Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

УДК 656.13

ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ АВТОМОБИЛЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

С. В. Сухарева, кандидат экономических наук, доцент;

Н. В. Рыбина, магистрант группы Эм-18MAZ1

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)», Омск, Россия

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные и основные вопросы внедрения беспилотных автотранспортных средств на территории Российской Федерации, в Европе и США. Представлен краткий обзор отдельных правовых и законодательных практик. Рассмотрены перспективы развития государственного регулирования применения и эксплуатации беспилотных автомобилей. Представлено новое уточняющее постановление правительства России. Представленырезультаты социологического опроса населения о перспективах применения автономных беспилотных автомобилей в ближайшей перспективе. Кратко описаны проблемы внедрения и эксплуатации беспилотных автомобилей в сложных природно-климатических условиях.

Ключевые слова: транспорт, экономика, автомобиль, автопилот, беспилотный автомобиль, экономика транспорта.

PLANNING FOR THE USE OF UNMANNED VEHICLES IN MODERN CONDITIONS

S.V. Sukhareva, candidate of economic Sciences, associate Professor;

N.V. Rybina, undergraduate

Federal State Budget Educational Institution of Higher Education «The Siberian State Automobile and Highway University», Omsk, Russia

Abstract. The article deals with current and main issues of introduction of unmanned vehicles in the Russian Federation, Europe and the United States. A brief overview of individual legal and legislative practices is presented. Prospects for the development of state regulation of the use and operation of unmanned vehicles are considered. A new clarifying decree of the Russian government is presented. The results of a sociological survey of the population on the prospects for the use of Autonomous unmanned vehicles in the near future are presented. The problems of introduction and operation of unmanned vehicles in difficult natural and climatic conditions are briefly described.

Keywords: Transport, economy, car, autopilot, driverless car, transport economy.

Одним из глобальных инновационных продуктов последнего десятилетия является разработки и внедрение автономных беспилотных транспортных средств. Крупнейшие автомобильные производители в разных точках мира проводят активное тестирование транспортных средств как на закрытых площадках так и надорогах общего пользования. Области применения таких автомобилей сегодня рассматриваются как для личных автомобилей с различными уровнями автономности, применение беспилотного режима грузовыми автомобилями, применения автомобилей каршеринга с услугой бесплатной доставки клиентам.

Основные изменения применения беспилотников ожидаются после 2025 года. Именно на этот год планируются массовые поступления на рынки полностью автономных беспилотных автомобилей прежде всего в США, в Германии, в Японии и в Великобритании.

Главные вопросы государственного регулирования и пересмотр правовой базы прменеия беспилотных автомобилей на территории Российской Федерации должны охватить следующие основные положения:

•условия доступа автономных беспилотных транспортных средств в инфраструктуру общего пользования;

•информационная безопасность;

•страхование;

•ответственность за дорожно - транспортные происшествия;

•применение искусственного интеллекта.

398

ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

Отдельные правовые акты и законодательные акты регулирования беспилотного транспорта стали появляться в США и странах Европы с 2010 года.

В2017 годув Германии был свод этических норм для разработчиков автономных автомобилей. Основой данного документа является постулат о ценности человеческой жизни [1].

Так же в Германии появляются и правовые акты, регулирующие возможность доступа беспилотных транспортных средств на дорожную сеть общего пользования. В 2017 году соответствующие изменения были внесены в закон о дорожном движении Германии. В основе изменений лежит необходимость наличия в «контуре управления» транспортного средства водителя, который в случае необходимости может принять управление на себя. Кроме того, для доступа такого автомобиля на дороги общего пользования необходимо наличие специального устройства, отслеживающего параметры автомобиля [2].

