Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История российской государственности - Коханова Л.А., Алексеева Т.С..pdf
Скачиваний:
52
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
2.69 Mб
Скачать

ХОД ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ

В промышленности неуклонно проводился курс на индустриализацию, провозглашенный на Четырнадцатом съезде ВКП в 1925 г. Выполняя план государственной электрификации России - ГОЭЛРО, принятый по инициативе В. И. Ленина в 1920 г., в 1927 г. была заложена Днепровская гидроэлектростанция - ДНЕПРОГЭС. Началось строительство Сталинградского тракторного завода, Московского и Горьковского автозаводов, Магнитогорского металлургического комбината, ТуркестаноСибирской железнойдороги. Согласно директивам Пятнадцатого съезда партии был разработан первый пятилетний план развития народного хозяйства на 1928-1933 г.г. Из двух вариантов плана - оптимального и отправного Шестнадцатая конференция ВКП (апрель 1929 г.) одобрила первый, задания по которому были на 20 процентов выше. Кроме того, вплоть до середины 1932 г. онинеоднократно повышались.

Средства для индустриализации изыскивались исключительно внутристраны. Онискладывались:

-из доходов сельского хозяйства, а также из доходов легкой промышленности, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей;

-из доходов от монополии внешней торговли колхозным зерном, золотом, лесом, пушниной. На вырученную валюту закупалось новейшее оборудование для строящихся предприятий;

-из резко возросших налогов на городских предпринимателей, имущество которых при таком налогообложении фактически подвергалось конфискации (к 1933 г. частный сектор в промышленности и торговле был полностью свернут);

-за счет понижения уровня жизнинаселения (через рост розничных цен, введение в 1928-1934 г.г. карточной системы распределения товаров, принудительные государственные займы). В итоге уровень жизни рабочих ислужащих упал в два-трираза.

На этом фоне удивительным кажется еще одинисточник ресурсов для проведения индустриализации - духовная энергия трудящихся. На волне энтузиазма разворачивается массовое “социалистическое соревнование": ударничество с 1929 г. и стахановское движение с 1935 г. Так оно было названо по имени шахтера А.В.Стаханова, превысившего дневную норму добычи угля в 14 раз. Многие искренне надеялись, что ценой неимоверного напряжения сил за короткийсрок удастся построить социализм.

Подъем энтузиазма шел параллельно с усилением репрессий. Была развернута кампания по "искоренению вредительства в промышленно-

244

сти", жертвами которой стали десятки тысяч старых интеллигентов - "буржуазных специалистов". Органы ГПУ сфабриковали ряд процессов: "шахтинское дело”- о вредительстве в угольной промышленности Донбасса, дело "Промышленнойпартии" илиПромпартииидругие.

Плановые задания на первую пятилетку предполагали увеличение промышленного производства по сравнению с 1928 г. почти в три раза, на вторую пятилетку (1933-1937) - в два раза от достигнутого в 1932 г. Официальная пропаганда объявила о досрочном выполнении заданий обеих пятилеток (каждойза 4 года 3 месяца).

Некоторые историки оспаривают официальные данные об итогах индустриализации. Установлено, что первые пятилетние планы по большинству важнейших показателей не выполнены. Они утверждают, что к концу 30-х годов СССР так ине превратился из аграрнойстраны в индустриальную, поскольку, по их подсчетам, доля промышленности в валовом национальном доходе не превысила доли сельского хозяйства. Согласно официальным данным, в 1937 г. промышленность давала 77 процентов, а сельское хозяйство - 23 процента валового национального продукта, примерно таким же было соотношение ив национальном доходе.

Вопрос этот нуждается в серьезном дополнительном изучении. Но ясно одно, за 1929-1937 г.г. страна совершила беспрецедентныйрывок в промышленном развитии. За это время в строй вступило около 6 тысяч крупных предприятий, то есть 600-700 ежегодно. Темпы роста тяжелой промышленности были в два-три раза выше, чем за тринадцать лет развития России накануне первой мировой войны. В результате страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре итехническому оснащению находился в основном на уровне передовых капиталистических государств. По абсолютным объемам промышленного производства

СССР в 1937 г. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. Россия занимала пятое место).

