Турцией, по которому обе стороны соглашались на двадцатилетнее перемирие.

Одновременно с русско-польской войной (1654-1667) Россия в 1656-1658гг. вела войну со Швецией за возвращение Балтийского побережья, отошедшего к Швеции по Столбовскому миру 1617 г. Война завершилась неудачно. В 1661 г. в Кардисе (между Юрьевым иРевелем) был подписан мир, продиктованный Швецией. Земли и устье Невы, а также завоеванные в ходе войны ливонские земли оставались за Швецией.

Несмотря на достигнутые успехи в отношениях с Речью Посполитой, Россия к концу XVII в. продолжала вести борьбу с татарской агрессией и подготавливать необходимые внешнеполитические предпосылки для перехода к борьбе за выход к Балтийскому морю. Такова была внешняя политика России на протяжении этого исторического отрезка времени.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

ГОДЫ БОЯРСКОГО ПРАВЛЕНИЯ. После смерти в 1533 г. Василия III на великокняжеский престол вступил его трехлетнийсынИван IV. Фактически государством управляла его мать-Елена, дочь князя Глинского-выходца из Литвы. И в годы правления Елены, и после ее смерти (1538 г., есть предположение, что она была отравлена)не прекращалась борьба за власть между боярскимигруппировкамиБельских, Шуйских, Глинских.

Боярское правление привело к ослаблению центральной власти, произвол вотчинников тяжело отразился на положении народных масс, вызвав недовольство иоткрытые выступления в ряде русских городов.

Виюне 1547 г. в Москве вспыхнул сильный пожар. Два дня бушевало пламя. Город почти полностью выгорел. Около 4 тысяч москвичей погибли в огне пожарища. Иван IV и его приближенные, спасаясь от дыма и огня, спрятались в селе Воробьеве. Причину пожара искали в действиях реальных лиц. Поползли слухи, что пожар-дело рук Глинских,

сименем которых народ связывал тяжелые годы боярского правления.

ВКремле на площади у Успенского собора собралось вече. Один из Глинских был растерзанвосставшим народом. Дворы их сторонников и родственников были сожжены и разграблены. "И вниде страх в душу моя и трепет в кости моя", -вспоминал впоследствии Иван IV. С большим трудом правительству удалось подавить восстание.

Выступления против феодалов произошли в городах Опочке, позднее в Пскове, Устюге. Классовые противоречия нашли отражение в

104

распространении ересей. Например, холоп Федосий Косой, наиболее радикальный еретик того времени, выступал за равенство всех людей и неповиновение властям. Его учение получило широкое распространение, особенно средигорожан.

Народные выступления показали, что страна нуждается в реформах. Дальнейшее развитие страны требовало укрепления государственности, централизации власти. Иван IV вступил на путь проведения структурных реформ.

ВЕНЧАНИЕНА ЦАРСТВО. ЦЕНТРАЛЬНОЕИ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Вянваре 1547 г. ИванIV, достигнув совершеннолетия, официально венчался на царство. Обряд принятия царского титула происходил в Успенском соборе Кремля. Из рук московского митрополита Макария, разработавшего ритуал венчания на царство, ИванIV принял шапку Мономаха и другие регалии царской власти. Церковь как бы утверждала божественное происхождение царскойвласти, но в то же время усиливала и свойавторитет. Отныне великийкнязь московскийстал называться царем. Власть царя передавалась по наследству.

Впериод, когда складывалось централизованное государство, а также во время междуцарствий и внутренних распрей, роль законодательного исовещательного органа привеликом князе, а позднее прицаре играла Боярская дума. Во время царствования Ивана IV почти втрое был расширен состав Боярской думы, с тем, чтобы ослабить в нейроль боярскойаристократии.

Возвышение авторитета царской власти, усиление духовенства и складывание мощного поместного землевладения привелик возникновению нового органа господствующего класса-Земского собора. Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросамивнешнейполитикиифинансов. В период бесцарствий на Земских соборах избирались новые цари. Первый Земский собор был созван в 1549 г. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 г.)и сформулировал программу реформ середины XVI в. По подсчетам специалистов, состоялось более 50 Земских соборов. Последние Земские соборы в Россиисобирались в 80-е годы XVI в. В состав Земских соборов входили Боярская дума, Освященный собор-представители высшего духовенства. На многих совещаниях Земских соборов присутствовали также представители дворянства иверхушкипосада.

105

Еще до реформ середины XVI в. отдельные отрасли государственного управления отдельными территориями стали поручаться ("приказываться"как тогда называли)боярам. Так появились первые приказыучреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. В середине XVI в. существовало уже два десятка приказов. Военными делами руководили Разрядный приказ (ведал поместным войском), Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами), Оружейная палата (арсенал). Иностранными делами ведал Посольский приказ. Государственными финансами-приказ Большой приход. Государственными землями, раздаваемыми дворянам, - Поместный приказ, холопами-Холопий приказ. Были приказы, ведавшие определенными территориями:приказ Сибирского дворца управлял Сибирью, приказ Казанского дворца-присоединенным Казанским ханством.

