Глава З

тлумачення права — як продукту вольових рішень вищих суб’єктів державної влади, наповнюючи це тлумачення більш гуманістичними елементами теорії природного права. Для потреб правозастосування розкриття реального змісту ідеї (принципу) верховенства права можливе передусім за умови зміщення акцентів із проблеми «утвердження» прав людини на проблему «забезпечення реалізації» прав і свобод людини і громадянина»^{1 *}.

Поряд з розглянутим підходом, необхідно вказати і на позицію представників іншого розуміння змісту категорії верховенства права. Наприклад, у працях вітчизняного теоретика права П. М. Рабіновича відзначається, що «під верховенством права слід розуміти всезагальну роль права у стосунках між усіма учасниками суспільного життя, у життєдіяльності державних і недержавних організацій, соціальних спільностей, груп, об єднань, усіх людей»*. Відповідно до визначення, наданого цим автором у «Юридичній енциклопедії», «верховенство права — панування права у життєдіяльності громадянського суспільства і функціонуванні держави»³.

Спираючись на таке розуміння, М. І. Козюбра стверджує, що «принцип верховенства права може бути розкрито тільки за умови дотримання певних гносеологічних позицій щодо права: по-перше, мусить мати місце розрізнення права і закону; по-друге, право слід розглядати не як акт державної влади, а як соціальний феномен, пов’язаний з такими категоріями, як справедливість, свобода, рівність, гуманізм; по-третє, право має розглядатися у нерозривній зв’язці з правами людини»⁴. Зазначається, що «деякі складові принципу верховенства права не завжди напряму фіксуються у конституціях, і Конституція України у цьому відношенні не є винятком. Вони сформульовані переважно правовою наукою та судовою практикою, що ніяк не применшує їх значення для утвердження верховен

Авер янов В. І». Проблеми забезпечення верховенства права у сфері виконавчої влади / В. Б. Авер янов // Українське право : матер. міжнар. конф. «Верховенство права- питання теорії та практики». 2006. — № 1. С. 267.

п ,/Л^{бШ0ВИЧ М}' ^Права ' громадянина: проблеми реалізації в Україні/

1 . М. Рабінович// Праці Львівської лабораторії прав людини Академії правових наук

України /.[ред. П. М. Рабінович]. — К. : Ін Юре, 1998. С. 12.

3 Рабінович п. М. Верховенство права / п. М. Рабінович // Юридична енцикло-

^ПЄД1^ооо VI¹?' ^С- Шемінученко (голова редкол.) та ін.]. — К.: Українська енциклопедія, 1998—2004. — Т. 1: А—Г. — 1998.— С. 341.

⁴ Козюбра М. 1. Принцип верховенства права і права людини / М 1 Козюбра// Права людини і правова держава (до 50-ї річниці Загальної Декларації прав людини) : тези доповідей і наук, повідомлень наук. конф. проф.-виклад. складу (м Київ 10—11 грудня 1998 р.); [відп. ред. В. Я. Тацій]. — X., 1998, —С. 47.