- •Глава 1. Политическая система общества и
- •Глава 2. Участники избирательнойкампании и их влияние нарезультаты выборов 61
- •Глава 3. Формирование стратегии избирательной кампании 101
- •Глава 4. Разработка тактики избирательной
- •Глава 5. Формирование имиджа кандидата 197
- •Глава 6. Управление избирательными кампаниями 245
- •Глава 7. Организация планирования избирательных кампаний 284
- •Глава 10. Публичные технологии агитационно-пропагандистской работы в избирательных кампаниях 440
- •Глава 11. Технологии агитации на гранизакона и морали (пограничныекампании) и борьба с ними 512
- •Глава 8. Диагностика, аналитика и мониторинг выборов 331
- •Глава 9. Основы агитационно-рекламной работы в избирательных кампаниях... 386
- •Глава 1. Политическая система общества и выборы
- •1.1. Выборы как элемент политической демократии
- •1.2. Демократические принципы формирования государственной власти в России
- •1.3. Организационно-правовые основы избирательной системы Российской Федерации
- •1.4. Совершенствование выборной демократии в России
- •1.5. Российские технологии выборов: модели, методы, процессы
- •1.6. Реформирование законодательной базы выборов. Оценка некоторых новшеств избирательного законодательства
- •Глава 2. Участники избирательной кампании и их влияние на результаты выборов
- •2.1. Основные субъекты выборов
- •2.2. Избиратели. Учет менталитета россиян при проектировании избирательных кампаний
- •2.3. Избирательные комиссии
- •2.4. Общественные наблюдатели и общественный контроль на выборах
- •2.5. Политические партии и идеологические течения
- •2.6. Влияние органов федеральной и региональной исполнительной власти на результаты выборов
- •2.7. Влияние экономических структур России на выборные процессы
- •2.8. Средства массовой информации в избирательных кампаниях
- •2.9. Влияние основных акторов избирательных кампаний на результаты выборов
- •Глава 3. Формирование стратегии избирательной кампании
- •3.1. Стратегия избирательной кампании и основные ее составляющие
- •3.2. Модели поведения россиян на выборах и их учет при разработке стратегии избирательной кампании
- •3.3. Технология разработки стратегии избирательной кампании
- •1. Кандидат 2. Условия
- •3. Ресурсы 4. Соперники
- •5. Избиратели 6. Элита7. Технологии
- •1 Телеи (в%) 0 j
- •3.4. Ресурсы избирательной кампании
- •Vo Соперник 1 Соперник 2
- •3.5. Победы в избирательных кампаниях, определяющиеся стратегией
- •Глава 4. Разработка тактики избирательной кампании
- •4.1. Разграничение стратегии и тактики
- •4.2. Тактические «пространства» избирательной кампании
- •4.3. Характеристики тактических приемов избирательной кампании
- •4.4. Эффективность тактических приемов избирательной кампании
- •Эффективность тактических приемов для достижения различных целей избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы по одномандатным округам
- •4.5. Тактические схемы избирательной кампании
- •4.5.1. Планирование тактики по электоральным пространствам
- •4.5.2 Планирование тактики по сми-пространствам
- •Глава 5. Формирование имиджа кандидата
- •5.1. Имидж как особая социально-психологическая категория
- •5.2. Общие подходы к построению имиджа. Основные типы политических имиджей в России
- •5.3. Основные ресурсы формирования имиджа политика
- •5.4. Внешние аспекты имиджа политика
- •5.5. Использование базовых документов для формирования имиджа
- •(Фрагмент)
- •Глава 6. Управление избирательными кампаниями
- •6.1. Управление избирательными кампаниями
- •6.2. Функции и структура штаба кампании
- •6.3. Формирование ключевых решений в избирательной кампании
- •6.4. Подбор и управление персоналом. Работа с активистами
- •6.5. Взаимодействие с привлекаемыми профессиональными командами
- •6.6. Ошибки в организации избирательных кампаний
- •Глава 7. Организация планирования избирательных кампаний
- •7.1. Основные этапы подготовки и проведения избирательной кампании
- •7.2. Алгоритм проведения избирательной кампании
- •7.3. Базовые документы кампании
- •7.4. Виды, формы, содержание планов и их место в общей системе управления избирательной кампанией
- •7.6. Финансовый план кампании
- •7.7. Разработка стратегии и плана рекламно-агитационной кампании
- •7.8. Разработка плана деятельности кандидата
- •7.9. Сводный план-график избирательной кампании
- •7.10. Методы интенсивного проектирования избирательных кампаний
- •Глава 8. Диагностика, аналитика и мониторинг выборов
- •8.2. Структура российского электората
- •8.3. Диагностические и аналитические исследования в избирательных кампаниях
