§2. Конституционный суд Российской Федерации

Конституционный суд РФ – судебный орган Конституци-

онного контроля, самостоятельно и независимо осуществляю-

щий судебную власть посредством конституционного производ-

ства – был учрежден решением Съезда народных депутатов

РСФСР 19 декабря 1990 года. Первый Закон о Конституционном

суде России был принят 6 мая 1991 года. Ныне действует Феде-

ральный конституционный закон «О Конституционном суде

Российской Федерации» от 21 июня 1994 года (с измен. от 2 ию-

ня 2009 г.).

Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначае-

мых на должность Советом Федерации по представлению Пре-

зидента РФ.

Председатель Конституционного суда РФ и его два замес-

тителя назначаются на должность Советом Федерации по пред-

ставлению Президента РФ сроком на шесть лет из числа судей

Конституционного суда РФ. Председатель и заместители пред-

седателя Конституционного суда РФ по истечении срока их пол-

номочий могут быть назначены на должность на новый срок.

Свою деятельность Конституционный суд вправе осущест-

влять при наличии в его составе не менее трех четвертей от об-

щего числа судей. Полномочия судьи Конституционного суда не

ограничены сроком. Предельный возраст пребывания в должно-

сти судьи Конституционного суда – 70 лет.

Цель деятельности Конституционного суда РФ – защита

основ Конституционного строя, основных прав и свобод челове-

ка и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия

Конституции РФ.

В соответствии со ст. 125 Конституции РФ Конституцион-

ный суд Российской Федерации по запросам Президента РФ,

Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов

Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Пра-

вительства РФ, Верховного суда и Высшего арбитражного суда

Российской Федерации, органов законодательной и исполни-

тельной власти субъектов Российской Федерации: разрешает

дела о соответствии Конституции РФ:

236

– Федеральных законов, нормативных актов Президента РФ,

Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

– конституций республик, уставов, а также законов и иных

нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных

по вопросам, относящимся к ведению органов государственной

власти Российской Федерации и совместному ведению органов

государственной власти Российской Федерации и органов госу-

дарственной власти субъектов Российской Федерации;

– договоров между органами государственной власти Рос-

сийской Федерации и органами государственной власти субъек-

тов Российской Федерации, договоров между органами государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации;

– не вступивших в силу международных договоров Россий-

ской Федерации;

разрешает споры о компетенции:

– между федеральными органами государственной власти;

– между органами государственной власти Российской Фе-

дерации и органами государственной власти субъектов Россий-

ской Федерации;

– между высшими государственными органами субъектов

Российской Федерации;

– по жалобам на нарушение конституционных прав и сво-

бод граждан и по запросам судов проверяет конституционность

закона, примененного или подлежащего применению в конкрет-

ном деле, в порядке, установленном федеральным законом;

рассматривает:

– запросы Президента Российской Федерации, Совета Фе-

дерации, Государственной Думы, Правительства Российской

Федерации, Органов законодательной власти субъектов Россий-

ской Федерации дает толкование Конституции РФ;

– акты или их отдельные положения, признанные некон-

ституционными, утрачивают силу; не соответствующие Консти-

туции РФ международные договоры Российской Федерации не

подлежат введению в действие и применению.

Конституционный суд РФ по запросу Совета Федерации да-

ет заключение о соблюдении установленного порядка выдвиже-

237

ния обвинения Президента Российской Федерации в государст-

венной измене или совершении им иного тяжкого преступления;

– осуществляет иные полномочия. Решения Конституцион-

ного суда РФ не подлежит обжалованию и вступает в силу не-

медленно после его провозглашения.

Судья Конституционного суда, не согласный с его решени-

ем, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое

приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию

вместе с решением Конституционного суда.

Конституционный суд состоит из двух палат, включающих

в себя 10 и 9 судей. Председатель и его заместитель не могут

входить в состав одной и той же палаты. Состав палат определя-

ется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавли-

вается Регламентом Конституционного суда.

Деятельность Конституционного суда обеспечивает аппарат,

состоящий из Секретариата и иных подразделений. Секретариат

осуществляет организационное, научно-аналитическое, информа-

ционно-справочное и иное обеспечение Конституционного суда.

Научные подразделения Секретариата – отраслевые управ-

ления конституционного права, конституционных прав и свобод

граждан, конституционных основ федеративного устройства и

самоуправления территорий, конституционных основ частного

права, конституционных основ трудового законодательства и

социальной защиты; конституционных основ административно-

го права; конституционных основ уголовной юстиции, междуна-

родного права – проводит предварительную и текущую экспер-

тизы обращений и оспариваемых актов.

В Секретариат входят также функциональные подразделе-

ния – управление судебных заседаний, которое обеспечивает ор-

ганизационное и инженерно-техническое обслуживание судеб-

ных процессов и рабочих совещаний судей;

отделы: редакционно-издательский; международных связей,

изучения и обобщения зарубежной практики; конституционного

контроля; правовой информации контроля за исполнением реше-

ний Конституционного суда; приемная, группа по работе с пись-

мами, пресс-служба, канцелярия и ряд других подразделений.

238

Конституционный суд имеет свой печатный орган, являю-

щийся официальным изданием – «Вестник Конституционного

суда Российской Федерации». Журнал выходит шесть раз в год.

239