ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

УДК 502.3

МУСОРНАЯ РЕФОРМА В КРУТИНСКОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Л.В. Ровкин, студент группы ЗОСб-16Д1; С.А. Эмралиева, кандидат технических наук, доцент

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего

образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)», Омск, Россия

Аннотация. Проанализировано обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Крутинском районе Омской области. Рассмотрены требования к местам расположения площадок для накопления ТКО. Перечислены виды негативного воздействия свалок и полигонов на окружающую среду.Показан способ подготовкиТКО к переработке - сортировка. Предложено создание мусоросортировочной станциидляликвидации несанкционированных и санкционированных свалок и уменьшения нагрузки на полигон по захоронению ТКО.

Ключевые слова: несанкционированные свалки, твердые коммунальные отходы, сортировка твердых коммунальных отходов, контейнерные площадки, накопление ТКО.

GARBAGE REFORM IN KRUTINSKY DISTRICT OF OMSK REGION

L.V.Rovkin,student, ZOSb-16D1;

S.A.Emralieva, Сand. Sc. (Technical)), associate professor

Federal State Budget Educational Institution of Higher Education «The Siberian State Automobile and Highway University», Omsk, Russia

Abstract. The paper analyzes the treatment of solid municipal waste (MSW) in the Krutinsky district of the Omsk region. The requirements for the locations of sites for the accumulation of MSW are considered. The types of negative impact of landfills and landfills on the environment are listed. The method of preparing MSW for processing is shown-sorting. It is proposed to create a waste sorting station to eliminate unauthorized and authorized landfills and reduce the load on the landfill for the disposal of MSW.

Keywords: Unauthorized landfills, solid municipal waste, sorting of solid municipal waste, container sites, accumulation of MSW.

Введение

Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного количества разнообразных отходов. Твердые коммунальные отходы (ТКО) являются отходами сферы потребления, образующимися в результате повседневной деятельности населения. Они состоят из изделий и материалов, непригодных для дальнейшего использования в быту. Главная проблема приобращении с ТКО – это неумение рационально и эффективно ими распоряжаться. В Российской Федерации сфера обращения с коммунальными отходами является одной из самых экологически неблагополучных, тогда как за рубежом проблемы в этой области решаются вполне успешно[1].

Увеличение площадей полигонов и несанкционированных свалок вынуждает задуматься о развитии технологий по переработке отходов. Это позволит избежать нанесения экологического вреда окружающей среде, извлекать дополнительный доход и создавать новые рабочие места [2].

Многие города уже сегодня находятся в тяжелом положении, так как существующие свалки не могут принимать отходы, а открытие новых затруднено в связи с отсутствием земельных площадей и требований экологов о защите окружающей среды [3].

ТКО засоряют и захламляют окружающий нас природный ландшафт, приводят к негативному воздействию на окружающую среду, так как являются источником вредных биологических и химических загрязнений. Это создает определенную угрозу здоровью и жизни населения, города, поселения, области и района, а также будущим поколениям. Человек не может жить, не оставляя их после себя.

На общее накопление ТКО влияют следующие факторы:

-степень благоустройства зданий (наличие мусоропроводов, системы отопления, тепловой энергии для приготовления пищи, водопровода и канализации);

-развитие сети общественного питания и бытовых услуг;

-уровень производства товаров массового спроса и культура торговли;

462

Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

-уровень охвата коммунальной очисткой культурно-бытовых и общественных организаций;

-климатические условия.

Основополагающим правовым актом, в области обращения с отходами является Федеральный закон № 89 «Об отходах производства и потребления» [4]. Действующая нормативно-правовая база в сфере обращения с отходами разграничена между 3 уровнями власти:

-органами власти Российской Федерации;

-органами власти субъектов Российской Федерации;

-органами местного самоуправления.

Целью работы являетсярешение проблемы по обращению с отходами на территории муниципального образования (МО) «Крутинский район» Омской области.

