- •1. Місцеві фінанси як складова публічних фінансів, їх особливості.
- •2. Економічні та історичні передумови виникнення місцевих фінансів.
- •7. Роль місцевих фінансів у забезпеченні економічного розвитку та фінансування суспільних послуг.
- •3. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
- •4. Специфічні ознаки місцевих фінансів.
- •8. Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
- •5. Склад, призначення і функції місцевих фінансів.
- •9. Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •11. Засади організації місцевих фінансів.
- •6. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •10. Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.
- •14. Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.
- •22. Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні
- •15. Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
- •16. Місцеві бюджети як складова бюджетної системи держави.
- •Рівні та види місцевих бюджетів
- •27.Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
- •26. Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •18/ Принципи формування місцевих бюджетів України
- •19/ Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвиткові регіонів
- •28. Види податкових надходжень.
- •20/ Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.
- •21/ Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування
- •23/ Роль та значення Бюджетного кодексу України
- •24/ Склад місцевих фінансових ресурсів. Баланс фінансових ресурсів і витрат
- •25. Особливості формування доходів місцевих бюджетів
- •31 Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів.
- •29. Закріплені за місцевими бюджетами загальнодержавні податки і збори, їх склад і характеристика.
- •32Склад доходів місцевих бюджетів, що враховуються / не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •33.Облігації місцевої позики.
- •34. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб
- •35.Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.
- •36. Склад та структура видатків місцевих бюджетів.
- •37. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •38. Необхідність фінансового планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фінансового планування.
- •39Особливості складання фінансових планів.
- •40 . Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
- •42Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •43. Склад і характеристика видатків, які враховуються / не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •46. Поєднання бюджетного фінансування з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з підприємствами, організаціями, установами на госпрозрахункових засадах.
- •44. Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ.
- •47. Специфіка планування і фінансування капітальних укладень у сферу матеріального виробництва, житлового будівництва, будівництва об’єктів соціально-культурного призначення.
- •45. Розрахунки основних показників кошторисного фінансування, види кошторисів.
- •58Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні.
- •48. Фінансування видатків з бюджету столиці України м. Києва.
- •1. Державне управління:
- •3. Охорона здоров'я:
- •4. Соціальний захист та соціальне забезпечення:
- •64/ Роль і значення трансфертів в формуванні дохідної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти.
- •49.Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •50.Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом, їх особливості.
- •55.Використання, в процесі виконання бюджету, різних форм взаємодії між Державним і місцевими бюджетами.
- •51.Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •52.Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •53.Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів.
- •54.Формування умов для збільшення зацікавленості органів місцевого самоврядування в мобілізації додаткових доходів.
- •56.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •1) Передача видатків на викон-ня власних повноважень між місц. Бюджетами
- •2) Передача видатків на виконання делегованих держю повноважень
- •67.Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
- •57. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місвих бюджетів.
- •70. Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
- •59 Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів х Державним бюджетом.
- •86.Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи.
- •72. Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів.
- •60.Шляхи вдосконалення міжбюдж відносин в Україні
- •74.Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин
- •62. Види міжбюджетних трансфертів
- •63/ Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання.
- •73. Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.
- •65.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі.
- •75.Природні монополії в місцевому господарстві їх вплив на формування ринкових відносин.
- •66.Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.
- •69.Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.
- •76. Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.
- •77. Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.
- •78. Визначення прибутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.
- •79. Оборотні кошти підприємств місцевого господарства та методи визначення їх потреби.
- •80. Управління оборотними коштами підприємств місцевого господарства.
- •81.Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
- •82.Поняття банкрутства та його правове забезпечення. Основні напрями запобігання банкрутства.
- •89/Ціноутворення і тарифи у водопост і водовідвед.
- •83.Організація фінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
- •84.Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються підприємствами комунального господарства та їх фінансовий стан.
- •87.Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету.
- •91.Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.
- •88.Особливості планування доходів від реалізації води та відведення стоків.
- •95.Поточне та оперативне фінансове планування на підприємствах комунального господарства.
- •92.Формування собівартості робіт та послуг підприємств водопровідно-каналізаційного господарства.
- •93.Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
- •94.Дотації з місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку
- •102. Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.