"СТРАНА ПОБЕДИВШЕГО СОЦИАЛИЗМА": ЭКОНОМИКА, СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА, ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

В декабре 1936 г. была принята новая Конституция СССР, объявленная "Конституцией победившего социализма". Конституционную комиссию в составе 31 человека возглавлял лично Генеральныйсекретарь ЦК ВКП(б)И. В. Сталин. На первом пленарном заседании, проходившем 7 июля 1935 г., Конституционная комиссия для подготовкисоответствующих предложений создала 12 подкомиссий. Работа шла в течение всего года. И только 15 мая 1936 г. на совместном заседанииПолитбюро ЦК ВКП(б) и Конституционной комиссии утверждается проект Кон-

245

ституции и представляется на рассмотрение ЦИК СССР. Затем созывается съезд Советов Союза ССР для рассмотрения этого проекта. 11 июня 1936 г. Президиум ЦИК СССР одобрил проект Конституции для всенародного обсуждения.

Начинается новый этап обсуждения проекта - уже на уровне масс. В стране прошли многочисленные собрания трудящихся, пленумы Советов, заседания исполкомов, секции и комиссии, депутатские группы, на которых рассматривался проект Конституции. В октябре - ноябре 1936 г. он обсуждался на районных, областных, краевых и республиканских чрезвычайных съездах Советов. Всего в этом обсуждении, по разным данным, приняло участие более 50 миллионов человек, которые внесли 154,3 тысячи поправок, предложений об изменениях и дополнениях проекта Конституции. Из них 43 поправки, касавшиеся 36 статейиз 146 статей проекта, были внесены. Чрезвычайный восьмой съезд Советов

СССР, который состоялся в декабре 1936 г. рассмотрел итоги всенародного обсуждения и единогласно утвердил новый Основной Закон Союза ССР. Утверждение тоталитарной системы власти проходило по всем правилам. Единогласное одобрение было одним из его составляющих.

В соответствие с новой Конституцией, одобренной всем народом, политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, экономической - социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на средства производства. Высшим органом государственной власти теперь являлся Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза, который избирался по территориальным округам, иСовета Национальностей, который представлял население национально-государственных образований - союзных республик, автономных республик, автономных областей и национальных округов. В перерывах между сессиями Верховного Совета

СССР действовал Президиум Верховного Совета СССР. Выборы стали всеобщими, равными и прямыми при тайном голосовании. Основной тезис всего текста Конституции: Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих икрестьян.

Что же не деле представлял собой СССР? Его экономику можно определить как директивную. Она характеризовалась: фактически полным огосударствлением средств производства (хотя формально существовало два вида социалистической собственности: государственная и кооперативно-колхозная), свернутостью товарно-денежных отношений, но не полным их отсутствием, как того требовал социалистическийидеал, деформированностью объективного закона стоимости (цены опреде-

246

лялись административным путем, а не на основе рыночного спроса и предложения), жестким централизмом в управлении, минимальной хозяйственной самостоятельностью на местах, административнокомандным распределением ресурсов иготовойпродукции.

Для советской экономики было характерно существование "подсистемы страха"- мощных рычагов внеэкономического принуждения. Согласно закону "Об укреплении социалистической собственности", граждане, начиная с 12-летнего возраста, подбиравшие, к примеру, колоски на колхозном поле, могли получить и получали срок не менее десяти лет. На рубеже 1932-1933 г.г. был введенпаспортныйрежим, резко отделивший деревню от города (паспорт получалилишь горожане). Крестьяне, таким образом, фактическиприкреплялись к земле, к своим колхозам. В 1940 г. была введена судебная ответственность за самовольное увольнение с предприятий и из учреждений, за прогулы и опоздания на работу.