Основная часть

В соответствии с областным законом от 30.07.2004 № 548-ОЗ [5]МО«Крутинский район» наделен статусом муниципального района, в состав которого входят 9 сельских (Зиминское, Китерминское, Новокарасукское, Оглухинское, Пановское, Рыжсковское, Толоконцевское, Шипуновское, Яманское) и Крутинское городское поселение. Данные о численности населения и домохозяйств по поселениям представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Расчетное количество ТКО в Крутинском районе

В Крутинском районе Омской области сбор и удаление ТКО осуществляется по плановорегулярной системе в сроки, предусмотренные санитарными правилами по утвержденным графикам. Объемы работ по удалению ТКО устанавливаются на основании количества образованных отходов.

Планово-регулярная система включает в себя [4]:

-организацию сбора и временного хранения ТКО в местах их образования;

-удаление ТКО с территорий домовладений и организаций;

-транспортирование ТКО;

-утилизацию, обезвреживание и размещение ТКО.

Главными проблемами обезвреживания и утилизации ТКО являются их несортированность, высокая влажность, низкая теплотворность и, как следствие, невозможность соблюдения экологически безопасных технологий.

Обращение с ТКО в городских поселениях включает следующие операции:

-сбор отходов, который осуществляется совместно или раздельно в специальные контейнеры, оборудованные приспособлениями для механизированной разгрузки;

-транспортирование, котороеосуществляется транспортом, специально оборудованным механизированными приспособлениями для погрузки и разгрузки, исключающим загрязнение окружающей среды при перевозке отходов;

-переработка, которая осуществляется более чем 20 методами. По технологическому принципу их можно подразделить на биологические, химические, термические, механические.

На территории МО «Крутинский район» система обезвреживания ТКО основана на складировании

изахоронении всех образующихся отходов на санкционированном объекте размещения отходов.

463

ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

Основную часть объема ТКО вывозят на свалку, расположенную в Крутинском районе Омской области (южнее р.п. Крутинка, на 7-ом километре дороги «Крутинка-Называевск»),имеющуюлицензию 055 №00063 от 03.09.2012 г.

Централизованный сбор и транспортирование ТКО к местам обезвреживания в Крутинском районе раньше осуществлял подрядчик регионального оператора ОАО «Магнит» ООО «Жилкомсервис». В связи с банкротством организации ООО «Жилкомсервис», администрация Крутинского городского поселения выступила учредителем новой организации - муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Водоканал» (дата открытия 15.11.2019 г.).

В районе действует две системы мусороудаления: с использованием бестарного метода и система

мусороудаления в контейнерах - контейнерный способ сбора (емкость 1 контейнера – 0,75 м3). Контейнерная площадка представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Контейнерная площадка

Проведен расчет объема и массы образования ТКО, числа контейнеров и количестваплощадок в Крутинском районе Омской области, полученные данные представлены в таблице 1.Согласно постановлению Администрации Крутинского городского поселения от 29 марта 2019 №30 в реестре площадок накопления ТКО у жилых зданийпредставлены 31 площадка (р.п. Крутинка) площадью 12 м2 с 4 контейнерами по 1100 л и 4 площадки (р.п. Крутинка, д.Самаровка, п. Новгородцево, д.Калачики) площадью 7 м2 с двумя контейнерами того же объема. В 9 сельских поселениях МО «Крутинский район» находятся по одной площадке. Таким образом, количество площадок накопления ТКО и контейнеров больше полученных расчетных значений в Крутинском городском поселении и меньше в 8 сельских поселениях (Зиминское, Китерминское, Новокарасукское, Оглухинское, Пановское, Рыжсковское, Шипуновское, Яманское).

На территории домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Проектирование и строительство контейнерных площадок осуществляется в соответствии с требованием санитарных правил СанПиН 4690-88 [6].Для установки контейнеров оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием подстилающей поверхности с ограждением из профлиста, ограниченная бордюрами и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Площадка для установки контейнеров удалена от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Площадки для накопления ТКО установлены от газораспределителя и электростанции на расстоянии не менее 9 м. Размер площадок рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Вывоз контейнеров осуществляется согласно графику.