- •96.Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.
- •97. Існуючи форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин.
- •101. Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
- •100. Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура.
- •103. Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
- •104.Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.
- •109.Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.
- •105.Прибуток житлових організацій та управління його використання.
- •106.Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку
- •107.Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.
- •108.Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.
- •110. Зв’язок фінансової політики на місцевому рівні з регіональною політикою держави.
- •115. Забезпечення соціального захисту в незалежності від економічних можливостей регіону.
- •111. Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •112. Цілі, завдання та пріоритети фінансової політики на місцевому рівні та державної регіональної політики.
- •113. Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
- •114. Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.
- •116. Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •117. Розмежув та збалансув повноваж і відповідальності центр та місц органів влади у сфері надання послуг.
- •119.Державне сприяння розвитку депресивних регіонів. Законодавче закріплення статусу депресивного регіону.
- •120.Спрямованість державної підтримки депресивної території. Головні напрями державного сприяння економічному та соціальному розвитку регіонів.
- •121.Програма економічного та соціального розвитку регіону.
- •122.Показники, які розробляються в процесі складання програми економічного і соціального розвитку в регіоні.
- •123.Структура програми економічного і соціального розвитку в регіоні, послідовність її розробки.
- •124.Основіні напрями удосконалення територіальної організації влади і місцевого самоврядування: конституційний, законодавчий, адміністративно-правовий, фінансово-економічний.
- •125. Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління.
- •126. Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки.
- •127. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.
- •128. Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль.
- •129. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
- •130. Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ. Характерист органов
- •131. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.
- •132. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах.
- •133. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
- •134. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
- •135. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •136. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •137. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.
97. Існуючи форми підприємств житлового господарства та їх вплив на організацію фінансових відносин.
Житлове господ – складова соц. Інфраструктури адмін.-територ формувань, покликана задовольняти потреби громадян у житлі. До складу ЖГ входять: житловий фонд, муніципальні дачні фонди, об’єкти інженерно-енергетичного устаткування для благоустрою житла та прилеглих до нього територій. Управління господарством проводиться наступними підприємствами: житлово-експлуатаційні контори, житл-експлуатаційні дільниці, товариства з експлуат житла, ремонтно-будівельні управління, постачальницькі, транспортні та інші організації. Вони формують єдину сис житлового господарства. Функціональними завданнями їх роботи є:
- утримання в належному техн. стані та збереження об’єктів житлового фонду і прилеглих територій;
- підвищення ступеня комфортності проживання у житлов приміщенні шляхом проведення ремонтно-віднолювальних робіт та регулювання будинкових сис електро-, газо-, тепло-, водопостачання і каналізації.
- отримання доходів від експлуат житлового фонду, достатніх для компенсації витрат на проведення вказаної госп діяльн.
Підприєм ЖГ притаманні певні особливості:
1) на сьогодні поки що не вдалося кардинально зманити фін механізм функціон ЖГ, який сформувався в умовах командно-адмінінст екон. Упродовж десятків років плата за житло лише частково покривала вартість цих послуг і нині в умовах низьких доходів переважної частини населення кардинально зманити тарифну політ та перейти до високих ставок квартирної плати, надходження від якої забезпечували високорентабельну роботу вітчизняних житлових підпр, не видається можливим.
Житл підпр продовжуються функціонувати на засадах самоокупності поточних витрат, пов’язаних з утримання та обслуговування житла, та лише частина витрат на його капітальний ремонт. Тобто, діючи механізм фінансув підпр і організ ЖГ поки що не забезпечує не тільки розширенного, а й просто відтворення їх осн фондів і виробничого циклу, а отже, - повноцінної реаліз принципу господарського розрахунку.
2)сьогодні кошти держ та місц бюджетів є осн джерелом фін ресурсів житлових підприємств, які спрямовуються на нове житлове будівництво та капіт ремонт держ та комун житлового фонду. Тому, враховуючи значний дефіцит бюджетних ресурсів, це призводить до хронічного недофінансув згаданої діяльн.
