5.4.1. Розвиток природно-заповідного фонду Луганської області

У державі організовано механізм майже безперервного процесу створення нових природно-заповідних територій, що є основою стабільності відповідної галузі. Заповідні території і об’єкти складають природно-заповідний фонд України, який є складовою частиною всесвітньої екомережі.

Таблиця 5.22. Структура природно-заповідного фонду Луганської області станом на 01.01.2010 року

№ з/п	Найменування об’єктів ПЗФ	Об’єкти природно-заповідного фонду
		Загальнодержавного значення		Місцевого значення		Всього
		Кількість	Площа	Кількість	Площа	Кількість	Площа
1	Біосферні заповідники	-	-	-	-	-	-
2	Природні заповідники	1	5403,02	-	-	1	5403,02
3	Національні природні парки	1	7007	-	-	1	7007
4	Дендрологічні парки	-	-	-	-	-	-
5	Регіональні ландшафтні парки	-	-	1	14011	1	14011
6	Заказники – всього, у т.ч.	1	1065	49	44908,4603	50	45973,4603
	Ландшафтні			7	2606,8	7	2606,8
	Лісові			6	2200,8	6	2200,8
	Ботанічні	1	1065	10	1346,2884	10	1346,2884
	Загальнозоологічні	-	-	15	33428,4919	15	33428,4919
	Орнітологічні	-	-	1	20	1	20
	Іхтіологічні	-	-	4	940,48	4	940,48
	Гідрологічні	-	-	2	4293	2	4293
	Загальногеологічні	-	-	-	-	-	-
	Ентомологічні			4	72,6	4	72,6
7	Пам’ятки природи - всього, у т.ч.	2	120	59	3862,59	61	3982,59
	Комплексні	1	100	3	29,7	3	129,7
	Ботанічні	-	-	20	3762,19	20	3762,19
	Лісові	-	-	-	-	-	-
	Гідрологічні	-	-	22	13,7	22	13,7
	Джерела	-	-	-	-	-	-
	Зоологічні	-	-	-	-	-	-
	Геологічні	1	20	14	57	15	77
8	Ботанічні сади	-	-	-	-	-	-
9	Парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва	2	136	7	117,9	9	253,9
10	Заповідні урочища	-	-	18	3023,6	18	3023,6
РАЗОМ		7	13731,02	134	65923,5503	141	79654,5703

Указом Президента України № 1040 від 11 грудня 2009 року створений національний природний парк «Сіверсько-Донецький» загальною площею 7007 га на території Кремінського району.

Управлінням підготовлені проекти створення чотирьох природно-заповідних об’єктів - заказників загальнодержавного значення загальною площею 1084,86 га, а саме:

• ботанічного заказника загальнодержавного значення «Ельба» загальною площею 756,0000 га на території Лутугинського району;

• ботанічного заказника загальнодержавного значення «Добрянські гори» загальною площею 116,7000 га на території Лутугинського району;

• ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Урочище Терське» загальною площею 123,9000 га на території Станично-Луганського району;

• ботанічного заказника загальнодержавного значення «Балка Ковильна» загальною площею 88,26 га на території Біловодського району.

Луганською обласною радою прийняті рішення стосовно підтримки клопотання про оголошення заповідних територій. Проекти створення вище перелічених територій Управлінням були передані до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України для прийняття рішень щодо створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Рішенням Луганської обласної ради від 17.04.2009 № 28/38 було оголошено заповідною територію загальною площею 271,0000 га, яка за даними державного земельного кадастру, враховується у Волнухинській сільській раді Лутугинського району ботанічним заказником місцевого значення «Лісне». Також рішеннями Луганської обласної ради від 03.12.2009 № 32/22 та № 32/23 оголошено територію площею 6,5000 га, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується у Лотиківській селищній раді Слов’яносербського району комплексною пам’яткою природи місцевого значення «Лотиківська діброва» та територію площею 487,8 га, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується у Давидо-Микільській та Великосуходільській сільських радах Краснодонського району загальнозоологічним заказником місцевого значення «Суходільський».

Обласною державною адміністрацією погоджений проект Указу Президента України про створення ботанічної пам’ятки природи «Балка Крейдяний яр» на території Біловодського району.

17 березня 2009 року проведена колегія Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Луганській області на тему: «Про стан формування та розвитку екологічної мережі», в якій взяли участь голови райдержадміністрацій, голови районних рад, представники вищих учбових закладів, громадських організацій. Визначені основні напрямки спільної діяльності щодо оптимізації та розвитку складових елементів екомережі, формуванню ключових елементів (ядер) на основі існуючих та перспективних територій природно-заповідного фонду. Робота колегії освітлена у засобах масової інформації.

Управлінням розроблена та Луганською обласною радою рішенням від 17.04.2009 № 28/37 затверджена Концепція програми розвитку екологічної мережі Луганської області.