Для определения площадок накопления ТКО и включения их в реестр индивидуальный предприниматель,физическое или юридическое лицо подает письменную заявку в Комиссию по определению площадок для накопления ТКО на территории Крутинского городского поселения, содержащую сведения, необходимые для формирования реестра мест накопления ТКО, указанные в части 5 статьи 13.4 Федерального закона № 89 [4], по форме в соответствии с приложением № 1 к данному Порядку. Так же запрещается самовольная установка контейнеров без согласования с

464

Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

Администрацией Крутинского городского поселения. Реестр площадок накопления ТКО должен включать в себя [4]:

-данные о нахождении площадок накопления ТКО;

-данные о технических характеристиках площадок накопления ТКО;

-данные о собственниках площадок накопления ТКО;

-данные об источниках образования ТКО, которые складируются на площадках накопления ТКО. Крупногабаритные отходы (КГО), которые не помещаются в контейнеры,допускается складировать

на площадках для накопления КГО.Существующая норма образования КГО для муниципального образования составляет 40 кг на 1 человека в год. Подавляющее большинство объектов санитарной очистки (магазинов, административных учреждений, предприятий бытового обслуживания и пр.) не имеет отдельных контейнерных площадок, а складирует их совместно с жилым фондом.

Несанкционированные свалки ТКО представляют серьезную экологическую опасность, т.к. существенно влияют на все объекты окружающей природной среды. На этих свалках обитает большое количество грызунов, насекомых и они могут способствовать развитию инфекционных заболеваний [7].

Объем ТКО, вывозимых предприятием МУП «Водоканал» с территории МО «Крутинский район» составляет 21271,23 м3/год. Данные по образованию ТКО в поселениях Крутинского района представлены в таблице 1. Норматив образования отходов составляет 1,27 м3/чел. Его устанавливает региональный оператор ООО «Магнит»,имеющийлицензию № (54)-3211-СТ/П от 24 марта 2017 г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1…4 классов опасности. Захоронение ТКО на свалках или полигоне способствует постепенному исчерпанию ресурсов последних и исключает возможность использования отходов для производства продукции.Самый ближайший полигон для захоронения ООО «УК «Называевск» расположен в г. Называевск Омской области в 5-и км от автодороги «Называевск – Гагаринка» на расстоянии 305 м к юго-востоку от автодороги. Площадь участка 153599 Га. Способ захоронения отходов буртовой. Полигон исчерпывает свои ресурсы, что приводит к отрицательному влиянию свалок на окружающую среду и здоровье человека.Складирование ТКО занимает значительные территории. Многие полигоны уже заполнены или близки к заполнению, а строительство новых полигонов и свалок ТКО в крупных городах связано, как правило, с определенными трудностями, особенно при наличии поблизости крупных водоемов. На свалке Крутинского района образуются большие горы отходов. Для уменьшения объемов они поджигаются. Постоянное горение и тлениеТКО (рисунок 2) выделяет в атмосферу, почву, поверхностные и грунтовые воды значительное количество загрязняющих компонентов (тяжелых металлов, полихлорбифенилов, диоксинов, инсектицидов и др.). Остро стоит проблема транспортирования ТКО. Нехватка машин приводит к накоплению большого объема отхода в контейнерах, ситуация представлена на рисунке 3.

Рисунок 2 – Свалка в Крутинском районе

Для уменьшения нагрузки на полигон и ликвидации санкционированных и несанкционированных свалок на территории МО «Крутинского района» следует открыть мусоросортировочную станцию. Сортировка ТКО предшествует дальнейшей утилизации отходов. Одной из важнейших задач сортировки отходов по фракциям является максимальное извлечение из всей массы ТКО утильных

