Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Mozolin_V_P_Korporatsii_monopolii_i_pravo_v_SSh-3.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
2.14 Mб
Скачать

§ 5. Управляющие корпораций и их права

Управляющими считаются высшие должностные

лица корпораций, наделенные правом самостоятельного

решения вопросов по управлению в пределах предостав-

ленных им полномочий.

Такими лицами в корпорациях в первую очередь яв-

ляются президент, вице-президент и казначей. В их

число могут входить также председатели правлений ди-

ректоров, руководители управлений, отделов и произ-

-285-

водственных объединений, многочисленные заместители

названных лиц и иные должностные лица корпораций.

Конкретный перечень лиц, наделенных правом само-

стоятельного решения административных вопросов в об-

ласти управления, устанавливается самими корпорация-

ми в их внутренних регламентах. (*15).

Помимо названной категории высших должностных

лиц в корпорациях имеется определенный штат рядовых

служащих, работающих под непосредственным руковод-

ством управляющих и выполняющих чисто технические

функции. С точки зрения характера выполняемых функ-

ций к обычным служащим по существу принадлежит и

секретарь корпорации. Однако, учитывая важное поло-

жение, которое он занимает в корпорации (в его ведении

находится вся служебная документация, он отвечает

за делопроизводство корпорации и т. д.), законы шта-

тов рассматривают секретаря в качестве высшего долж-

ностного лица корпорации. Секретарь фактически яв-

ляется начальником канцелярии и в этом своем качест-

ве, конечно, пользуется известной самостоятельностью

по управлению делами корпорации.

Законы о корпорациях штатов обычно называют наи-

более важные должности, которые должны или могут

быть учреждены в корпорациях. Так, согласно § 142 (а)

закона о корпорациях штата Делавер каждая корпора-

ция должна иметь президента, секретаря и казначея.

Наличие этих должностных лиц в корпорациях требует-

ся также законами 25 других штатов (Пенсильвании,

Огайо, Мичигана, Нью-Джерси, Массачусетса и др.).

Закон штата Миссури предписывает корпорациям

иметь должности президента и вице-президента, а зако-

ны штатов Северная Каролина и Вайоминг - только

должность президента.

Имеются и такие штаты, в законах которых решение

вопроса о перечне желательных высших должностных

(**15) Правлению директоров корпораций не запрещено передавать

на определенный срок по договору функции управления другим кор-

порациям. К таким договорам нередко прибегают инвестиционные

компании, а также корпорации, занятые коммунальным обслужива-

нием населения. Для признания подобных договоров действитель-

ными суды требуют, чтобы правления директоров при этом не пере-

давали тех принадлежащих им по закону полномочий, которые ка-

саются вопросов выработки основной политики деятельности корпо-

раций.

-286-

лиц корпораций дается в факультативной форме. На-

пример, § 715 закона штата Нью-Йорк предусматри-

вает, что правление директоров корпорации может из-

брать или назначить президента, одного или нескольких

вице-президентов, секретаря и казначея и других долж-

ностных лиц, которых оно пожелает иметь или которые

уже названы во внутреннем регламенте корпорации.

В законах штатов часто указываются и те требова-

ния, которые предъявляются к лицам, назначаемым или

выбираемым на высшие административные должности

в корпорациях. Так, в 23 штатах, в число которых вхо-

дит и Делавер, говорится, что президент может быть

назначен только из числа директоров корпорации.

В этой связи интересно заметить, что на тех же по-

зициях в данном вопросе стоял и старый закон о кор-

порациях штата Нью-Йорк. Новый же закон не со-

держит требования о том, чтобы президент корпорации

обязательно был директором, расширяя тем самым воз-

можности корпораций в части приглашения на основ-

ную административную должность необходимых им лиц.

Все высшие должностные лица корпорации по зако-

ну должны обладать необходимой дееспособностью для

того, чтобы быть в состоянии заключать от имени корпо-

рации сделки и совершать в ее интересах другие юри-

дические действия.

