Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

УДК 656.13:658

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ТРАНСПОРТА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

С. В. Сухарева, кандидат экономических наук, доцент;

Н.В. Рыбина,магистрант группы Эм-18MAZ1

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)», Омск, Россия

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные и основные проблемы работы транспортных предприятий в современных рыночных условиях. Выявлены и представлены текущие проблемы предприятий различных видов транспорта. Кратко описаны мероприятия направленные на повышение эффективности функционирования транспортного комплекса. Отображен проект цифровизации«Цифровой транспорт и логистика». Определены негативные проблемы, которые мешают эффективной реализации программ развития и современных стратегических проектов, связанных с цифровизацией транспорта в настоящее время.

Ключевые слова: транспорт, экономика, цифровизация, экономика транспорта, проблемы цифровизации.

THE MAIN PROBLEMS OF TRANSPORT DIGITALIZATION IN THE MODERN ECONOMY

S.V. Sukhareva, candidate of economic Sciences, associate Professor;

N.V. Rybina, undergraduate

Federal State Budget Educational Institution of Higher Education

«The Siberian State Automobile and Highway University», Omsk, Russia

Abstract. The article deals with current and main problems of transport enterprises in modern market conditions. The current problems of enterprises of different types of transport are identified and presented. Measures aimed at improving the efficiency of the transport complex are briefly described. The digitization project "Digital transport and logistics" is displayed . Negative problems that hinder the effective implementation of development programs and modern strategic projects related to the digitalization of transport at the present time are identified.

Keywords: Transport, economy, digitalization, transport economy, problems of digitalization.

В настоящее время повышается значимость развития транспортной отрасли Российской Федерации. Увеличиваются масштабы и задачи государственных целей и программ развития, стоящих перед отраслью. Так как развитие современного транспорта это одно из важнейших условий модернизации экономики страны и обеспечение экономического роста.

Большинству современных транспортных предприятий и компаний приходится функционировать в нелегких условиях конкуренции, а также в не проработанных условиях межотраслевой и межрегиональной координации приводящих к нарушениям единого транспортного пространства.

Ряд исследований в области проблем функционирования транспортного комплекса России позволил выявить следующиеосновные текущие проблемы.

•Нехватка стременных типов подвижного состава, которые бы отвечали современным требованиям технико-экономическим, эксплуатационным требованиям международных стандартов.

•Несвоевременное обновление парков и основных производственных фондов транспортных предприятий [1].

•Довольно медленное применение современных инновационных технологий, которые могли бы способствовать повышению производительности и сокращению транспортного отставания от мировых тенденций.

•Не полная доступность предоставления транспортных услуг, так как остаются регионы с диспропорцией транспортной инфраструктуры.

•Низкий уровень обеспечения безопасности транспорта т транспортных услуг.

•Низкий уровень взаимодействия и контактирования различных видов транспорта между собой.

•Значительные транспортные расходы [2].

•Недостаточный уровень инвестиций и субсидий в транспортный сектор.

402

ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

Для решения выше перечисленныхпроблем и создание и мероприятий направленных на повышение эффективности функционирования транспортного комплекса была разработан проект «Цифровой транспорт и логистика».Цель проекта:

•сформировать в России единое цифровое транспортное пространство;

•сделать пассажирские и грузовые перевозки более безопасными, удобными, доступными для людей и бизнеса;

•снизить издержки;

•расширить экспортные и транзитные возможности.

Проект содержит 35 мероприятий разделенных на 7 направлений. В таблице 1 представленынаправления проекта «Цифровой транспорт и логистика»

Таблица 1 – Описание направления проекта «Цифровой транспорт и логистика»

Первоочередные процедуры это преобразование всей транспортной отрасли. Объединение автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта, их инфраструктурыза счёт создания единых стандартов и протоколов работы с данными и открытых данных, появления множества цифровых платформ, единого защищённого цифрового пространства, а также равного доступа к ресурсам, сервисам и данным [3].

Мероприятий направленные на повышение эффективности функционирования транспортного комплекса начинают сталкиваться с рядом проблем, которые мешают эффективной реализации программ развития и современных стратегических проектов [10].

Планируется, что финансовое обеспечения включит в себя государственное финансирования, межотраслевое и межведомственное софинансирование и развитие государственно–частного партнерства.Одной из первых проблематик это сложности в области привлечения частных инвесторов в развитие транспортного комплекса. Необходиморазработатьцелую систему антикризисных и бездисковых предложений по защите инвесторов, которые желают участвовать в проектах по развитию транспортной отрасли. В таблице 2 представлен объем бюджетного финансирования в сфере транспорта в 2019 году. Из таблицы видно, что из запланированных вливай к концу сентября исполнение приходится в 50% [4].

