, субъект, иные специальные условия, структура.
- •46. Требование прокурора, вносимое в порядке ст. 9.1 фз «о прокуратуре»: основание, адресат, срок, форма, субъект, иные специальные условия, структура.
- •47. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина:
- •1. Полномочия, связанные с выявлением нарушений прав и свобод человека и гражданина:
- •2. Полномочия по реагированию на выявленные нарушения прав и свобод человека и гражданина: (ст. 27-28 Закона о прокуратуре)
- •3. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 27 Закона о прокуратуре прокурор принимает меры по предупреждению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
- •3. Превентивные средства (предупреждения нарушения закона) - 25.1 Закон о прокуратуре.
- •48. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
- •49. Прокурорский надзор за исполнением трудового законодательства.
- •51. Прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью окончания предварительного расследования: предмет, задачи, цели, полномочия, нормативно-правовое регулирование.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении дел судами (общая характеристика).
- •54. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •55. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения.
- •56. Структура и содержание обвинительной речи прокурора и ее значение.
- •57. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами кассационной инстанции.
- •Глава 48.1 упк
- •60. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами апелляционной инстанции.
- •62. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве по первой инстанции: нормативно-правовая база, формы; процессуальный статус прокурора, полномочия.
- •63. Инициирование прокурором рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции.Основания и порядок обращения в суд. Правовое положение прокурора в процессе рассмотрения дел.
- •64. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами кассационной инстанции.
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами апелляционной инстанции. Заключение прокурора.
- •66. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в суде в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Участие прокурора в арбитражном процессе в суде первой инстанции: нормативноправовая база, формы; процессуальный статус прокурора, полномочия.
- •68. Участие прокурора в рассмотрении судом административных дел: основание, формы, предмет.
- •69. Обращение прокурора в суд с административным иском и поддержание иска как форма участия в рассмотрении судом административного дела: полномочия, значение, преследуемые цели и решаемые задачи.
- •74. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: нормативно правовая база, предмет, объект, субъект, пределы, задачи.
- •75. Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
- •76. Участие прокурора в разбирательстве дел Конституционным судом: форма участия, преследуемые цели, решаемые задачи, полномочия, условия и порядок их применения, нормативно-правовое регулирование.
3. Соотношение системы и структуры прокуратуры
В тексте показано следующее соотношение этих понятий:
Система и структура как общее и внутреннее устройство.
Система характеризует состав (из каких элементов состоит прокуратура как целостное образование) и их интегративные связи, подчиненные единым принципам и целям.
Структура — это внутренняя форма организации системы, представляющая собой способ взаимосвязи и иерархического расположения составляющих ее элементов (звеньев и подразделений). Так, трехзвенная иерархия (Генеральная прокуратура — прокуратуры субъектов — прокуратуры городов и районов) — это структурная характеристика системы органов.
Соотношение «системы прокуратуры» и «системы органов прокуратуры».
Данное разграничение проводится в тексте как принципиальное. Система органов прокуратуры является составной частью (подсистемой) общей системы прокуратуры РФ.
Ключевое отличие заключается в том, что система прокуратуры, помимо собственно органов, включает в себя также научные, образовательные организации и редакции печатных изданий, которые не выполняют надзорных функций, но обеспечивают кадровую, научно-методическую и информационную деятельность всей системы.
Таким образом, структура показывает, как элементы системы (звенья) расположены и соподчинены по вертикали и горизонтали, в то время как система в целом охватывает полный перечень этих элементов, объединенных общим целевым назначением.
Соотношение системы и структуры прокуратуры
Система прокуратуры — это совокупность всех органов и организаций, связанных общими целями, задачами и подчиненностью, образующая единую и централизованную организацию.
Структура прокуратуры — это внутреннее устройство каждого органа прокуратуры, включающее подразделения, отделы, управления, главные управления, которые обеспечивают выполнение функций прокуратуры.
Каждый элемент системы (например, прокуратура субъекта РФ) имеет свою структуру, состоящую из подразделений, обеспечивающих функциональную деятельность и управление.
В структуре Генеральной прокуратуры выделяются функциональные (например, Главное следственное управление, Управление по надзору за исполнением законов) и обеспечивающие подразделения (кадровые, материально-технические и др.).
В системе прокуратуры реализуется вертикальная (линейная) подчиненность — нижестоящие прокуратуры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору, а также горизонтальное взаимодействие между равнозначными органами и подразделениями для координации деятельности
20. Организационная структура и компетенция прокуратур городов и районов.
1. Организационная структура
Городские и районные (межрайонные) прокуратуры являются нижним звеном территориальных прокуратур. Они создаются по приказу Генерального прокурора РФ и возглавляются соответствующими прокурорами, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генпрокурором РФ. В этих прокуратурах устанавливаются должности заместителей прокуроров, старших помощников и помощников прокуроров. По решению Генпрокурора РФ в прокуратурах городов и районов могут быть образованы отделы.