Кроме того, законы многих штатов, в том числе Де-

лавера и Нью-Йорка, предоставляют корпорациям пра-

во требовать, чтобы лица, назначенные на соответствую-

щие административные должности, для удостоверения

своего добросовестного отношения к исполнению обя-

занностей вносили в виде залога крупные денежные

суммы, имели поручителей и приносили под присягой

клятву верности корпорациям. Внесение залога и нали-

чие поручителей почти всегда требуются от лиц, назна-

ченных на должность казначея корпорации.

Эти положения закона имеют открыто выраженный

классовый характер. Они устанавливают своеобразный

имущественный ценз, в силу чего высшие администра-

тивные должности в корпорациях могут заниматься

лишь представителями господствующих классов.

Законы штатов обычно содержат нормы, касающие-

ся совместительства в пределах одной и той же корпо-

рации.

-287-

В большинстве штатов, включая штат Делавер, одно

лицо может занимать любые две должности в админи-

стративном аппарате корпорации, за исключением

должностей президента и секретаря. Законы отдельных

штатов, например штата Нью-Йорк, допускают возмож-

ность назначения лица на неограниченное количество

должностей, в число которых, однако, не должны вхо-

дить должности президента и секретаря корпорации.

В этих случаях создаются необходимые правовые осно-

вания для сосредоточения административной власти в

руках весьма немногочисленного замкнутого круга лиц,

что представляет собой ценность в закрытых корпора-

циях.

Назначение лиц на высшие административные долж-

ности в корпорациях, как правило, производится реше-

ниями правлений директоров. Срок их полномочий опре-

деляется неодинаково в различных штатах. Так, закон

штата Делавер вообще не указывает никакого срока, а

закон штата Нью-Йорк определяет его в один год при

условии, что в уставе или внутреннем регламенте соот-

ветствующей корпорации не установлено иное.

Но важно отметить при этом другое. В законах по-

давляющего большинства штатов содержится специаль-

ная оговорка о том, что правление директоров корпора-

ции по своему усмотрению может освободить управ-

ляющих от занимаемых ими должностей в любое время

независимо от истечения срока, на который они были

назначены или выбраны. В случае, когда управляющие

избираются акционерами (это имеет место преимуще-

ственно в закрытых корпорациях), окончательное уволь-

нение управляющих производится акционерами. Дирек-

торам корпораций предоставляется лишь право отстра-

нения таких управляющих от должности.

Это право может быть осуществлено директорами

корпорации независимо от вины и отношения управляю-

щих к исполнению порученных им обязанностей. В связи

с этим в законе обычно говорится, что назначение или

избрание лица на соответствующую административную

должность само по себе еще не создает для него каких-

либо договорных прав.

Дело в том, что в соответствии с установившейся су-

дебной практикой, если между управляющим и корпо-

рацией был заключен не противоречащий закону договор

-288-

о найме на работу, то положения такого договора имеют

приоритет перед уставом и внутренним регламентом

корпорации. Данный приоритет выражается, в частнос-

ти. в том, что досрочное увольнение должностного лица

корпорации, на что последняя в силу закона имеет пра-

во, не устраняет договорного права уволенного лица

на возмещение убытков, причиненных таким увольне-

нием. (*16).

Сказанное о соотношении закона и договора в рас-

сматриваемой области означает, что закон и суды при-

знают юридическую силу за долгосрочными договорами

о найме лиц в качестве должностных лиц корпорации,

общий срок действия которых превышает указанный в

законе, уставе или внутреннем регламенте срок полно-

мочий этих лиц. Однако и в этом случае преждевремен-

ное увольнение должностных лиц по решению правле-

ния директоров корпорации не дает им права требо-

вать восстановления в прежней должности. Такие лица

управомочены лишь на возмещение договорных убыт-

ков, явившихся следствием подобного увольнения.

