Глава11 правовое обеспечение качества товаров, работ, услуг

§ 1. Нормативное обеспечение качества товаров, работ, услуг

Важнейшим условием (элементом) конкурентоспособности това­ра, работ, услуг (далее -товара) является качество. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей»¹ (далее - Закон о защите прав потреби­телей) под качеством товара понимается совокупность характе­ристик товара, относящихся к его способности удовлетворить уста­новленные и (или) предполагаемые потребности потребителя (безо­пасность, функциональная пригодность, эксплуатационные харак­теристики, надежность, экономические, информационные и эстети­ческие требования и др.).

Обеспечению качества товара служат следующие средства:

технические - разработка и внедрение в производство новой техники и технологии;

экономические-экономическая поддержка и стимулирова­ние субъектов предпринимательской деятельности;

организационные - деятельность государственных и иных органов по организации и обеспечению функционирования государ­ственной системы стандартизации, сертификации и единства изме­рений;

правовые -установление законодательных требований к ка­честву товаров.

Требования к качеству товара устанавливаются в законодатель­стве, в договоре, либо сложившимися обычаями (так, в соответствии

_с п. 2 ст. 439 ГК при отсутствии в договоре условий о качестве това­ра он должен быть пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется). Обеспечивая качество товаров, госу­дарство защищает интересы как непосредственно потребителей, так _и всего общества в целом. Реализация данной задачи осуществля­ется посредством установления системы стандартов, а также требо­ваний сертификации товара и обеспечения единства измерения (мет­рологии).

Координирующим государственным органом в области стандар­тизации, метрологии и сертификации является Комитет по стандар­тизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Респуб­лики Беларусь (далее - Комитет по стандартизации).

В соответствии с п. 3 Положения о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Бе­ларусь, утвержденного Постановлением Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1571¹ с послед изм. главны­ми задачами Комитета по стандартизации являются:

реализация в Республике Беларусь единой государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, осу­ществление регулирования и управления в этой сфере;

обеспечение защиты интересов государства и потребителей в вопросах установления и соблюдения обязательных требований в области стандартизации, метрологии и сертификации;

обеспечение функционирования и развития государственной системы стандартизации и технического нормирования, в том числе в интересах обороны страны, ее гармонизация с международными системами, включение в стандарты на продукцию, работы и услуги требований, гарантирующих безопасность их для жизни и здоровья человека, совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружаю­щей среды;

обеспечение функционирования и развития государственной системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Республики Беларусь;

организация и обеспечение функционирования системы един­ства измерений в республике, совершенствование и развитие госу­дарственной метрологической службы;

обеспечение функционирования и совершенствование Наци­ональной системы сертификации Республики Беларусь, организация

и проведение работ по сертификации производимой в республике и импортируемой продукции, работ, услуг, персонала, систем каче­ства, систем управления окружающей средой;

обеспечение функционирования и совершенствование систе­мы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий и орга­нов по сертификации;

организация и координация работ по международному со­трудничеству Республики Беларусь в области стандартизации, мет-. рологии, сертификации и аккредитации.