§2. Государственная Дума

Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избира-

ется на пять лет33. Депутатом Государственной Думы может

быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21

года и имеющий право участвовать в выборах. Порядок выборов

депутатов Государственной Думы устанавливается Федераль-

ным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Фе-

дерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г.

(с измен. от 12 мая 2009 года).

В соответствии с Конституцией РФ в Государственную

Думу избирается 450 депутатов по федеральному избирательно-

му округу пропорционально числу голосов, поданных за феде-

ральные списки кандидатов. Федеральный избирательный округ

включает в себя всю территорию Российской Федерации.

Кандидаты в депутаты Государственной Думы выдвигают-

ся в составе федеральных списков кандидатов на съезде полити-

ческой партии. Политическая партия вправе включать в феде-

ральный список кандидатов лиц, не являющихся членами поли-

тических партий, число которых не должно превышать 50 про-

центов всех кандидатов от данной партии.

Общее число кандидатов, включенных в федеральный спи-

сок кандидатов, не может превышать шестьсот человек.

Все документы для регистрации федерального списка кан-

дидатов представляются в Центральную избирательную комис-

сию РФ одновременно не ранее чем за 75 дней и не позднее, чем

за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому вре-

мени. Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрирова-

но менее двух федеральных списков кандидатов, голосование на

выборах депутатов Государственной Думы по решению Цен-

тральной избирательной комиссии РФ откладывается на срок не

более двух месяцев для дополнительного выдвижения федераль-

ных списков кандидатов.

К распределению депутатских мандатов допускаются фе-

деральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и

33 Закон Российской Федерации «О поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Пре-

зидента РФ и Государственной Думы» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ (СЗ РФ. 2009. № 1).

199

более процентов голосов избирателей, принявших участие в го-

лосовании.

Если за один федеральный список кандидатов подано более

60 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосо-

вании, а остальные федеральные списки кандидатов получили

менее 7 процентов голосов избирателей, к распределению депу-

татских мандатов допускается и федеральный список кандидатов,

получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших

участие в голосовании, из числа федеральных списков кандида-

тов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей.

Федеральному списку кандидатов, получившему менее 6,

но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших уча-

стие в голосовании, не допущенному к распределению депутат-

ских мандатов, передается один депутатский мандат.

Федеральному списку кандидатов, получившему 7, но не

менее 6 процентов голосов избирателей, принявших участие в

голосовании и не допущенному к распределению депутатских

мандатов, передаются два депутатских мандата34.

Государственная Дума собирается на первое заседание на

30-й день после избрания. Первое заседание открывает старей-

ший по возрасту депутат. После избрания Председателя Госу-

дарственной Думы ее заседания ведут Председатель или замес-

тители Председателя Государственной Думы.

Государственная Дума собирается на сессии – весеннюю с

12 января по 20 июня и осеннюю с 1 сентября по 25 декабря.

Для предварительной подготовки и проведения организа-

ционных вопросов деятельности палаты создается Совет Госу-

дарственной _______Думы. Заседания Совета проводится по понедель-

никам и четвергам. В его состав входят с правом решающего го-

лоса Председатель Государственной Думы и его заместители, а с

правом совещательного голоса – председатели комитетов.

Согласно ст. 103 Конституции к ведению Государственной

Думы относятся:

– дача согласия Президенту на назначение Председателя

Правительства РФ;

34 ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с

повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального собрания РФ от 12

мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 20.

200

– решение вопроса о доверии Правительству;

– заслушивание ежегодных отчетов Правительства Россий-

ской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по

вопросам, поставленным Государственной Думой;

– назначение на должность и освобождение от должности

председателя Центрального банка;

– назначение на должность и освобождение от должности

председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

– назначение на должность и освобождение от должности

уполномоченного по правам человека;

– объявление амнистии;

– выдвижение обвинения против Президента для отреше-

ния его от должности.

Деятельность Государственной Думы основывается на

принципах политического многообразия и многопартийности,

свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Заседания Государственной Думы проводятся открыто, по

некоторым вопросам Государственная Дума вправе проводить и

закрытые заседания.

Порядок деятельности Государственной Думы определяет-

ся Конституцией РФ и Регламентом Думы.

Государственная Дума принимает постановления по вопро-

сам, отнесенным к ее ведению, а также федеральные и феде-

ральные конституционные законы.