- •8.4. Социологические исследования при подготовке и проведении выборов
- •8.7. Организация получения информации с помощью фокус-групп
- •8.8. Подготовка комплексных диагностических отчетов электоральной ситуации
- •8.9. Мониторинг избирательной кампании
- •8.10. Аудит избирательных кампаний
- •Глава 9. Основы агитационно-рекламной работы в избирательных кампаниях
- •9.1. Агитация, пропаганда и реклама в избирательных кампаниях
- •9.2. Содержание агитационного обращения
- •9.4. Формирование предвыборной программы и платформы
- •9.6. «Паблик рилейшнз» (pr) в избирательных кампаниях
- •Глава 10. Публичные технологии агитационно-пропагандистской работы в избирательных кампаниях
- •10.1. Публичные выступления в ходе выборов
- •10.2. Организация и проведение листовочной кампании
- •10.4. Наружная и уличная реклама
- •10.5. Технология адресной агитации
- •10.6. Организация проведения кампаний «От человека кчеловеку»
- •10.7. Агитация с привлечением «известных людей»
- •10.8. Избирательная агитация на улице
- •10.9. Организация проведения кампаний «От двери к двери»
- •10.10. Организация массовых публичных акций: митинги, демонстрации, забастовки, пикеты, хэппенинги и перформансы
- •Глава 11. Технологии агитации на грани закона и морали (пограничные технологии) и борьба с ними
- •11.1. Пограничные технологии и «Черный pr»
- •11.2. Организация и проведение «административной кампании»
- •11.3. Психологические уловки во время публичных дебатов и методы противодействия им
- •11.4. Технология формирования и работы групп «по защите интересов граждан»
- •11.5. Технология слухов. Методы проведения и блокирования
- •11.6. Организация кампании «компроматов» и контрпропаганды
- •11.7. Технология агитации с помощью рейтингов
- •11.8. Агитационная кампания но телефону
- •11.9. Проведение «грязных» кампаний
- •11.10. Юридические технологии в избирательной кампании
- •11.11. Другие методы агитации и пропаганды. Интернет, пейд-жинговая связь, граффити
- •11.12. Борьба с нарушениями и фальсификациями в ходе выборов
- •Самоуправления
- •ДеньЗ. Технология работы
- •II. Подготовка материалов для регистрации кандидата в пк
- •III. Диагностическая и аналитическая работа
- •IV. Планирование кампании
- •V. Создание базовых программно-идеологических документов
- •VI. Формирование имиджа кандидата
- •VII. Формирование и подготовка команды
- •VIII. Безопасность кампании
- •IX. Формирование стратегии и тактики кампании
- •X. Материально-техническое обеспечение
- •XI. Организация финансирования кампании
- •XII. Фоундрайзинг
- •XIII. Работа с элитами
- •XIV. Организация и освещение информационных событий
- •XV. Телевидение
- •XVI. Пресса
- •XVII. Организация кампании компроматов в:
- •XVIII. Радио
- •XIX. Разработка и проведение специальных агитационных программ
- •1. Графическая информация:
- •2. Информационный материал:
- •1. Предмет договора
- •2. Обязанности Сторон
- •3. Стоимость работ и порядок расчетов
- •4. Ответственность Сторон
- •5. Особые условия
- •1) Погашение неиспользованных и испорченных бюллетеней.
- •2) Занесение в итоговые протоколы числа неиспользованных и погашенных открепительных удостоверений.
- •3) Закрытие списка избирателей.
- •4) Контроль организации подсчета голосов избирателей.
- •5) Контроль вскрытия избирательных ящиков.
- •6) Контроль подсчета бюллетеней из избирательныхящиков.
- •7) Контроль сортировки избирательных бюллетеней.
- •8) Подсчет бюллетеней установленной формы.
- •О нарушении избирательного законодательства в ходе выборов депутатов Государственной Думы на избирательном участке
- •Заявление
- •Политический календарь Апрель 2002 год
- •127055, Г. Москва, ул. Новослободская, д. 57/65
3.4. Ресурсы избирательной кампании
Основная задача ресурсного анализа - изыскание новых возможностей, которые можно использовать в проведении кампании, выявление потенциальных опасностей и ограничений эффективности тех или иных направлений. При этом главная задача аналитика - найти новые ресурсы для кампании.
Часто ресурсный анализ проводится по следующей схеме: экспертным путем определяется оптимальное для победы соотношение основных видов ресурсов избирательной кампании, затем рассматриваются и анализируются три-четыре возможных варианта распределения ресурсов, базирующихся на различных идеях и подходах к ведению избирательной борьбы, делается попытка оценить по той же схеме личные ресурсы и ресурсы соперников. Такое сравнение удобно производить по нижеприведенной форме {табл. 11).
