- •И.А. Соколов конституционное право российской федерации
- •Тема 1. Характеристика конституционного права российской федерации. Наука конституционного права российской федерации
- •§1. Понятие и предмет конституционного права
- •§2. Конституционно-правовые нормы
- •§3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •§4. Источники конституционного права
- •§5. Система конституционного права
- •§6. Место конституционного права в системе права
- •§7. Предмет, система и источники науки
- •§8. Конституционное право Российской Федерации
- •Тема 2. Конституция российской федерации
- •§1. Понятие и юридические свойства конституции
- •§2. Сущность конституции
- •§3. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации
- •§4. Структура Конституции Российской Федерации
- •§5. Соотношение Конституции Российской Федерации
- •§6. История развития Конституции Российской Федерации
- •Тема 3. Конституционный строй
- •§1. Понятие конституционного строя
- •§2. Понятие основ конституционного строя
- •§3. Российская Федерация – демократическое ____________государство
- •§4. Правовое государство
- •§5. Федеративное устройство Российской Федерации
- •§6. Суверенное государство
- •§7. Республиканская форма правления
- •§8. Экономическая основа конституционного строя
- •§9. Социальное государство
- •§10. Светское государство. Основы правового положения
- •Тема 4. Народовластие в российской федерации
- •§1. Формы народовластия. Референдум
- •§2. Конституционно-правовой статус политических партий
- •§3. Конституционно-правовой статус общественных
- •§4. Общественная палата Российской Федерации, ее статус
- •§5. Конституционно-правовой статус
- •Тема 5. Основы правового статуса личности.
- •§1. Понятие основ правового статуса личности
- •§2. Принципы правового статуса личности
- •§3. Развитие законодательства о гражданстве
- •§4. Понятие и принципы гражданства
- •§5. Основания и порядок приобретения гражданства
- •§6. Основания отклонения заявления о приеме
- •§7. Порядок изменения гражданства детей.
- •Тема 6. Конституционные права, свободы
- •§1. Понятие и классификация конституционных
- •§2. Личные права и свободы
- •§3. Политические права и свободы
- •§4. Экономические, социальные и культурные
- •§5. Основные обязанности
- •§6. Конституционные гарантии прав и свобод
- •§7. Правовое положение иностранных граждан
- •§8. Правовой статус беженцев и вынужденных
- •Тема 7. Уполномоченный по правам человека
- •Тема 8. Федеративное устройство россии
- •§1. Понятия и формы государственного устройства.
- •§2. Конституционно-правовой статус республик
- •§3. Конституционно-правовой статус краев, областей,
- •§4. Конституционно-правовой статус автономной области,
- •§5. Предметы совместного ведения Российской Федерации
- •§6. Административно-территориальное устройство
- •Тема 9. Органы власти российской федерации
- •§1. Понятие государственного органа Российской
- •§2. Система государственных органов
- •Тема 10. Избирательная система
- •§1. Принципы проведения выборов
- •§2. Составление списков избирателей, образование округов
- •§3. Назначение выборов
- •§4. Избирательные комиссии
- •§5. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •§6. Статус кандидатов
- •§7. Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •§8. Финансирование выборов
- •§9. Организация и осуществление голосования,
- •§10. Обжалование решений и действий (бездействия),
- •Тема 11. Президент российской федерации
- •§1. Порядок выборов и вступление в должность
- •§2. Конституционно-правовой статус
- •§3. Полномочия Президента Российской Федерации
- •§4. Гарантии Президенту Российской Федерации,
- •Тема 12. Федеральное собрание российской
- •§1. Совет Федерации
- •§2. Государственная Дума
- •§3. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания
- •§4. Парламентские слушания
- •§5. Статус депутата Государственной Думы
- •§6. Законодательный процесс.
- •Тема 13. Правительство российской федерации
- •§1. Правительство Российской Федерации –
- •§2. Состав Правительства Российской Федерации
- •§3. Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •§4. Организация деятельности Правительства
- •§5. Акты Правительства Российской Федерации
- •Тема 14. Конституционные основы судебной
- •§1. Конституционные принципы правосудия
- •§2. Конституционный суд Российской Федерации
- •Тема 15. Конституционные основы местного
- •§1. Понятия местного самоуправления
- •§2. Система местного самоуправления
- •§3. Полномочия местного самоуправления
- •§4. Конституционные гарантии местного самоуправления
- •§5. Временное осуществление органами государственной
- •§6. Контроль и надзор за деятельностью органов
§9. Организация и осуществление голосования,
подсчета голосов избирателей, установление результатов
выборов и их опубликование
Голосование проводится на избирательных участках с 8 до
20 часов по местному времени. О времени и месте голосования,
территориальные и участковые избирательные комиссии обяза-
ны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня го-
лосования, через средства массовой информации или иным спо-
собом, а при проведении досрочного голосования – не позднее,
чем за пять дней до дня досрочного голосования.
На избирательных участках, образованных на судах, нахо-
дящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в
труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избира-
тельная может объявить голосование законченным раньше вре-
мени, если проголосовали все избиратели, включенные в список
избирателей.