При исполнении своих служебных обязанностей уп-

равляющие, в отличие от директоров, по установивше-

муся мнению выступают в качестве представителей кор-

пораций. Поэтому по отношению к ним применяются

все основные положения, характерные для института

представительства вообще.

Представительство управляющих основано на их до-

верительных отношениях с корпорациями. Управляю-

щие считаются доверенными лицами корпораций и при

злоупотреблении своим положением могут быть привле-

чены к ответственности наравне с директорами. Свои

полномочия на совершение действий по управлению кор-

порациями они получают не от акционеров, а от прав-

лений директоров.

Однако в тех корпорациях, где правления директо-

ров находятся на положении <штампующих> органов,

управляющие в сущности сами наделяют себя необходи-

мыми им полномочиями.

Указанный порядок определения полномочий управ-

ляющих призван сделать их полностью юридически не-

зависимыми от акционеров корпораций.

(**16) Ряд штатов закрепил эту судебную практику в законе. См.,

например, III. Corp. Law, § 44; N. Y. Bus. Corp. Law, § 716 (b).

-289-

Фактически же управляющие, так же как и дирек-

тора, независимы лишь от мелких и средних акционе-

ров, продолжая оставаться полностью зависимыми от

крупных акционеров и банков, которые дали в их руки

власть и интересы которых они защищают, демагоги-

чески прикрываясь при этом своим иллюзорным само-

стоятельным положением в корпорациях.

По своему характеру полномочия управляющих кор-

пораций могут быть подлинными и очевидными.

Подлинными считаются полномочия, основанные

на законе, уставе, внутреннем регламенте и решении

правления директоров корпорации. К подлинным отно-

сятся также полномочия, которые непосредственно вы-

текают из служебных функций управляющих, опреде-

ляемых характером занимаемых ими должностей.

Подлинные полномочия, основанные на законе,

уставе, внутреннем регламенте и решении правления

директоров корпорации, принято называть точно выра-

женными полномочиями управляющих. Эти полномочия

наиболее употребительны в практике. Чаще всего они

фиксируются внутренними регламентами корпораций и

решениями правлений директоров. Поэтому, например,

согласно § 715 (д) закона штата Нью-Йорк, <все долж-

ностные лица... будут иметь такие полномочия и выпол-

нять такие обязанности по управлению корпорацией,

которые могут быть определены внутренним регламен-

том, а в пределах, не предусмотренных им, - правле-

нием директоров корпорации>.

Что касается законов и уставов, то указание в них

на полномочия соответствующих должностных лиц кор-

пораций встречается крайне редко.

Подлинные полномочия, непосредственно вытекаю-

щие из обычных служебных функций управляющих и

определяемые характером занимаемых последними

должностей, получили название подразумеваемых пол-

номочий. К подразумеваемым полномочиям управляю-

щих относят обычно право на совершение от имени

и в интересах корпорации таких действий, которые не-

посредственно в законе, уставе, внутреннем регламенте

или решении правления директоров не названы, но ко-

торые, как говорят юристы, органически присущи самой

должности соответствующего лица, занятого в области

управления корпорацией. Подразумеваемые полномочия

-290-

управляющих являются продуктом правотворчества

судов. Их содержание было неодинаковым на разных

этапах развития судебной практики. В настоящее вре-

мя определилась тенденция к наделению управляющих

корпораций более широкими подразумеваемыми полно-

мочиями по сравнению с теми, которые они имели

ранее.

Подразумеваемые полномочия отдельных высших

должностных лиц корпораций состоят в следующем.

Президент корпорации считается высшим долж-

ностным лицом в области управления. По своему слу-

жебному положению он вправе не только председатель-

ствовать на собраниях акционеров и осуществлять

общее руководство деятельностью администрации, но и

совершать от имени корпорации без специального на

то полномочия сделки, относящиеся к кругу ее обычных

деловых операций. (*17).