Кризовий стан галузі спонукає до звільнення органами місц самоврядув житлових підприємств комунальн форми влісності від сплати місц податків і зборів до місц бюджетів, що певною мірою покращує стан фін забезпечення їх господ діяльн.
101. Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
Згідно з чинним законодавством витрати на техн. обслуг ( 10-15%)внутрішньо будинкових сис тепло-, водопостачання та водовідведення і зливовою каналізацію враховуються підпр ЖГ при формуванні тарифів на послуги з утримання будинків і споруд на прибудинкових територіях, тобто вкл. До складу і відшкодовується за рахунок квартирної плати.
Витрати на обслуг внутр. газопроводів і газового обладнання в житл будинках в насел пунктах України – відносяться на експлуат витрати згаданих спеціалізованих підпр. Витрати ЖГ на обслуговування внутрішньо будинкових мереж енергопостачання підлягають відшкодуванню з боку електроенергетичних підпр.
Поточний ремонт (до 10%) об’єкта житлового фонду вважається комплекс ремонто-будівельних робіт, які передбачають системне та своєчасне підтримання на належному рівні експлуатаційних якостей будівлі, попередження передчасного зносу її конструкцій і сис інженерно-техн обладення ат усунення в низ дрібних пошкоджень і несправностей. Існує 2 види поточного ремонту: профілактичний і непередбачений. Відповідно до п.19 постанови КМУ від 12 липня 2005 року №560 витрати на поточни ремонт конструктивних елементів, інженр сис та техн. пристроїв будинків та елементів зовн благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, компенсуються за рахунок оплати користувачів відповідних послуг. Витрати на поточний ремонт передбачаються у розмірі не більше 1 % загальної вартості житлового господарства
Житлові організації оплачують витрати на вивезення і знешкодження сміття (до 10%) за рахунок кошторису експлуатаційних витрат, а вивезення і знешкодження відходів з приватних неканалізованих будинків оплачується їх власниками.
98. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.
Житлове господ – складова соц. Інфраструктури адмін.-територ формувань, покликана задовольняти потреби громадян у житлі.
Дохи підпри ЖГ як правило менші за видатки. У ЖГ визначаються доходи за всіма джерелами надходжень:
квартирна плата
орендна плата за нежитлові приміщення
цільові збори за комунальні послуги
внески орендарів на покриття експлуатаційних витрат з утримання та обслугов житлових фондів.
Кошти, які одержують від електроенергетичних підпр на відшкодування витрат з обслуговування внутрішньо будинкових мереж електропостачання
Інші доходи
Основним джерелом доходів житлово-екслуат підпр є квартирна плата. На неї впливають наступні чинники: зміни тарифів згідно з рішеннями уряду та органів місц самоврядування; поліпшення умов благоустрою квартир у нових будинках; забезпечення будинків ліфтами; місцезнаходження та поверховість будинків; пільги з плати за жило для окремих категорій громадян.
Доходи підпр ЖГ від нежитлових приміщень складаються з: орендної плати; оплат Центр опалення і комун послуг; сплати загальної для усіх власників будинків видатків на управл, експлуатац, і поточний ремонт житлового фонду пропорційно зайнятій площі.
Загалом 50-60% доходів житл організацій формується за рахунок квартирної плати, орендна плата за нежитлові приміщення перебуває в межах 10-20%.
Цільові збори житлово- експлуат організ – це платежі орендарів нежитлових приміщень та квартиронаймачів за центральне опалення та різноманітні комунальні послуги, які сплачуються понад квартирну та орендну плату, відповідно у випадку, коли розрахунки за вказані послуги з підпр комунального обслуг проводяться через житлово-експлуат організацію.
Орендарі нежитлових приміщень також сплачують внески на покритт експлуат витрат житлового господ, які розподіляються між ними пропорційно до займаної площі, зазначеної в договорах оренди.
До інших витрат відносять: орендна плата за житлові приміщення; виручка від реалізації майна, макулатури та металобрухту; доходи від надання різноманітних послуг населенню і стороннім організаціям (прикл: ремонт квартир на замовлення); дотації з місцевих бюджетів та отриманні субсидії тощо.