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, вклю-
ченным в список избирателей, по предъявлении паспорта или
заменяющего его документа, а если избиратель голосует по от-
крепительному удостоверению, – по предъявлении также откре-
пительного удостоверения. Каждый избиратель голосует лично.
Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в
получении избирательных бюллетеней или заполнить бюллете-
180
ни, вправе воспользоваться для этого помощью другого избира-
теля, не являющегося членом избирательной комиссии, зареги-
стрированным кандидатом, уполномоченным представителем
или доверенным лицом политической партии, избирательного
блока, наблюдателем.
Если избиратель считает, что при заполнении избиратель-
ного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень,
с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирате-
лю новый избирательный бюллетень, а испорченный незамедли-
тельно погашается.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые име-
ют право быть внесенным или внесены в список избирателей на
данном избирательном участке и не могут по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоя-
тельно прибыть в помещение для голосования. Избиратель в
этом случае вправе обратиться в участковую избирательную ко-
миссию с заявлением в любое время после формирования участ-
ковой комиссии, но не позже чем за четыре часа до истечения
времени голосования в день голосования.
Закон предусматривает возможность досрочного голосова-
ния избирателей. Бюллетень, заполняемый проголосовавшим
досрочно избирателем, вкладывается в конверт, который заклеи-
вается и хранится у секретаря соответствующей комиссии до дня
голосования.
После окончания голосования члены участковой избира-
тельной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
членов вышестоящих избирательных комиссий, уполномочен-
ных представителей политических партий и избирательного
объединения, представителей средств массовой информации
осуществляют подсчет голосов.
Перед началом подсчета голосов определяется число неис-
пользованных бюллетеней. Председатель комиссии в присутст-
вии ее членов проверяет целостность печатей на всех избира-
тельных ящиках для голосования. По результатам голосования
181
участковая избирательная комиссия составляет два протокола: о
результатах голосования по общефедеральному избирательному
округу и о результатах голосования по одномандатному избира-
тельному округу. После чего председатель, секретарь или иной
член участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса передает первые экземпляры протоколов участковой из-
бирательной комиссии с приложенными к ним документами
члену территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, который проверяет правильность заполнения
протокола и полноту приложенных к ним документов.
В случае, если протокол участковой избирательной комис-
сии об итогах голосования составлен с нарушением требований
Федерального закона, предъявляемых к составлению протокола,
участковая избирательная комиссия обязана составить повтор-
ный протокол в соответствии с требованиями закона.
На основании протоколов о результатах выборов соответ-
ствующая комиссия принимает решения о результатах выборов.
Выборы признаются комиссией несостоявшимися в случае,
если:
– голосование проводилось по одной кандидатуре и за кан-
дидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,
принявших участие в голосовании;
– менее чем два списка кандидатов при голосовании за
списки кандидатов получили согласно закону право принять
участие в распределении депутатских мандатов;
– за списки кандидатов, получившие согласно закону право
принять участие в распределении депутатских мандатов, было пода-
но 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие
в голосовании по единому избирательному округу;
– все кандидаты выбыли при проведении повторного голо-
сования.
Соответствующая комиссия признает итоги голосования,
результаты выборов недействительными:
– в случае, если допущенные при проведении голосования
или установлении итогов голосования нарушения не позволяют
с достоверностью определить результаты волеизъявления изби-
рателей;
182
– в случае, если они признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на мо-
мент окончания голосования в совокупности включает не менее
чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесен-
ных в списки избирателей на момент окончания голосования в
соответствующем избирательном округе;
– по решению суда.
Если законом предусмотрено проведение повторного голо-
сования, а в бюллетень на общих выборах были включены два
кандидата и ни один из них не получил необходимое для избра-
ния число голосов избирателей, то соответствующая избира-
тельная комиссия признает выборы несостоявшимися.
Если один из кандидатов, по которому должно проводиться
повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по
иным обстоятельствам до дня голосования, его место по реше-
нию избирательной комиссии передается следующему по числу
полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных
выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование
проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом канди-
дат считается избранным, если он получил не менее 50 процен-
тов голосов избирателей, принявших _______участие в голосовании. В
случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.
Если выборы признаны несостоявшимися, недействитель-
ными, либо кандидат, избранный по одномандатному (много-
мандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномо-
чия, не совместимые со статусом депутата, а кандидат, избран-
ный на должность выборного должностного лица, – полномочия,
не совместимые со статусом выборного должностного лица, ор-
ган, уполномоченный на то законом, назначает повторные выбо-
ры. При проведении повторных выборов сроки избирательных
действий по решению соответствующей избирательной комис-
сии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении
повторных выборов подлежат официальному опубликованию не
позднее, чем через три дня со дня его принятия.
Если основные выборы были назначены в связи с досроч-
ным прекращением полномочий представительного (законода-
тельного) органа государственной власти субъекта Федерации,
183
представительный орган муниципального образования, выбор-
ного должностного лица местного самоуправления, повторные
выборы проводятся не позднее, чем через четыре месяца со дня
появления основания для проведения повторных выборов.
Официальное опубликование результатов выборов, а также
данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов
(списков кандидатов), осуществляется соответствующей комис-
сией в порядке и сроки, которые установлены законом, но не
позднее, чем через один месяц со дня голосования.