Глава XX преступления против военной службы

§ 1. Понятие и виды преступлений против военной службы

Понятие преступлений против военной службы (ст. 331 УК).

Преступлениями против военной службы признаются предусмот­ренные главой 33 УК РФ преступления против установленного поряд­ка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Воору­женных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребыва­ющими в запасе, во время прохождения ими военных сборов и военны­ми строителями военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Рос­сийской Федерации.

Данное определение не вносит каких-либо изменений и дополнений в общее понятие преступления, а указывает лишь на специальный объект и на специальный субъект рассматриваемых деяний.

Объектом преступлений против военной службы является порядок ее прохождения, который устанавливается Конституцией Российской Федерации и другими законами (Закон «Об обороне» 1996 г., Закон «О воинской обязанности и военной службе» 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Закон «О статусе военнослужащих» 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г.), а также Общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другими нормативными актами.

Установленный ими порядок является родовым объектом всех воин­ских преступлений и одним из основополагающих их отличительных признаков.

Совершение военнослужащими любого другого общественно опас­ного и противоправного действия (бездействия), не связанного с пося­гательством на порядок прохождения военной службы, не образует преступления против военной службы и квалифицируется как обще­уголовное деяние.

Порядок прохождения военной службы в широком смысле слова включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраня-

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

445

емых уголовным законом: порядок подчиненности и уставных взаимо­отношений (ст. 332—336), порядок прохождения военной службы в узком смысле слова, т.е. тот, который нарушается уклонениями от воен­ной службы (ст. 337—339), порядок несения специальных служб (ст. 340—344), порядок сбережения военного имущества (ст. 345—348), порядок обращения с оружием, управления и эксплуатации военной техники (ст. 349—352).

Глава 33 УК сохранила основные составы воинских преступлений такими, как в прежнем законодательстве. Вместе с тем введены новые составы, декриминализированы деяния, не отвечающие требованиям времени, уточнены многие нормы и признаки.

Глава УК РФ о преступлениях против военной службы не содержит составов преступлений, совершаемых в военное время и в боевой обста­новке. Уголовная ответственность за них определяется законодательст­вом Российской Федерации военного времени.

Новый УК, кроме того, исключил из порядка прохождения военной службы порядок хранения военной тайны и порядок деятельности ор­ганов военного управления, как это было в УК РСФСР. Уголовная ответственность военнослужащих за совершение этих посягательств наступает по общим нормам, предусматриваемым ст. 283—286, 292— 293 о преступлениях против безопасности государства и государствен­ной власти.

Исходя из прежнего законодательства, удельный вес воинских пре­ступлений в 1992—1996 гг. доминировал, составляя 64—65% в структу­ре всей преступности военнослужащих. В Вооруженных Силах СССР эта доля колебалась от 45% в 1976 г. до 70% в 1991 г. Динамика воинских преступлений в последние годы была неблагоприятной. Несмотря на сокращение численности военнослужащих, воинские преступления в 1995 г. возросли на 30% по сравнению с предыдущим годом.

Вторым признаком преступлений против военной службы является специальный субъект преступления. Им может быть военнослужащий, проходящий военную службу по призыву либо но контракту в Воору­женных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

По Закону о воинской обязанности и военной службе (ст. 35) воен­ная служба определяется как особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских форми­рованиях.

В Вооруженные Силы РФ непосредственно входят Министерство обороны и подчиненные ему Ракетные войска стратегического назна­чения, Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны, Воен-

446