ВСША в 2019 году палатой представителей был одобрен законопроект, который упрощает доступ беспилотных автомобилей в дорожную инфраструктуру в тестовом режиме SELF DRIVE Act (Safely

Ensuring Lives Future DeploymentandResearchInVehicleEvolutionAct). Параллельно также в США национальной лигой городов (NCL) состоящей из 19 тысяч населенных пунктов формируются специальные требования к инфраструктуре, которые должны постепенно приспосабливаться для эксплантациибеспилотного транспорта. Имеются в США и не утвержденные законодательные акты в виде специальных отчетов. Например, Federal Automated Vehicles Policy: Accelerating the Next Revolution in Road Safety, выпущенныйдепартаментомтранспорта(DoT) США.Общие положения этого отчета сводятся к политике безопасности применения беспилотных автомобилей [5].

В2018 году в России был утвержден план мероприятий «Дорожная карта» где отражены и вопросы по совершенствованию законодательства в области применения беспилотного транспорта [3].

Внастоящее время применение в виде тестирования в рамках эксперимента беспилотных автомобилей на дорогах общего пользования было разрешено постановлением правительства №1415в Москве и Татарстане. В 2020 году планируется увеличить количество регионов для испытаний беспилотных автомобилей. В тестовых проектах участвуют российская транснациональная компания «Яндекс», университет «Иннополис», «Аврора Роботикс», МАДИ, АО «Научно-конструкторское бюро вычислительных систем» [6].

В2019 году в Госдуму РФ внесёнзаконопроект № 710083-7«Об опытной эксплуатации инновационных транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Авторы законопроекта предлагают следующее:

•выпуск на дороги общего пользования по всей России дистанционно управляемых автомобилей без руля и людей в салоне;

•в случае возможного ущерба в ДТП пострадавший получает страховку в размере 1 млн. руб. (минимальная сумма страхования для беспилотников)[7].

Федеральным дорожным агентством России для внегородских условий: по проекту «Караван» планируется обеспечить федеральную дорожную сеть, включенную в международные транспортные коридоры, инфраструктурой для беспилотного движения к 2035 году [4].

В 2020 году планируется внестив Госдуму законопроект, согласно которому водители-операторы беспилотников должны будут получать специальные права. Закон позволит допускать надороги общего пользования машины савтономными системами максимального пятого уровня, способные передвигаться безвмешательства водителя. Взаконе будет отмечено, чтобеспилотники идругие "инновационные" транспортные средства должны иметь обязательную регистрацию вГИБДД, атакже страховку.

Правительство России 22 февраля 2020 года утвердило постановление, согласно которому с 1 марта испытывать беспилотные автомобили можно будет в 13 регионах страны.

Новое уточняющее постановление правительства России с 1 марта 2020 года отведет два года на проведение испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах России. Помимо Москвы и Татарстана испытания можно будет проводить в:

Санкт-Петербурге; Московской области; Владимирской области; Самарской области; Нижегородской области; Новгородской области; Ленинградской области;

Ханты-Мансийском автономном округе; Ямало-Ненецком автономном округе; Республике Чувашия.

399

Направление 2. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса

_______________________________________________________________________________________

Однако жители России пока скептически относятся к применению автономных беспилотных автомобилей. На одном из интернет порталов был проведен социологический опрос «Когда в России появятся беспилотные автомобили?». В опросе участвовало почто семьсот человек:

418 респондентов, а это 54% утверждают что «Никогда» беспилотные автомобили не начнут массово эксплуатироваться на территории России.

167 респондентов (21%) отметили что в течение 40 лет, не раньше.

103 респондента (13%) ожидают массовое появление беспилотных автомобилей в ближайшие 20 лет. 79 человек ожидают появление беспилотных автомобилей в течении 10 лет.