403

Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

Таблица 2 – Объем бюджетного финансирования в сфере транспорта в 2019 году (млн. рублей)

Отдельные проекты, мероприятия и программы развития носят прогнозный вариант развития. Нечеткость целей и задач, отсутствие четко структурированного плана реализации. На 2019 год стоимость цифровизации автодорог ведется с горизонтом расчета в 7 лет. Приблизительная удельная стоимость цифровизации 100 км автодорог, которая на начальном этапе может варьировать от 0,7 млрд. руб. до 1 млрд. На сегодняшний день,в перспективе планируется, что со временем на оцифровку дорожного полотна будет необходимо все меньше средств. Важно и то, что по прогнозам на ближайшие семь лет соотношение долей государственного и частного бизнеса финансирования цифровизации автодорог должно измениться. Если изначально проект будет реализовываться при 95%–ной государственной поддержке, то через семь лет финансовое участие государства должно снизиться на 60%[5].

В некоторых источниках, указывается информация, что финансирование проекта в большей степени будут обеспечивать сами регионы.В течение шести, семи лет им предстоит выделить 3,1 трлн. руб., федеральный бюджет добавит еще 1,5трлн. руб.. «Проект не будет предусматривать частного софинансирования, поскольку основная часть работ, которые будут выполняться, относится к ремонтным – это капитальный ремонт, ремонт и модернизация дорожной сети и дорог между городами» – поясняет глава Минтранса Евгений Дитрих. Дополнительныхсредствв региональныхбюджетахпоявляется не так уж и много. Многие регионы открыто заявляют о нехватке средств на социально значимые вопросы.Низкакая заинтересованность субъектов, которые будут участвовать в реализации проекта. Не разработана система поощрений или мер воздействий за не надлежащее использование бюджетных средств[6].

Зачастую планы и прогнозы о финансировании внебюджетных средств определяется как разность между общей приблизительной суммой потребности и предполагаемыми объемами финансирования. Авторами проанализированы современные источники и не обнаружены конкретные объемы финансирования в разбивке по источникам и во временном горизонте, и конкретные положения по механизмам финансирования [7].

Также следует отметить, что нет единой методики оценки эффективности реализации проектов. Сложно спрогнозировать и определитьриски иные эффекты, которые могут иметь и стоимостные и не стоимостные выражения[8].

Уровень цифровизации российского транспорта пока отстает от мирового. Причины во многом экономические – заказчики пока считают избыточными большинство сервисов, которые несут с собой системы управления парком транспортных средств и телеметрии объектов, и не готовы в них инвестировать. Тормозит цифровизацию и несовершенство нормативной базы, а также отсутствие стандартов, позволяющих интегрировать между собой решения разных производителей [9].

Библиографический список

1.Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года: распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, в ред. от 11.06.2014. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82617 (дата обращения: 04.03.2020).

2.О внесении изменений в План информатизации Министерства транспорта Российской Федерации на 2018 финансовый год и плановый период 2019-2020 годов: Распоряжение Минтранса России от 3 сентября 2018 года

№ИА-140-р: [утвержден распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2018 г.

№ЕД-9-р].– URL: https://www.mintrans.ru/documents/2/9545 (дата обращения: 04.03.2020).

3.Транспорт в России: Статистический сборник. – 2018. –URL: https://www.amt-

insurance.com/articles/statisticheskiy-sbornik-transport-v-rossii-2018/ (дата обращения: 28.09.2019).

4. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588 (в ред. ПостановленияПравительства РФ от 21.05.2012 № 499) «Об утверждении Порядка разработки, реализациии оценки эффективности государственных программ РФ» // Собрание законодательства РФ.09.08.2010. № 32. – Ст. 4329.

404

ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

5.О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы: указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017 – № 20 – Ст. 2901; Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения:

01.03.2020).

6.Цифровая экономика Российской Федерации: программа: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017 – № 32 – Ст. 5138 ; Официальный интернетпортал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения:

03.03.2020).

7.О системе управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации (вместе с «Правилами разработки, мониторинга и контроля выполнения плановмероприятий по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации»)»: постановление Правительства РФ от 28.08.2017 № 1030 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017 – № 36 – Ст. 5450; Официальный интернетпортал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 04.03.2020).

8.О мерах Правительства Российской Федерации по реализации программы «Цифроваяэкономика Российской Федерации»: постановление СФ ФС РФ от 21.12.2018 № 685-СФ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018 – № 53 (ч. I). –Ст. 8603

9.Полянская, О. А. Положительные и отрицательные тенденции развития цифровойэкономики в России / О.А. Полянская, В. В. Беспалова, В. Н. Татаренко // Петербургский экономический журнал. – 2018 – № 3 – С. 24–

30.– URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35742837 (дата обращения: 23.01.2020).

10.Чаплыгина, М. И. Плюсы и минусы цифровой экономики / М. И. Чаплыгина, А. Г. Сковиков // Фундаментальные и прикладные исследования: от теории к практике: материалы II межд. науч.-практ. конф., приуроч. ко Дню рос. науки. – Воронеж, 2018 – С. 183-186. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32666070 (дата обращения: 23.01.2020).

405