§ 3. Ответственность за нарушение законодательства в сфере ценообразования

Основания, виды и объем ответственности предпринимателей за ] нарушение в сфере ценообразования определены Законом о цено-1 образовании, Указом № 285, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 1999 г. № 209 « О некоторых ' мерах по усилению контроля за соблюдением цен»¹ (далее - По-1 становление № 209).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о ценообразовании основаниями ответственности предпринимателей являются:

- нарушение установленных соответствующими государственными органами уровней регулируемых цен, завышение или заниже­ние цен, в том числе предельных торговых надбавок (скидок), а так­же установленного порядка их определения;

- применение свободных цен, торговых надбавок (скидок) на товары, в отношении которых применяется государственное регу­лирование;

нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров при определении цен;

нарушение установленного порядка декларирования и применения цен.

К предпринимателям, допустившим перечисленные нарушения, применяются одновременно такие административные взыскания, как:

взыскание в доход соответствующего бюджета выручки, по­лученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недо­полученных в результате применения цен, ниже установленных го­сударственными органами, осуществляющими регулирование и кон­троль за ценообразованием;

штраф в размере взысканной выручки. Тоже нарушение, со­вершенное в течение года после применения указанной санкции, влечет наложение такого штрафа в двойном размере.

Указ № 285 предусматривает аналогичные меры ответственности предпринимателей с конкретизацией размера за:

превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен на товары при их реализации без регистрации цен в установленном порядке;

реализацию товаров с нарушением установленного порядка регистрации цен, а также при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен;

нарушение установленного порядка формирования и приме­нения цен;

- отсутствие экономических расчетов при определении уровня отпускных цен на реализуемые товары.

При совершении первых двух правонарушений субъектом эко­номической ответственности выступает организация и индиви­дуальный предприниматель. Совершение двух остальных правона­рушений влечет применение административной ответственнос­ти к должностному лицу (руководителю коммерческой организации) и индивидуальному предпринимателю. Кроме того, под п. 1.8 дан­ного Указа предусматривает, что совершение предпринимателем первых двух правонарушений повторно в течение года после при­влечения к экономической ответственности является основанием для принятия решения о ликвидации коммерческой организации (пре­кращении деятельности индивидуального предпринимателя) регис­трирующим органом в порядке, предусмотренном законодатель­ством. Однако п. 42 Положения о регистрации относит принятие ре­шения о ликвидации субъекта предпринимательской деятельности ^в случае осуществления им этой деятельности с неоднократными нарушениями законодательства к компетенции хозяйственного суда^) Учитывая, что Положение о регистрации утверждено Декретом, име­ющим более высокую юридическую силу по отношению к Указу, применению подлежит п. 42 Положения о регистрации.

Следует также отметить, что в соответствии с Постановлением

№ 209 отсутствие экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен, рассматривается как нарушение дисципли­ны цен и к предпринимателям органами контроля за соблюдением дисциплины цен применяются в установленном порядке штрафные санкции в размере до 20 процентов от стоимости реализованной то­варов. Указ № 285 за аналогичное нарушение предусматривает штраф в размере до 30 процентов реализованных товаров. Исходя из соотношения указанных нормативных правовых актов по юриди­ческой силе применению подлежит размер штрафных санкций, пре­дусмотренный Указом № 285.