148
Таблица 11
Сравнение оптимальной и реальной структуры ресурсов избирательной кампании
№ |
Вид избирательных ресурсов |
Соотношение ресурсов (в %) |
|||
оптимально |
свой кандидат |
соперник 1 |
соперник 2 |
||
1. |
Личность кандидата |
5 |
10 |
3 |
2 |
2. |
Имидж кандидата |
5 |
1 |
10 |
5 |
3. |
Программа |
15 |
20 |
5 |
8 |
4. |
Идеологическая платформа |
3 |
1 |
2 |
20 |
5. |
Влияние на печатные СМИ |
20 |
8 |
3 |
13 |
6. |
Влияние на электронные СМИ |
10 |
5 |
2 |
8 |
7. |
Организационные ресурсы (районные, городские, сельские организации) |
10 |
7 |
|
15 |
8. |
Финансовые ресурсы |
12 |
15 |
70 |
4 |
9. |
Административные ресурсы |
10 |
25 |
_ |
5 |
10. |
Команды и активисты и т. д. |
10 |
8 |
5 |
20 |
|
ИТОГО: |
100 |
100 |
100 |
100 |
~ Вид избирательных I z I I
J№ опти- свои соперник соперник
ресурсов Г Г
мально кандидат 1 2
Личность кандидата 5 10 3 2
Имидж кандидата 5 1 10 5
Программа 15 20 5 8
Идеологическая
платформа 3 1 2 20
5. Влияние на печатные
СМИ 20 8 3 13
6. Влияние на электронные
СМИ 10 5 2 8
7. Организационные ресурсы (районные, городские,
сельские организации) 10 7 - 15
Финансовые ресурсы 12 15 70 4
Административные
ресурсы 10 25 - 5
10. Команды и активисты
и т. д. 10 8 5 20
ИТОГО: 100 100 100 100
Предложенная форма анализа позволяет определить те направления, где кандидат проигрывает соперникам и где, с точки зрения его команды, нужно сосредоточить усилия в данный период избирательной кампании. Например, если соперник обладает большим личностным ресурсом, то такой анализ позволяет выявить и наметить пути компенсации отставания кандидата за счет других ресурсов, тем более, что таблица показывает достаточно невысокую значимость этого фактора для выборной кампании.
Ниже приведен пример анализа электоральных ресурсов с использованием данного метода, взятый из реальной кампании (табл. 12).
149
Таблица 12 Сравнение избирательных ресурсов основных кандидатов
Вид избирательных ресурсов |
Иванов (космонавт) |
Петров (директор) |
Сидоров (глава района) |
Свой кандидат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Известность личная |
10 |
3 |
6 |
1 |
Известность как политика |
7 |
1 |
5 |
1 |
Текущий имидж: • положительный • отрицательный |
3 8 |
3 6 |
5 7 |
5 1 |
Близость (потенциальная) к идеальному кандидату |
4 |
5 |
6 |
6 |
Влияние на СМИ региона |
7 |
5 |
8 |
4 |
Административные ресурсы |
3 |
3 |
6 |
3 |
Идеологические ресурсы |
7 |
4 |
8 |
4 |
Финансовые ресурсы |
5 |
7 |
8 |
5 |
Команда |
5 |
4 |
6 |
3 |
Поддержка в элитах (кроме администрации) |
3 |
4 |
5 |
3 |
Программа кандидата |
3 |
5 |
5 |
10 |
Потенциал внешности, личности |
6 |
5 |
5 |
9 |
избирательных , , ч (глава
(космонавт) (директор) „ ч кандидат
ресурсов v > \ г г> района) ла"*"*а
1 2 3 4 5
Известность личная 10 3 6 1
Известность как
политика 7 15 1
Текущий имидж:
положительный 3 3 5 5
отрицательный 8 6 7 1
Близость (потенциальная) к идеальномукандидату 4 5 6 6
Влияние на СМИ
региона ' 7 5 8 4
Административные
ресурсы 3 3 6 3
Идеологические
ресурсы 7 4 8 4
Финансовые ресурсы 5 7 8 5
Команда 5 4 6 3
Поддержка в элитах(кроме администра-ции) 3 4 5 3
Программа кандидата 3 5 5 10
Потенциал
внешности, личности 6 5 5 9
В качестве дополнительной формы можно предложить и несколько другую схему анализа, приведенную в табл. 13.
Заполнение форм осуществляется экспертами коллективно, что, кроме всего прочего, позволяет команде говорить в дальнейшем друг с другом на «одном языке». Информация, заносимая в эти таблицы, постоянно обновляется и уточняется в соответствии с
150
вновь поступающими данными. Первый анализ должен быть сделан задолго до формального начала выборной кампании. Предложенная форма позволяет отслеживать слабые и сильные стороны кампаний соперников и искать пути ослабления позиций соперников и усиления своих собственных.
Как показывает опыт, подобная схема работы позволяет значительно упростить разработку стратегии и тактики ведения избирательной кампании на различных ее этапах, улучшить взаимопонимание между членами команды, предотвратить непредвиденное развитие ситуации. И, конечно же, главное здесь - не форма таблицы, а опыт и профессионализм аналитиков команды кандидата.
Таблица 13
Распределение ресурсов избирательной кампании в сравнении с оптимальным распределением
№ п/п |
Вид ресурсов |
Наш кандидат |
Соперник 1 |
Соперник 2 |
от оптимального (в %) |
||||
1. |
Имидж кандидата |
70 |
30 |
10 |
2. |
Шлейф реальных дел |
40 |
30 |
5 |
3. |
Программа |
40 |
30 |
10 |
4. |
Поддержка электората По группам: • интеллигенция • работники с/х |
10 5 |
25 45 |
13 15 |
