Глава XIII

Субъективная сторона — косвенный умысел (ч. 1) и неосторож­ность (ч. 2).

Субъект преступления — специальный, т.е. лицо, на которое норма­тивно-правовыми или правоприменительными актами возложены обя­занности по обеспечению, соблюдению и контролю за исполнением правил безопасности по обращению с микробиологическими агентами и токсинами, прошедшее в установленном порядке профессиональную подготовку требуемого уровня и получившее соответствующие навыки работы с микроорганизмами, продуктами их деятельности, оборудова­нием и средствами контроля.

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК).

Эта статья УК содержит два состава, различающихся по противо­правности, предмету» и объективной стороне преступления, но имею­щих общую цель — обеспечение санитарно-эпидемиологической, вете­ринарной и фитосащитарной безопасности населения и территорий Российской Федерации, лесов, животного и растительного мира, охра­ны их от инфекционных болезней.

Ветеринарные правила — это установленные в целях борьбы с эпи-зоотиями, заразными и массовыми незаразными болезнями животных (как домашних, так и изъятых в установленном порядке из окружаю­щей среды диких животных) правила проведения ветеринарно-сани-тарных, лечебных, вштеринарно-профилактических мероприятий, ка­рантинные правила, порядок ликвидации очагов заболеваний.

Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении ветеринарных правил путем действия или бездействия, повлекшем рас­пространение эпизоютий или иные тяжкие последствия, и причинной связи между деяние!м и последствиями.

Нарушение ветеринарных правил в виде действия имеет место в случаях, когда субг><ект совершает запрещенные законом процедуры и операции, связанньие с содержанием, перевозкой, использованием и т.п. домашних животных либо с закупкой и ввозом на территорию Рос­сийской Федерации больных животных или животных из неблагопо­лучных по заразным! болезням территорий и т.д., а также с производст­вом и использованием неблагополучных в ветеринарном отношении кормов, явившихся причиной возникновения и распространения бо­лезней животных.

Нарушение вете]ринарных правил в виде бездействия состоит в не­проведении профилактических прививок, несоблюдении карантинных сроков, несообщение о заболеваниях животных органам ветеринарного

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

313

надзора, непроведении мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных и др.

Забой скота также может осуществляться с нарушением ветеринар­ных правил, например при отказе или уклонении от предварительного осмотра скота, несоблюдении санитарных нормативов и пр.

Нарушение ветеринарных правил возможно и при переработке и использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного проис­хождения.

Субъективная сторона — косвенный умысел.

Субъектами преступления могут быть граждане — владельцы жи­вотных, водители, занимающиеся перевозкой животных, работники ферм, птицефабрик, мясокомбинатов, органов ветнадзора и др.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 249, состоит в нарушении правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшем тяжкие последствия.

Как и нарушения ветеринарных правил, нарушения правил, уста­новленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, встреча­ются часто и способны принести значительный ущерб окружающей среде, сельскохозяйственному производству, имуществу граждан. Так, общая площадь лесов, погибших в 1995 г., составила 172,1 тыс. га, из них 154 тыс. га — хвойные насаждения. Наиболее губительными оказались повреждения вредными насекомыми (46%).

Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вре­дителями растений, может быть совершено в виде действия (ввоз зара­женных партий семенного зерна, применение некачественных химика­тов для обработки лесных массивов или сельхозугодий и т.п.) или без­действия, выражающегося в невыполнении предписанных действий (непроведение агротехнических мероприятий, мер по локализации тер­ритории, зараженной возбудителями болезней растений, неуничтоже­ние зараженной продукции и т.д.).

Последствиями этих нарушений могут быть распространение эпи-фитотий, т.е. инфекционных заболеваний растений, причинение вреда здоровью человека, а также заболевания или гибель домашних и диких животных, выведение из оборота сельскохозяйственных земель, значи­тельные затраты на ликвидацию очагов заражения и ликвидацию пос­ледствий.

Субъектами данного преступления могут быть как специально уполномоченные лица (работники станций по защите растений, долж­ностные лица сельскохозяйственных предприятий, контрольно-над­зорных органов, закупочных организаций и др.), так и граждане, за-

314