Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Неотредактированная версия Соколов.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
1.55 Mб
Скачать

§3. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания

Согласно Регламенту Совет Федерации образует:

Комитет по конституционному законодательству.

Комитет по правовым и судебным вопросам.

Комитет по делам Федерации и региональной политике.

Комитет по вопросам местного самоуправления.

Комитет по обороне и безопасности.

Комитет по бюджету.

Комитет по финансовым рынкам и денежному обращению.

Комитет по международным делам.

201

Комитет по социальной политике и здравоохранению.

Комитет по науке, культуре, образованию.

Комитет по природным ресурсам.

Комитет по экономической политике, предпринимательст-

ву и собственности.

Комитет по делам Содружества Независимых Государств.

Комитет по промышленной политике.

Комитет по аграрно-продовольственной политике и рыбо-

хозяйственному комплексу.

Комитет по делам Севера и малочисленным народам.

Комиссия по взаимодействию со Счетной палатой РФ.

Комиссия по Регламенту и организации парламентской

деятельности.

Комиссия по жилищной политике и жилищно-

коммунальному хозяйству.

Комиссия по делам молодежи и спорту.

Комиссия по естественным монополиям.

Комиссия по информационной политике.

Комиссия по контролю за обеспечением деятельности Со-

вета Федерации.

Комиссия по вопросу развития институтов гражданского

общества.

Комиссия по национальной морской политике.

Комиссия по культуре.

Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации име-

ют равные права и несут равные обязанности по реализации

полномочий палаты. Численный состав каждого комитета опре-

деляется Советом Федерации. Все члены Совета Федерации вхо-

дят в состав комитетов, за исключением Председателя палаты и

его заместителей.

Совет Федерации вправе создавать как постоянные, так и

временные комиссии. Задачи комиссии, срок ее деятельности,

полномочия и персональный состав определяется постановлени-

ем палаты. 15 июля 2004 года Постановлением Совета Федера-

ции была создана Временная комиссия по анализу ситуации на

202

Северном Кавказе и подготовки предложений по совершенство-

ванию законодательных и иных мер борьбы с терроризмом и

экстремизмом.

Согласно Регламенту Государственной Думы (в ред. от 24

декабря 2007 г.)35 Государственная Дума образует:

Комитет по конституционному законодательству и госу-

дарственному строительству.

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и

процессуальному законодательству.

Комитет по труду и социальной политике.

Комитет по бюджету и налогам.

Комитет по финансовому рынку.

Комитет по экономической политике и предпринимательству.

Комитет по собственности.

Комитет по промышленности.

Комитет по строительству и земельным отношениям.

Комитет по науке и наукоемким технологиям.

Комитет по энергетике.

Комитет по транспорту.

Комитет по обороне.

Комитет по безопасности.

Комитет по международным делам.

Комитет по делам Содружества Независимых Государств и

связям с соотечественниками.

Комитет по делам Федерации и региональной политике.

Комитет по вопросам местного самоуправления.

Комитет по Регламенту и организации работы Государст-

венной Думы.

Комитет по информационной политике, информационным

технологиям и связи.

Комитет по охране здоровья.

Комитет по образованию.

35 СЗ 2007г. № 42, ст. 498

203

Комитет по делам женщин, семьи и детей.

Комитет по аграрным вопросам.

Комитет по природным ресурсам, продовольствию и экологии.

Комитет по культуре.

Комитет по делам общественных объединений и религиоз-

ных организаций.

Комитет по делам национальностей.

Комитет по физической культуре и спорту.

Комитет по делам молодежи.

Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока.

Комитет по делам ветеранов.

Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской

этики.

Состав комитетов, комиссии утверждается Государствен-

ной _______Думой. В состав комитетов не могут быть избраны Предсе-

датель Государственной Думы и его заместители. Каждый депу-

тат Государственной Думы обязан состоять только в одном ко-

митете.

Заседания комитета Совета Федерации проводятся не реже

одного раза в месяц, а комитета и комиссии Государственной

Думы – не реже двух раз в месяц.

О созыве заседания комитета, комиссии Государственной

Думы председатель комитета, комиссии уведомляет не менее

чем за двое суток членов своего комитета, комиссии и других

участников заседания. О заседании комитета Совета Федерации

его председатель уведомляет членов комитета и других участни-

ков заседания за 72 часа.

На заседании комитета, комиссии палаты вправе присутство-

вать полномочный представитель Президента, полномочный

представитель Правительства, представители общественных орга-

низаций, федеральных органов исполнительной власти, эксперты.

Комитеты, комиссии палат вправе проводить совместные

заседания. Для подготовки рассматриваемых вопросов и органи-

зации парламентских слушаний комитет, комиссии могут созда-

вать рабочие группы из числа членов комитета, комиссии, пред-

204

ставителей министерств, научных учреждений, а также специа-

листов.

Комитеты и комиссии палат вправе запрашивать докумен-

ты и материалы у руководителей государственных органов и

иных организаций. Комитеты Государственной Думы по вопро-

сам, отнесенным к их ведению:

– вносят предложения по формированию примерной про-

граммы законопроектной работы Государственной Думы на те-

кущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государст-

венной Думой на очередной месяц;

– осуществляют предварительное рассмотрение законопро-

ектов и их подготовку, а также подготовку проектов постанов-

лений Государственной Думы к рассмотрению Государственной

Думой;

– осуществляют подготовку заключений по законопроек-

там и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение

Государственной Думы;

– рассматривают и исполняют поручения Совета Государ-

ственной Думы;

– подготавливают запросы в Конституционный суд РФ;

– организуют проводимые Государственной Думой парла-

ментские слушания;

– дают заключения и предложения по соответствующим

разделам проекта федерального бюджета;

– проводят анализ практики применения законодательства;

– вносят предложения о проведении мероприятий в Государ-

ственной Думе;

– решают вопросы организации своей деятельности и др.

Комитет может создавать подкомитеты по основным на-

правлениям своей деятельности, которые предварительно прора-

батывают направляемые им председателем комитета законопро-

екты, иные документы и материалы, рассматривают их на своих

заседаниях и подготавливают предложения по обсуждаемым во-

просам к заседаниям комитета.

Комиссии образуются на срок, не превышающий срока

полномочий Государственной Думы данного созыва. Решения

об образовании комиссии оформляется постановлением палаты.

205

Для обеспечения деятельности комитетов и комиссий палат

создаются рабочие аппараты, которые осуществляют правовое,

организационное, аналитическое, документационное обеспече-

ние их деятельности. Аппарат комитета участвует в подготовке

проектов решений комитетов и экспертных заключениях по за-

конам, подлежащим рассмотрению комитета, ведет делопроиз-

водство комитета, рассылает необходимые для членов комитета

материалы, обеспечивает техническую обработку документов.