Протест (ст. 23 и п.3 ст. 36);
– официальное возражение прокурора, вынесенное от имени государства, обращенное к органам государственной власти, управления, коммерческим и некоммерческим структурам, должностным и приравненным к ним лицам, суду по поводу принятия незаконных правовых актов об их отмене или изменении.
Протест, применяемый в порядке осуществления надзорной функции прокуратуры (устранение нарушения закона в незаконном правовом акте и их последствий; восстановление нарушенных прав поднадзорных субъектов);
2) представление (ст. 24);
- применяемое в порядке осуществления прокурорского надзора, имеющий своим предметом совокупность нарушений законов надзорный акт прокурорского реагирования, вынесенный от имени государства прокурором либо его заместителем, адресуемый к компетентным органам и должностным лицам, с требованием его безотлагательного рассмотрения и принятия в установленный срок мер по устранению выявленных нарушений законов, причин и условий, способствующих им, а также привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц и сообщения прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения его требований и принятых мерах.
3) постановление о возбуждении производства об административном правонарушении (ст. 25);
- надзорный акт прокурорского реагирования на выявленное административное правонарушение, целью которого является возбуждение деятельности компетентных органов или должностных лиц и привлечение виновных лиц к административной ответственности.
4) Предостережение о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1),
- надзорный акт прокурорского реагирования, направленный в будущее, применяемый в случаях, когда прокурору стало достоверно известно о намерении должностного либо иного лица совершить нарушение закона, представляющий собой требование прокурора, обращенное к указанному лицу с требованием о недопустимости противоправных действий и разъяснения предусмотренных законом последствий, которые наступят в случае совершения им таких действий (относится только к действиям должностного лица).
5) Требование об изменении нормативного правового акта (ст. 9.1)
- при выявлении в НПА коррупциогеднных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении НПА с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.
Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора
Полномочия и правовые средства
Полномочия представляют собой предусмотренные законом права прокурора. По сути, это регламентированные законом возможности прокурора.
Полномочия (возможности) прокурора шире правовых средств, поскольку ими охватывается больший круг прокурорской деятельности.
Правовые средства существенно отличаются от форм реализации полномочий прокурора. Не все регламентированные законом полномочия прокурора опосредованы конкретными формами — правовыми средствами.
Правовые средства представляет собой совокупность действий, направленных на обеспечение исполнения законов. Именно совокупность действий можно признать правовыми средствами, поскольку, применяя лишь одно действие невозможно обеспечить исполнение законности, выявить нарушения законности, устранить их, восстановить нарушенную законность, привлечь к предусмотренной законом ответственности виновных лиц.
Полномочия прокурора по устранению нарушений закона представляют собой систему правовых средств (и иных форм деятельности прокурора), используемых прокурором для восстановления законности, устранения вызванных нарушениями закона негативных последствий.
Правовые средства и акты
Из определения:
Акты прокурорского реагирования — это специфические правовые средства прокурорского реагирования.
Как составляющая средств прокурорского реагирования, акты прокурорского реагирования, выполняют особое предназначение, являясь важнейшим инструментом прокурора в деле обеспечения исполнения закона.
Анализ дефиниций «средства прокурорского реагирования» и «акты прокурорского реагирования» свидетельствует о том, что они взаимосвязаны, но не далеко тождественны. Определенной проблемой, обусловливающей различие данных правовых средств прокурора, является то что, законом не определено и не закреплено в конкретной правовой норме, как само понятие акта прокурорского реагирования, так и форма его выражения.
Полномочия и акты
Определение понятия актов прокурорского реагирования обусловлено полномочиями прокурора. Именно полномочия прокурора представляют собой тот критерий, который дает возможность определить их характерные черты и отличить от иных средств обеспечения исполнения закона находящихся в арсенале органов прокуратуры РФ.
27. Правовое средства прокурора: понятие, классификация. Акты прокурорского реагирования: понятие, классификация, структура. (про акты прокурорского реагирования было в прошлом билете определение и классификация, поэтому только структуру вставлю)
Правовые средства прокурора — это регламентированные действующим законодательством, совершаемые в установленном законом порядке действия прокурора направленные на выявление нарушений закона, причин и условий, способствующих этим нарушениям, а также действия, направленные на устранение выявленных нарушений закона, причин и условий, способствующих им, восстановлению нарушенной законности и привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц.
Классификация правовых средств прокурора
Все правовые средства прокурорского реагирования классифицируются по нескольким критериям, которые определяются их структурой, содержанием и порядком применения.