Глава XVI

ветствии с Законом РФ «О государственной тайне» 1993 г. и Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, 1995 г., а также прави­лами секретного делопроизводства имеют важное государственное зна­чение и значатся под грифом «особой важности», «совершенно секрет­но», «секретно».

По своему содержанию к государственной тайне относятся сведе­ния: в военной области, о внешнеполитической и внешнеэкономичес­кой деятельности, в области экономики, науки и техники и в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной

деятельности.

Отнесение сведении к государственной тайне осуществляется в со­ответствии с их отраслевой, ведомственной и программно-целевой при­надлежностью. Полномочиями по распоряжению сведениями, отнесен­ными к государственной тайне, обладают соответствующие министер­ства, ведомства и другие государственные органы.

Под разглашением государственной тайны имеется в виду предание огласке или распространение документов, содержащих сведения госу­дарственной тайны, с нарушением установленного порядка, вследствие чего они становятся известны посторонним лицам, которым данные сведения не были доверены по службе или работе. Формы разглашения могут быть самые разные: устное, письменное, по техническим средст­вам связи и т.д.

Преступление считается оконченным с момента, когда соответст­вующие сведения стали достоянием постороннего лица.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет, которому разглашенные сведения были доверены или стали известны по службе или работе. Разглашение сведений, содержащих государст­венную тайну, лицом, которому они стали известны случайно и вне связи с его служебной деятельностью, не может влечь уголовной ответ­ственности.

По субъективной стороне преступление может быть совершено лишь умышленно. Лицо сознает, что разглашает сведения, составляю­щие государственную тайну, предвидит, что они станут достоянием посторонних лиц. и желает этого (прямой умысел) либо, сознательно допуская такие последствия, относится к этому безразлично (косвен­ный умысел).

В отличие от государственной измены, совершенной в форме выда­чи государственной тайны, виновный в данном преступлении осознает, что он доверяет тайну не представителям иностранной разведки.

Квалифицирующим признаком деяния является наступление тяж­ких последствий в результате допущенного разглашения государствен-

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

ГОСУДАРСТВА

369

ной тайны. Таковым может быть попадание сведений в руки иностран­ной разведки, необходимость дорогостоящей замены кодов, системы оповещения и других способов конфиденциальной деятельности и т.д. Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК).

Непосредственным объектом этого деяния является внешняя без­опасность и обороноспособность страны, а также порядок обращения с документами и предметами, представляющими государственную тайну.

Объективная сторона заключается в нарушении лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предме­тами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких послед­ствий.

Нарушением установленных правил обращения с содержащими го­сударственную тайну документами и предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, может быть любое отступление от правил хранения, выдачи, передачи, приема, пересылки указанных до­кументов и предметов, если в результате этих отступлений они были утрачены и наступили тяжкие последствия. Подобные правила сфор­мулированы в Законе о государственной тайне, в Перечне сведений, относящихся к государственной тайне, в правилах секретного делопро­изводства и других нормативных актах. Допуск к государственной тайне разрешается лишь тем лицам, которые ознакомлены с действую­щими правилами обращения с ней и предупреждены о возможной ад­министративной и уголовной ответственности за их нарушение.

К документам, содержащим государственную тайну, могут отно­ситься отчеты, анализы, справки, приказы, инструкции, книги, положе­ния, тетради с секретными записями, а также магнитные носители ин­формации, кино- и фотопленки и т.д.

Предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, могут быть различные изделия, образцы материалов, приборы, средства вооружения и т.п.

Утрата рассматриваемых документов и предметов предполагает выход их из владения лица, в распоряжении которого они находились и которое имело к ним соответствующий допуск. Утрата документов и предметов в результате их случайного уничтожения данного состава не образует, так как документ или предмет не стал достоянием посторон­них лиц. Подобные действия могут содержать другие составы. В Воору-

24-1361

370