На рисунке 1 представлены результаты опроса.[9]

Рисунок 1 – Результаты опроса читателей на Российском электронном автомобильном портале

Одной из основных проблем «не доверия» жителей страны беспилотным автомобилям это суровый Российский климат. Действительно, результаты экспериментов в США, например в Калифорнии, абсолютно не подойдут к реальности эксплуатации беспилотных автомобиле зимой в Сибири.Снег, дождь будут мешать считывать полосы движения. Аналогично падающий дождь иснег могут серьёзно мешать лазерным сенсорам.Своевременности очистки и уборки дорог. Необходима целая система дополнительных опытов, установка дополнительных сенсоров, по обочине дорог, которые позволят повысить сканирование в тяжелых природно-климатических условиях эксплуатацию автомобиля [8].

Строительство, ремонт дорог. Ремонты реконструкции дорог проходят ежечасно. Необходимо быстрое и своевременное обеспечение информацией, чтобы актуальные данные считывалась и подавалась на карту для беспилотных автомобилей. Строительство современных «цифровых» дорог очень дорогостоящая часть бюджета страны. Приблизительная удельная стоимость цифровизации 100 км автодорог, которая на начальном этапе может варьировать от 0,7 млрд. руб. до 1 млрд.

Ямы, лежащие ниже, размеры ямы могут, находятся за гранью понимания беспилотника. Автомобиль может экстренно затормозить и создать аварийную ситуацию так как установленные сенсоры не смогут считать создавшиеся ситуацию. Качество строительства дорог в регионах остается низкой.

И наконец, этические проблемы. Ученые еще пытаются найти решения «проблемы выбора принятия решения». Представим себе, что на дорогу вылетает мячик, а за ним выбегают двое детей. У робота есть дилемма: сбить детей или свернуть и врезаться в столб, что, скорее всего, убьёт пассажиров. Над этим вопросом инженеры бьются не первый год. Живой водитель мгновенно оценивает риски инаходит оптимальное решение, понимая последствия втой или иной ситуации, исходя изпонимания нетолько дорожной, но моральной, и юридической ситуации [9].

Библиографический список

1. URL: http://www.bmvi.de/SharedDocs/EN/publications/reportethicscommission.html?nn=187598 (дата обращения: 28.02.2020).

2.DeutscherBundestagWebsite: [сайт] – URL:http://dipbt.bundestag.de/extrakt/ba/WP18/795/79579.html (датаобращения: 28.02.2020).

3.О плане мероприятий («дорожной карте») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Автонет»: Распоряжение правительства РФ от 29 марта 2018 г. № 535-р.

400

ОБРАЗОВАНИЕ. ТРАНСПОРТ. ИННОВАЦИИ. СТРОИТЕЛЬСТВО

Сборник материалов III Национальной научно-практической конференции

_______________________________________________________________________________________

4.Федеральное дорожное агентство Росавтодор: [сайт] – URL:http://www.rosavtodor.ru/press- center/news/archive-news/45501 (дата обращения: 28.03.2019).

5.Hanaghan J. Preparing Communities for Autonomous Vehicles. An American Planning Association Report. 2018.

6.О проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств: Постановление Правительства РФ от 26.11.2018 N 1415 (ред. от 22.02.2020) (вместе с "Положением о проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств") Официальный интернет-портал правовой информации.–URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102487572&intelsearch=%EF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%

ED%E8%E5%EC+%EF%F0%E0%E2%E8%F2%E5%EB%FC%F1%F2%E2%E0+%B91415 (дата обращения: 01.03.2020).

7.Об опытной эксплуатации инновационных транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Проект Федерального закона N 710083-7 (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.05.2019) Официальный интернет-портал правовой информации.–URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=184049#0791363719863572(дата обращения: 01.03.2020).

8.Сухарева, С. В.Экономические и социальные аспекты внедрения беспилотных автомобилей / С. В. Сухарева //NovaInfo.– 2016. –№ 50-2. – С. 117-119. –URL: http://novainfo.ru/article/7623 (дата обращения 05.03.2020).

9.Названы ключевые проблемы внедрения беспилотных автомобилей в России: [сайт] – URL: https://news.drom.ru/68329.html (дата обращения: 01.03.2020).

401