Інститутом прикладної екології Східноукраїнського університету ім. Володимира Даля проведена робота з розробки Регіональної цільової програми розвитку екомережі Луганської області на період 2010-2020 роки, яка затверджена рішенням Луганської обласної ради від 03.12.2009 року № 32/19. Одним з пріоритетів, визначених у програмі, є розширення мережі природно-заповідного фонду.

Протягом року Управлінням, за участю науковців області, державних органів в галузі природних ресурсів, представників проекту Євросоюзу «Комплексне використання євразійських степів», Республіканського комітету з природних ресурсів адміністрації Ростовської області Російської Федерації проведений ряд презентацій проекту названої програми, у тому числі, з питання створення національного природного парку «Сіверсько-Донецький». Метою заходів є ознайомлення зацікавлених сторін та громадськості з результатами робіт по створенню національної екологічної мережі та національного природного парку «Сіверсько-Донецький», який є базовою територією Степового національного екологічного коридору національної екологічної мережі України; позитивними перспективами та перевагами вжиття природоохоронних заходів для місцевих громад.

Рис. 5.4. Динаміка розвитку природно-заповідного фонду Луганської області

за період 2007-2009 років

При реалізації заходів, спрямованих на запобігання знищенню чи пошкодженню заповідних об'єктів Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Луганській області стикнулось з проблемами, які виникли у зв'язку з реформуванням аграрного сектору, появою нових землекористувачів та власників землі. Виникла необхідність передачі існуючих та знову утворених заповідних об'єктів під охорону з оформленням охоронних зобов'язань новим власникам.

Протягом останніх років в Луганській області велика увага приділяється утриманню та збереженню існуючого природно-заповідного фонду. Одним з найголовніших заходів, направлених на забезпечення режиму охорони природно-заповідних об’єктів, збереження та недопущення пошкодження природних комплексів на територіях природно-заповідного фонду є винесення їх меж в натуру.

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 26.01.2008 № 51061/73/1-04 щодо активізації робіт з виконання п. 5 Указу Президента України від 23.05.2005 № 838/2005 про установлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду в натурі (на місцевості) Управління направило відповідні листи головам районних, міських рад, райдержадміністрацій.

Брянківською міською радою установлені на місцевості межі геологічної пам’ятки природи «Мар’їн стрімчак». Золотівською міською радою - чотирьох територій природно-заповідного фонду місцевого значення, а саме: ботанічної пам’ятки природи «Дубовий гай», гідрологічної пам’ятки природи «Золотівське джерело», ботанічних пам’яток природи «Віковий дуб-1» та «Віковий дуб-2». Тошківською селищною радою Попаснянського району установлені межі гідрологічної пам’ятки природи «Марфина могила». Антрацитівською міською радою - парка-пам’ятки садово-паркового мистецтва «Парк ім. Перемоги».

На цей час установлені межі трьох відділень Луганського природного заповідника (Стрільцівський степ, Провальський степ, Станично-Луганське). Указом Президента України від 17.12.2008 № 1169/2008 було збільшено територію Луганського природного заповідника. На сьогодні Головним управлінням Держкомзему у Луганській області готується розпорядження голови обласної держадміністрації за клопотанням Луганського природного заповідника про надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розширення території Луганського природного заповідника шляхом створення відділення «Трьохізбенський степ» на території Гречишкинської сільської ради Новоайдарського району (217 га) та на території Трьохізбенської сільської ради Слов’яносербського району (3064,0 га), оголошеного Указом Президента України від 17.12.2008 № 1169/2008.

Луганською міською радою ведуться роботи з розробки проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду парків пам’яток садово-паркового мистецтва: сквер ім. Молодої гвардії, сквер ім. Героїв Великої Вітчизняної війни, «Гостра Могила».

Рішенням Луганської обласної ради від 17.04.2009 № 28/39 виділено кошти з облфонду ОНПС у сумі 430 тис. грн. на проведення спеціальних заходів, спрямованих на запобігання знищенню чи пошкодженню природних комплексів територій та об’єктів природно-заповідного фонду. За ці кошти розроблені проекти та встановлені межі на місцевості 20 об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення: ботанічних заказників - «Лісне», «Стінки ліскові», орнітологічного заказника «Зориновський»; лісового заказника «Айдарська тераса», ентомологічних заказників - «Кримський», «Червоноярівський»; гідрологічного заказника «Кримська дача», заповідних урочищ - «Горіхове», «Шамраєва дача» «Капітанівський ліс»; ботанічних пам’яток природи – «Ясенева захисна лісосмуга», «Двохсотрічні дуби», «Воронець», «Співаківський», гідрологічних пам’яток природи - «Криштальна», «Новонікольське джерело», «Калмичанка»; геологічних пам’яток природи - «Слов’яносербська», «Причепилівська», «Баранячі лоби».

Станом на 1 січня 2010 року встановлено на місцевості з розробленням відповідної землевпорядної документації межі 46 природно-заповідних об’єктів на загальній площі 13 512,4819 га.