Глава XIX

хранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, наделенных функциями, осуществле­ние которых сопряжено с риском посягательства на их безопасность. В условиях переживаемого страной интенсивного роста особо опасной насильственно-корыстной преступности, в первую очередь организо­ванной, актуальность установленных законом мер государственной за­щиты указанных в нем лиц не подлежит сомнению. Закон подробно регламентирует установленную систему мер безопасности и порядок их применения.

К этим мерам относятся: личная охрана, охрана жилища и имущест- , ва; выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; временное помещение в безопасное место; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы; переселение на другое место жительства; замена докумен­тов, изменение внешности и др.

Часть 1 ст. 320 устанавливает ответственность за разглашение све­дений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности.

Понятие должностного лица дается в примечании 1 к ст. 285 УК. Понятия правоохранительного и контролирующего органов раскрыва­ются применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 317 и 318 УК. Понятие близких лиц раскрывается в связи с составом преступления, предусмотренного ст. 317 УК.

Общественная опасность этого преступления заключается в том, что преступники получают (или могут получить) информацию о планиру­емых против них правоохранительных или контрольных мероприяти­ях, могут сорвать их или снизить их эффективность, а также отомстить указанным должностным лицам за проведение или попытку проведе­ния такого рода мероприятий.

У этого преступления два непосредственных объекта — личная без­опасность указанных в ч. 1 ст. 320 УК лиц и их нормальная служебная деятельность и, следовательно, безопасность того правоохранительного органа, в котором это должностное лицо служит. Соответственно, ущерб, который наносится (или может быть нанесен) этим двум объек­там, заключается в коррумпировании или терроризировании указанно­го должностного лица и, таким образом, хотя бы частичном выключе­нии его из процесса его нормальной служебной деятельности, сниже­нии ее эффективности, даже сведении ее к пулю. От этого страдает (или

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

427

может пострадать) и нормальная служебная деятельность всего право­охранительного или контролирующего органа в целом.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 320 УК, состоит в разглашении указанных сведений. Разглашением их яв­ляется сообщение этих сведений хотя бы одному лицу — устное или письменное, тем более опубликование их тем или иным способом (в печати, по радио, по телевидению и т.д.).

Понятие воспрепятствования служебной деятельности дается в связи с составом преступления, предусмотренного ст. 317 УК. Служеб­ной является деятельность указанного должностного лица по должнос­ти, т.е. должностная (розыск, задержание, дознание, предварительное следствие, руководство этими действиями и т.п.). Преступление явля­ется оконченным в момент разглашения указанных сведений (фор­мальный состав).

С субъективной стороны преступление совершается в целях воспре­пятствования служебной деятельности указанного должностного лица, т.е. оно может быть совершено только с прямым умыслом. Мотив при этом может быть любой (корысть, страх, месть и пр.).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. При со­вершении преступления должностным лицом содеянное должно бьпь квалифицировано по совокупности ст. 320 и ч. 1 ст. 285 УК.