Президент может также от имени корпорации

предъявлять в суде иски к третьим лицам. По мнению

апелляционного суда штата Нью-Йорк, право на

предъявление в суде конкретного иска не принадлежит

президенту корпорации лишь в случаях, когда вопрос о

предъявлении этого иска был предметом рассмотрения

правления и голоса директоров при этом разделились

поровну. (*18).

Вице-президент корпорации согласно закону

должен осуществлять функции президента во время бо-

лезни, отпуска и отсутствия последнего по иным причи-

нам. В этом случае он наделяется теми же подразуме-

ваемыми правами, что и президент корпорации.

Наряду с этим вице-президенты (а их, как прави-

ло, несколько в каждой средней и крупной корпорации)

обычно отвечают также за конкретные участки дея-

тельности по управлению корпорациями. В связи с этим

они могут иметь некоторые подразумеваемые полномо-

чия. Так, например, суд штата Миннесота в решении по

(**17) См., например, решение суда штата Делавер за 1931 г. по де-

лу <J. Greenspon's Sons Iron and Steel Co.>, v. <Pecos Valiev

Gas Co.>, 34 Del. 567; решение Федерального апелляционного суда

за 1934 г. по делу Schwartz v. <United Merchants & Manufactures

Inc.>, 72 F. 2d 256.

(**18) См. решение апелляционного суда штата Нью-Йорк за 1949 г.

по делу <Sterling Industries Inc., v. <Ball Bearing Pen. Corp > (298

N.Y. 483).

-291-

делу Nelson v. <Central Metropolitan Bank> за 1932 г.

признал правомерными действия вице-президента кор-

порации по заключению мирового соглашения в суде и

выдаче векселя на уплату связанных с этим сумм. (*19).

Казначей корпорации, будучи ответственным за

бухгалтерию и счетоводство, обычно пользуется опреде-

ленными подразумеваемыми полномочиями, связанными

с выдачей, индоссированием и принятием к оплате цен-

ных бумаг.

Очень важными подразумеваемыми полномочиями

наделен главный администратор корпорации,

Его полномочия охватывают право совершения всех

действий, входящих в круг обычных деловых операций

корпорации.

Как правило, главным администратором корпорации

является ее президент. Но им может быть и другое

высшее должностное лицо корпорации, в первую оче-

редь один из вице-президентов. При этом не требуется

какого-либо формального акта со стороны правления

директоров о назначении того или иного должностного

лица главным администратором корпорации.

В тех случаях, когда главный администратор не яв-

ляется президентом корпорация, его подразумеваемые

полномочия судами несколько сужаются.

Под очевидными полномочиями понимаются

полномочия управляющих, на которые добросовестно

полагается третье лицо в своих отношениях с корпора-

цией в связи с тем, что сама корпорация своими дейст-

виями дает для этого основания. При наличии очевид-

ных полномочий не имеет решающего значения факт

отсутствия у управляющих подлинных полномочий на

совершение юридических действий от имени корпора-

ции. Более того, содержанием очевидных полномочий

чаще всего являются действия, выходящие за рамки

подлинных полномочий управляющих корпораций. К их

числу относятся действия, право на совершение кото-

рых от имени корпорации узурпируется управляющими

с молчаливого согласия директоров корпорации.

Если совершаемые управляющими действия являют-

ся повторением аналогичных действий, имевших место

в прошлом и не оспариваемых корпораций, считается,

(**19) 185 Minn. 449.

-292-

что такие действия вытекают из очевидных полномочий.

Очевидные полномочия управляющих корпораций при-

знаются судами имеющими юридическую силу.

Суды также допускают широкую возможность по-

следующего одобрения правлениями директоров корпо-

раций сделок, совершенных управляющими без надле-

жащих на то полномочий (подлинных или очевидных).

Такое одобрение может быть сделано как в форме вы-

несения специального решения, так и путем фактиче-

ского участия корпораций в исполнении этих сделок

при условии знания конкретных обстоятельств их совер-

шения.

-293-