57. Понятие и происхождение полит. Партий, их структура и функции

Партогинез начинается с 17-18 века период зарождения полит. систем ранне буржуазных государств в Зап Ев и Америке.

Гражданская война в США и великие революции в Англии и Фр показывают, что появление партий отражает раннюю стадию борьбы между сторонами различных направлений: аристократами и буржуа, якобинцами и жирондистами.

Это опр этап усложнения полит. сис-мы. Их появление обусловлено совокупностью институциональных и полит. изменений произошедших в Евр в 19 в.:

• Возрастание роли парламента

• Укрепление парламента и демократических режимов, кот привели к необходимости формирования органов представительства различных интересов в структуре власти. Таким органом стали парламентские гр.

• Универсализация избирательного права, его расширение на новые группы населения. Это расширило возможности населения влиять на результаты выборов => политика перестала быть делом узкого круга лиц

=>

Появились избирательные комитеты разных уровней, которые должны были поддержать кандидат во время избирательной кампании.

Партии можно считать результатом развития полит. системы.

(Лаполамбора, Вейнер,)

Первоначально партии являлись не сплоченными объединениями , нацеленными на борьбу за власть, а различного рода клубы, кот являлись формой объединения единомышленников. (клуб кордильеров времен фр рев.)

Первые же партии, боровшиеся против феодальной власти, были созданы либералами (Виги).

Партии формировавшиеся как представительные структуры, выражали определенные группы интересов. Отрицательно к партиям относились де Токвиль, Милль.

Полит. партия – специализированная, организованно-упорядоченная группа, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей (идеологий, лидеров) и служащая для борьбы за завоевание и использование полит. вл.

Признаки партий.

Лапаломбара Вейнер «Полит. партии и полит. развитие»

• Организация, т.е. достаточно устойчивая во времени организация людей

• Наличие устойчивых местных организаций и и поддерживание регулярных с национальным руководством

• Существование конкретных целей завоевания и осуществления вл.

• Обеспечение народной поддержки.

Ф-ии полит. партий:

1. агрегирования общественных интересов

2. формирование общественных интересов в программах, требованиях – ф-я артикуляции

3. правительственная функция – участие в разработке, внедрении и применении правил взаимодействия полит. институтов , подчиняя или контролируя органы вл.

4. коммуникация – взаимодействие вл структур и общества, обеспечение их устойчивого диалога

5. адаптации – приспособление соц. системы к изменяющимся условиям своего функционирования, обеспечение динамического равновесия групп интересов.

6. политического рекрутированния

7. политической социализации

функции партий зависят от типа полит. режима. Для тот-ма характерна ф-я мобилизации и реализации власти.

58. Типы политических партий

типы политических партий.

1. по идейным основаниям:

• доктринальный (ориентированные на защиту своей идеологической чистоты) –религиозные и идеолгические

• прагматичные (нацеленные на практическое применение и целесообразность действий). Другое название патронажные (Ньюмен)

• харизматические (объединение людей вокруг лидера)

2. по основаниям образования:

• социальные (аграрные партии)

• этнические (ултралевая партия басков Эрри Батасуна)

• демографические (женская объединенная партия Бельгии)

• культорологические (партия любителей пива)

3. по М. Дюверже ( в зависимости от оснований и условии приобретения членства):

• кадровые – формируются вокруг группы полит. деятелей, основой их организационного строения явл комитет. Формируются сверху на базе различных парламентских гр, гр давления; ориентированны на участие профессиональных политиков и элитарных кругов, что определяет свободное членство и аморфность партийной организации.

• Массовые – это хорошо организованные образования с уставным членством, большое внимание уделяется общности взглядов, идеологического согласия. Чаще всего формируются снизу, нередко на основе профсоюзов и др движений.

Деление партий на кадровые и массовые совпадает с делением их на партии со слабой и сильной организацией.

Кадровые партии – децентрализованный хар-р, а массовые отличаются преобладанием вертикальных связей между руководством и первичными организациями.