4. Оптация – выбор гражданства при изменении государственной границы России

При изменении государственной границы России в соответствии с международным договором России лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены международным договором.

5. Прием в гражданство на основании международного договора

Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999

Граждане Беларуси. Казахстана, Киргизии прибывающие на постоянное жительство на территорию России имеют право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий:

а) если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории РСФСР до 21 декабря 1991 года;

б) при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории России и являющихся гражданами России близких родственников: супруга, одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.

31. Основания прекращения российского гражданства.

Основания прекращения гражданства:

1. Добровольное волеизъявление гражданина РФ о выходе из гражданства РФ (экспатриации)

2. Сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство РФ, выразившееся в том числе в совершении:

• Преступления

Гражданство РФ прекращается по данному основанию, если гражданин РФ приобрел гражданство РФ в результате признания гражданином РФ на основании ФКЗ, МД РФ или приема в гражданство РФ и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных рядом статей УК РФ (перечень см. в ст. 24 ФЗ о гражданстве).

Гражданство РФ прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство РФ.

Копия вступившего в законную силу приговора суда об осуждении лица за совершение одного из преступлений (приготовление к преступлению или покушение на преступление), в пятидневный срок со дня вступления этого приговора суда в законную силу направляется судом первой инстанции в МВД РФ.

• действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ

Гражданство РФ прекращается по данному основанию, если гражданин РФ, приобретший гражданство РФ в результате признания гражданином РФ на основании ФКЗ, МД РФ или приема в гражданство РФ, совершил действия, создающие угрозу национальной безопасности РФ.

Факт совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ, устанавливается органами ФСБ, о чем выносится заключение, которое в трехдневный срок со дня его вынесения направляется (вручается) лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направляется в МВД (ТО МВД).

Заключение может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней со дня его получения лицом, в отношении которого оно вынесено.

В случае подачи жалобы такое лицо может быть выслано за пределы РФ или выдано другому государству, только если вступившим в законную силу решением суда заключение признано законным и обоснованным и гражданство РФ такого лица прекращено.

Более подробно об отношении к поправкам 2017г. в законодательство о гражданстве и сохранившихся в Законе о гражданстве 2023г. см.: Саликов М.С. О некоторых вопросах гражданства и правового положения иностранных граждан в России // Российское право: образование, практика, наука. 2017 № 5

• в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет

3. Установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство РФ или решение о признании гражданином РФ

Гражданство РФ прекращается по данному основанию если органом, ведающим делами о гражданстве РФ, будет установлено, что решение о приеме в гражданство РФ или о признании гражданином РФ принято на основании представленных заявителем поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщенных заявителем заведомо ложных сведений.

Установленный судом факт представления заявителем таких документов либо сообщения им таких сведений является основанием для прекращения гражданства

Гражданство РФ не может быть прекращено по данному основанию по истечении 10 лет со дня принятия решения о приеме в гражданство РФ или о признании гражданином РФ, если гражданин РФ проживает в РФ и не имеется иных оснований прекращения гражданства РФ.

По истечении данного срока гражданство РФ может быть прекращено в исключительных случаях по согласованию с Президентом РФ или по его решению.

Постановление КС РФ от 29 апреля 2025 года № 18-I по делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», части 2 статьи 64 и части 1 статьи 328 КоАП РФ в связи с жалобой А.С. Карпунина

Оспоренное положение признано не противоречащим Конституции РФ поскольку оно означает, что указанное лицо, поставленное на консульский учет в ДП или КУ РФ как гражданин РФ после 6 февраля 1992 года и (или) документированное паспортом гражданина РФ, не может по истечении 10 лет со дня постановки его на такой консульский учет либо со дня документирования его паспортом гражданина РФ (притом что оно не совершало противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности РФ) признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, если для этого нет иных предусмотренных законом оснований.

4. Иные основания, предусмотренные международным договором РФ, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство

Выход из гражданства не допускается, если:

1. гражданин РФ имеет не выполненное перед РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием обязательство, установленное ФЗ, законом субъекта РФ или НПА представительного органа муниципального образования, в части уплаты пошлин, налогов, сборов или штрафов либо иное не выполненное перед РФ, установленное ФЗ;

2. в отношении гражданина РФ на территории РФ осуществляется исполнительное производство;

3. гражданин РФ привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

4. гражданин РФ не имеет гражданства (подданства) иностранного государства или гарантий его приобретения;

1. Выход из гражданства

2. Оптация

3. Сообщение заведомо ложных сведений об обязательстве соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ.

4. Установление факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений.

5. По основаниям, предусмотренным международными договорами