Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Mozolin_V_P_Korporatsii_monopolii_i_pravo_v_SSh-3.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
2.14 Mб
Скачать

§ 2. Законодательство о корпорациях в период

промышленного переворота и расцвета свободной

конкуренции

Промышленный переворот, начавшийся в США в на-

чале XIX века и ставший особенно заметным после анг-

ло-американской войны 1812- 1814 гг., привел к утверж-

дению фабричной системы в американской промышлен-

ности. К 1870 г. США по объему промышленного про-

изводства вышли на второе место в мире после Англии.

В 60-е и 70-е годы прошлого века развитие свободной

конкуренции в США достигло наивысшего предела.

В связи с переходом к фабричной системе ведения

промышленного производства в стране значительно уве-

личилось количество вновь возникающих предпринима-

тельских корпораций. Так, в Новой Англии, являвшейся

и первой половине XIX века одним из наиболее разви-

тых промышленных районов страны, к 1830 г. было ор-

ганизовано 1900 корпораций, из которых 600 приходи-

лось на добывающую и обрабатывающую промышлен-

ность. Примерно такое же количество корпораций к то-

му времени возникло в штатах Мэриленд, Нью-Джерси,

Нью-Йорк, Огайо и Пенсильвания, вместе взятых. К это-

му же времени относится учреждение первых корпора-

-33-

ций и в области железнодорожного транспорта (*12). В по-

следующие годы и десятилетия волна инкорпораций

поднялась еще выше.

Естественно, что в таких условиях жесткие правила

о порядке возникновения корпораций превратились в

препятствие для дальнейшего развития капиталистичес-

кого бизнеса. Буржуазия стала требовать создания

формально равных возможностей для всех лиц, желаю-

щих заниматься корпоративным бизнесом, ссылаясь на

пресловутый буржуазный лозунг о свободе личности.

В юридической области это требование практически све-

лось к призыву отменить существовавший разрешитель-

ный порядок образования корпораций и заменить его

явочно-нормативным путем издания общих законов об

инкорпорации. И американское государство в лице за-

конодательных органов штатов охотно откликнулось на

требование бизнесменов.

В 1811 г. в штате Нью-Йорк был принят первый в

истории американского государства общий закон о пред-

принимательских корпорациях. (*13). Хотя действие этого

закона распространялось лишь на обрабатывающую про-

мышленность по выработке текстиля, стекла, металла и

краски, а не на все хозяйство, его значение в обшей сис-

теме законодательства о корпорациях в США не может

быть преуменьшено. Впервые в одной из важнейших от-

раслей американской промышленности бизнесмены по-

лучили право учреждать в явочном порядке корпорации

без необходимости получения на то особого разрешения

со стороны государства.

На основании указанного закона пять или более лиц

могли образовать корпорацию путем регистрации ее

устава, в котором необходимо было указать наименова-

(**12) См. A. Chayes. Introduction to <Corporations> by J. Davis,

pp. VII, VIII.

(**13) Истории законодательства о корпорациях в США известны

два более ранних акта о явочном порядке образования предприни-

мательских корпораций. Это закон 1795 г., принятый штатом Север-

ная Каролина, и закон 1799 г. штата Массачусетс. Но американские

историки права обычно не рассматривают их в качестве законов,

которые были бы переломными вехами в истории американского за-

конодательства о корпорациях. Объясняется это тем, что указанные

акты имели весьма и весьма ограниченное применение. Так, закон

штата Северная Каролина распространялся только на корпорации

в области строительства водных каналов, а закон штата Массачу-

сетс - на корпорации по строительству акведуков.

-34-

ние корпорации, ее месторасположение, цели и область

се деятельности, общую сумму капитала корпорации, ко-

личество выпускаемых акций, фамилии и адреса ее пер-

вых директоров. Общий капитал корпорации не должен

был превышать 100000 долларов, время существования

корпорации было ограничено двадцатью годами. При не-

достаче имущества корпорации в случае ее ликвидации

собственники акций могли были быть привлечены креди-

торами к дополнительной ответственности (*14).