465

ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

компонентов, то есть веществ, пригодных для переработки в качестве вторичного сырья. Подобная сортировочная станция занимается непосредственно выделением из отходов фракций различных полезных веществ. Это позволит сократить потоки отходов, поступающих на захоронение, выделить ценные компоненты (металл, стекло, пластмасс, бумага) для повторного использования и опасные – для снижения отрицательного воздействия объектов санитарной очистки на окружающую среду. Проще всего сортировку мусора организовать на стадии его формирования, т.е. в каждом доме и офисе для каждого вида мусора должен быть организован свой мусорный контейнер. Так, допустим, логично собирать отдельно пластик, стекло, металл, бумагу и пищевые отходы. Если ТКО загрязнен пищевыми остатками, то он теряет свои свойства вторичных ресурсов, поэтому гражданам стоит разделять ТКО хотя бы на 2 фракции: пищевые (мокрые) и остальные (сухие) отходы. Это объясняется тем, что отходы легче будет сепарировать на разные фракции. Легко перерабатываются следующие материалы: стекло, полиэтилен, металл и бумага, а с пищевыми отходами можно изготовить ряд удобрений для растений, кормовых добавок для животных и т.д. На сегодняшний день эффективность сортировочной станции составляет 3…7%, это связано с тем, что устанавливается малоэффективное оборудование.

Рисунок 3 – Накопление ТКО на контейнерной площадке

Раздельный сбор отхода позволит:

-значительно сократить площади, отводимые под свалки, сэкономить природные ресурсы, часто невосполнимые (металлические и другие полезные ископаемые);

-сократить количество вредных веществ, поступающих в окружающую среду при разложении отходов;

-снизить себестоимость продукции, производимой с применением вторичного сырья (например, при вторичной переработке пластиковых отходов можно получить напольное покрытие, черепицу, пластиковые трубы, цветочные горшки и многое другое).

Таким образом, селективный сбор отходови организация мусоросортировочной станции — наиболее прогрессивные способыподготовкиотходовк утилизации.

Все технологические решения, которые используются при переработке отходов, влияют на тарифные решения. Если устанавливать всю цепочку правильно и формировать спрос на вторсырье,то это станет причиной снижения объема образования ТКО, от которого зависит тариф на вывоз отходов для граждан.

466

Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

Заключение

Проанализировав проблему обращения с отходами при проведении мусорной реформы 2019 г. в МО «Крутинскийрайон» было установлено, что количество площадок накопления ТКО и контейнеров больше полученных расчетных значенийв р.п. Крутинка и меньше в 8 сельских поселениях, проектирование и строительство контейнерных площадок соответствует СанПиН 4690-88 [6].Все ТКО свозят для захоронения на свалкуКрутинского района или полигонООО «УК «Называевск», которые переполняются, хоть и занимают огромные площади. Предлагаемая организация сортировочной станции в Крутинском районе позволит сократить количество захораниваемыхотходов на полигоне и складируемых на свалке. Сортировка отходов является способом их подготовки к переработке и перевода некоторых фракций ТКО в ресурс.

Библиографический список

1.Bartoleto, A.P. Waste prevention policy and behaviour. New approaches to reducing waste generation and its environmental impacts / A.P. Bartoleto// Routledge studies in waste management and policy. –L.; N. Y.: Routledge, 2015. – 30 p.

2.Алимкулов, С.О. Отходы – глобальная экологическая проблема. Современные методы утилизации отходов / С.О. Алимкулов, У.И. Алматова, И.Б. Эгамбердиев // Молодой ученый. – 2014. – №21. – С. 66-70.

3.СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (изм. и доп. от: 27 декабря 2010 г.). – М., 2010 – 14 с.

4.Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ (с изм. от 27.12.2019): [принят Государственной Думой 22 мая 1988 года: одобрен Советом Федерации 10 июня 1998 года].

5.О границах и статусе муниципальных образований Омской области: Закон Омской области от 30.06.2004г.

№548-ОЗ.

6.СанПиН 4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных местот 05.08.1988 г.

7. Шубов, Л.Я. Разработка основ рационального управления коммунальными отходами / Л.Я. Шубов, И.Г. Доронкина // Вестник ассоциации вузов туризма и сервиса. – 2010. - № 4. – С. 3-11.

467