Тема 18: реализация права

1 Условия и юридич гарантии законного и обоснованного применения права

Несмотря на свою значимость, требования законности не претворяются в жизнь автоматически, стихийно. Чтобы правовые предписания не остались на бумаге (и тем более не нарушались), необх. соотв-ющие усл. и опред. комплекс орг-онных, идеологич., политич., юридич. мер, обеспечивающих реализацию, т. е. гарантии законности. Гарантировать законность-значит сделать ее незыблемой. Гарантии законности-это объективные условия и субъективные факторы, а также спец. средства, обеспечивающие режим законности. Среди данных гарантий нужно четко различать общие условия и спец. средства. Общие условия суть объективные (экономич., политич. и т. д.) условия общ-венной жизни, в к-рых осущ.ся правовое регулир.. Эти условия созд. макросреду реализ. права, его функционир., предопределяя в известной степени и спец. средства по укреплению законности. Важной предпосылкой наилучш. использ. благоприятных усл. в деят-ти по укреплению законности является их максимально возможная конкретизация. Экономич. условия. Это состояние экономич. развития общ-ва, орг-ция системы хоз-вования и т. д. Речь, след-но, идет о том, чтобы выделить из условий общ-венной жизни те, к-рые способствуют укреплению законности, создать предпосылки для их развития и воздействия на людей, а также путем использования орг-онных мер, специальных средств нейтрализовать действие негативных факторов. Рассм. эти общие условия, выступающие гарантиями законности: Политич. условия. Основным политическим условием стабильной законности является сильная гос. власть. Сила гос. власти опред. не величиной армии, не мощью репрессивного аппарата. Сильная гос. власть — это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общ-ва власть, способная обеспеч. реализ. принимаемых правовых предписаний. Сильное гос. гарантирует стабильное развитие общ-ва, безопасность людей, эффективную борьбу с преступностью, коррупцией и иными антисоциальными явлениями. Идеологич. условия. Состояние законности во многом опред.ся уровнем политич., правовой и общей культуры населения. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, закону является личным убеждением чел.а, причем не только рядового гражданина, но в первую очередь гос. служащего, законодателя. предписания во многом зависят от положения Соц. условия. Законопослушание граждан, их уважение к закону, реализация его, сложившегося в соц. сфере. Правовые условия. Состояние законности как политико-правового явления обусловлено состоянием самого права, системы законод-ства. Действующее законод-ство должно быть достаточно полным, стабильным, обеспеч.ся высоким уровнем юридич. техники, необходимыми мех-змами реализ. и охраны. Среди них можно отметить состояние правовой науки, полноту и развитие в ней прогрессивных гуманистических идей, положений, научно-теоретич. конструкций. Непосредственное влияние на уровень законности оказывают господствующие в науке научно-теоретические концепции

Спец. средства обеспечения законности-это юридич. и организационные средства, предназнач. искл-но для обеспечения законности. Среди них можно выделить юридич. и организационные гарантии (средства). Уровень законности опред.ся и эффективной деят-тью политич. руководства Юридич. гарантии — сов-ность закрепленных в законод-стве средств, а также организационно-правовая деят-ть по их применению, направленные на обеспеч. законности, на беспрепятственное осущ., защиту прав и свобод. (деят-ть прокуратуры). Среди юридич. гарантий различают следующие. Средства выявления, (обнаружения) правонарушений (орг. предварительного рассл., Конст-ного Суда и т. д.) Средства предупреждения правонарушений. Это закрепленные в праве средства, позволяющие предотвратить возможные правонарушения. Средства пресечения правонарушений. К ним относятся средства, направленные на пресечение, недопущение правонарушений, нарушений прав, свобод ---------