В результате начавшихся на рубеже 20-30-х годов массовых репрессий значительная часть населения переместилась за колючую проволоку. По неофициальным данным - это 10-15 миллионов человек, то есть около 20 процентов всех занятых в отраслях материального производства. Лагеря иколониидавалиоколо половины добываемого в СССР

золота и хромо-никелевой руды, не менее трети платины и древесины. Усилиями заключенных строились целые города, такие как Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет, каналы БеломорскаБалтийский и МоскваВолга, железные дорогиТайшет-Лена, БАМ-Тында.

Социально-классовую структуру советского общества, насчитывавшего к 1940 г. около 190 миллионов человек, составляли три основных элемента: рабочий класс (его численность увеличилась за 19291937г.г. с 9до 24 миллионов человек, главным образом за счет выходцев из деревни, и равнялись 34 процентам всего населения), класс колхозного крестьянства и кооперированных кустарей (47процентов), социальная группа служащих и интеллигенции (16,5 процента). Сохранился также и небольшой слой крестьян-единоличников и некооперированных кустарей (2,6 процента). Современные обществоведы выделяют в группе служащих и интеллигенции еще один слой, некоторые даже определяют его как класс - номенклатура. В нее входилиответственные работникипар- тийно-государственного аппарата разного уровня и массовых общественных организаций, вершившие все дела от именинарода, отчужденного на практике от власти и от собственности. В течение 20-х годов старая "ленинская гвардия", составлявшая ядро управленцев, все больше оттеснялась молодыми выдвиженцами Генерального секретаря ЦК пар-

247

тии И.В.Сталина. Последней попыткой старых большевиков дать бой Сталину стал Семнадцатый съезд ВКП в 1934 г. На нем группа депутатов предложила С.М.Кирову, руководителю ленинградских коммунистов, баллотироваться на пост Генерального секретаря партии. Киров сказал об этом Сталину. В конце 1934 г. онбыл убит приневыясненных обстоятельствах.

Гибель С. М. Кирова стала поводом для волны террора. В 1936 г. состоялся суд над бывшими членами Политбюро ЦК ВКП(б) Л.Б.Каменевым и Г.Е.Зиновьевым, которых приговорилик расстрелу. В феврале 1937 г. покончил с собой нарком тяжелой промышленности Г.К.Орджоникидзе. В мае 1937 г. были расстреляны крупнейшие военачальники М.Н.Тухачевский, И.Э.Якир и многие другие. В марте 1938 г. состоялся новый судебный процесс, на котором средипрочих фигурировали Н.И.Бухарин и А.И.Рыков, приговоренные к расстрелу. За 19371938 г.г. репрессиям подверглись миллионы людей, которые принадлежали к различным слоям общества - от членов ЦК партии(погибло около 70 процентов его членов) до простых служащих, рабочих, крестьян.

Массовые репрессии устранилиреальных ипотенциальных противников И.В.Сталина -тех, кто мешал окончательному утверждению режима его личнойвласти. Именно этот режим, заменившийколлективную диктатуру старой большевистской гвардии, определял сущность политической системы СССР. За чисто декоративным фасадом - Советами - скрывались две всевластные системы, бывшие основой сталинского режима, партийные органы игосбезопасность. Первые подбираликадры для различных управленческих структур и контролировали их работу. Контроль над всей жизнью страны - в том числе и над самой партиейосуществляли органы безопасности, непосредственно руководимые И.В.Сталиным.

Вся номенклатура жила под постоянным страхом репрессий. Ее ряды периодически "перетряхивались", не давая ейконсолидироваться и превращая ее в простого проводника воли партийно-государственной верхушки во главе со Сталиным. Каждый советский гражданинбыл вовлечен в систему идеологизированных организаций: самые надежные - в партию (около 2 миллионов человек) и Советы (около 3,6 миллионов депутатов и активистов), молодежь - в комсомол (9 миллионов человек), дети - в пионерские дружины, рабочие ислужащие - в профсоюзы, творческая интеллигенция - в особые союзы (союз писателей, художников, журналистов и другие). Все онислужили"приводнымиремнями" партий- но-государственного руководства с массами, концентрировали их соци- ально-политическую энергию, не находившую при отсутствии граждан-

248

Соседние файлы в предмете Правоведение