В 1837 г. штат Коннектикут ввел еще более либераль-

ный для бизнесменов закон о корпорациях (*15), которым

разрешалось учреждать в явочном порядке предприни-

мательские корпорации в любой области хозяйства. За-

кон распространялся на корпорации с общим капиталом

от 4000 до 200000 долларов. Такие же общие законы о

корпорациях стали приниматься и в других штатах. Но

нее они, как правило, ограничивали общий капитал кор-

пораций довольно низкими суммами, сильно урезывали

права корпораций в области получения займов, сохраня-

ли личную ответственность собственников акций перед

кредиторами корпораций, требовали строгого соблюде-

ния корпорациями принципа специальной правоспособ-

ности. Объяснялось это в основном двумя причинами. Во-

первых, уровень концентрации и централизации произ-

водства был еще сравнительно невысок, и потому уста-

новленные законом максимальные пределы общей сум-

мы капитала корпораций во многих случаях не являлись

препятствием для развития промышленности того време-

ни. Кроме того, для тех случаев, когда вновь организуе-

мым корпорациям требовалось выйти за рамки установ-

ленного лимита капитала или учредить корпорации в

таких областях, на которые действие общих законов об

инкорпорации в явочном порядке не распространялось,

законодательные системы штатов в течение довольно

длительного времени сохраняли старый разрешительный

порядок учреждения корпораций. Таким образом, в шта-

тах в течение определенного периода параллельно дейст-

вовали две системы образования корпораций.

Во-вторых, в отдельных штатах действие общих за-

конов о корпорациях было ограниченным. Поэтому по-

давляющее большинство корпораций продолжало учреж-

(**14) New York Laws, 1811, p. 67.

(**15) Connecticut Public Laws (May 1836-May 1837), p. 63.

-35-

даться законодательными органами штатов в разреши-

тельном порядке. Так, например, в течение 23 лет су-

ществования указанной двойственной системы инкорпо-

рации в штате Висконсин было организовано в разре-

шительном порядке ИЗО корпораций и на основании

общего закона в явочном порядке-только 143, а в

штате Нью-Джерси-соответственно 2551 и 982 корпо-

рации.

Начиная с конституции штата Луизиана 1835 г. (*16),

многие штаты стали включать в свои конституции спе-

циальные положения, полностью или с определенными

исключениями запрещающие инкорпорацию в разреши-

тельном порядке. К концу XIX века законодательные

системы всех штатов, за исключением штатов Коннекти-

кут, Массачусетс, Нью-Гемпшир и федерального округа

Колумбия, приняли подобные положения, предусматри-

вающие в качестве общего правила явочный порядок

образования предпринимательских корпораций на осно-

вании общих законов о корпорациях.

В рассматриваемый период, когда корпорации в ус-

ловиях свободной рыночной конкуренции показали свое

экономическое преимущество перед индивидуальным

способом ведения капиталистического производства, ког-

да во многих штатах был совершен переход к явочному

порядку образования корпораций и когда корпорации

прочно завоевали за собой репутацию буржуазных ин-

ститутов, отпала необходимость сохранения в силе опи-

санной выше идеи <зарезервированного условия догово-

ра> применительно к взаимоотношениям государства с

корпорациями.

Поэтому на корпорации был распространен общий

принцип охраны прав, закрепленный в XIV поправке к

Конституции США, до этого применявшийся лишь по от-

ношению к физическим лицам. В соответствии с этой по-

правкой, принятой в 1868 г., <ни один штат не может

лишить любое лицо жизни, свободы или собственности

без должного процесса, установленного правом, так же

как не может отрицать за любым лицом в пределах сво-

ей юрисдикции равное право на защиту закона> (*17).

(**16) Louisiana Constitution Title VI, Art. 123 (1845).

(**17) Amendment XIV. Limitations on State Action. О буржуазном

характере XIV поправки, которая в действительности предоставляет

указанные в ней права лишь богатым, см. стр. 87-88 настоящей

работы.

-36-

Таким образом, законодательство США о корпора-

циях в период промышленного переворота и расцвета

свободной рыночной конкуренции было приведено в со-

ответствие с потребностями развивавшегося капитали-

стического производства и сыграло немаловажную роль

и превращении корпораций в один из основных инстру-

ментов буржуазной американской экономики.

-37-