Во главе приказа стоял бояринилидьяккрупныйгосударственный чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. Ко времени петровских преобразований в начале XVIII в. их было около 50. Оформление приказной системы позволяло централизовать управление страной.

На местах стала создаваться единая система управления. Сбор налогов на местах ранее поручался боярам-кормленщикам. Они были фактически правителями отдельных земель. В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податейв казну, то есть они"кормились" за счет управления землями. В 1556 г. кормления были отменены. На местах управление (сыск и суд по особо важным государственным делам) было передано в руки губных старост (губа-округ), избиравшихся из местных дворян, земских старост из числа зажиточных слоев среди черносошного населения ,там, где не было дворянского землевладения, и городовых приказчиков или излюбленных голов - в городах. Таким образом, в середине XVI в. сложился аппарат государственнойвластив форме сословно-представительноймонархии.

СТОГЛАВЫЙ СОБОР

В 1551 г. по инициативе царя и митрополита собрался Собор русской церкви, получивший название Стоглавый, поскольку его решения были сформулированы в ста главах. Решения церковников отразили перемены, связанные с централизацией государства. Собор одобрил принятие Судебника 1550 г. и реформы Ивана IV. Из числа местных святых, почитавшихся в отдельных русских землях, был составлен общерусский список. Упорядочилась и унифицировалась обрядность на всей

106

территории страны. Даже искусство подлежало регламентации. Было решено оставить в руках церкви все земли, приобретенные ею ранее. В дальнейшем церковники могли покупать землю и получать ее в дар только с царского разрешения. Таким образом, в вопросе о монастырском землевладении победила линия на его ограничение и контроль со стороны царя.

Реформы 50-х г.г. XVI в. способствовалиукреплению Российского централизованного многонационального государства. Они усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального управления, укрепили мощь страны, однако сопровождались новым нажимом на русское крестьянство, велик его закрепощению.

ОПРИЧНИНА

Иван IV, борясь с мятежами и изменами феодальной знати, видел в них главную причину неудач своейполитики. Онтвердо стоял на позиции необходимости сильной самодержавной власти, основными препятствиями к установлению которой были боярско-княжеская оппозиция и боярские привилегии. Вопрос состоял в том, какими методами будет вестись борьба. Острота момента и общая неразвитость форм государственного аппарата, а также особенности характера царя, бывшего, повидимому, человеком крайне неуравновешенным, привели к установлению опричнины. Иван IV расправился с остаткамифеодальнойраздробленностичисто феодальнымиметодами.

В январе 1565 г. через село Коломенское и Троице-Сергиев монастырь царь выехал в Александровскую слободу (ныне город Александров). Оттуда он обратился в столицу с двумя посланиями. В первом послании, направленном духовенству и Боярской думе, Иван IV сообщал об отказе от власти из-за измены бояр и просил выделить ему особый удел - опричнину (термин "опричнина" происходит от слова "опричь"- кроме). Так назвал Иван IV территорию, которую он просил выделить себе в особый удел. Во втором послании, обращенном к посадским людям, царь сообщал о принятом решении и добавлял, что к горожанам у него претензийнет.

Это был хорошо рассчитанный политический маневр. Используя веру народа в царя, Иван Грозныйожидал, что его позовут вернуться на трон. Когда же это произошло, царь продиктовал своиусловия: право неограниченной самодержавной власти и учреждение опричнины. Страна была разделена на две части:опричнину и земщину. В опричнину Иван IV включил наиболее важные земли. В нее вошлипоморские города, города с большими посадами и важные в стратегическом отношении, а

107

также наиболее экономически развитые районы страны. На этих землях поселились дворяне, входившие в опричное войско. Его состав вначале был определен в тысячу человек. Содержать это войско должно было население земщины. Опричники селились на землях бояр, которых выселяли на территорию земщины. В опричнине параллельно с земщиной сложилась система органов управления государством. Опричники носили черную одежду. К их седлам были приторочены собачьи головы и метлы, символизирующие собачью преданность опричников царю и готовность выместиизмену из страны.

Опричнина по форме была возвращением к временам феодальной раздробленности. Однако она преследовала другую цель-уничтожить остаткифеодального дробления в России.

Стремясь уничтожить сепаратизм феодальной знати, Иван IVне останавливался ни перед какими жестокостями. Начался опричныйтеррор, казни, ссылки. В Тверибыл убит московскиймитрополит Филипп, В Москве отравлен вызванный туда князь Владимир Старицкий, двоюродный брат царя, претендовавший на трон. Жесточайшему разгрому подверглись центр и северо-запад русских земель, где боярство было особенно сильным. В 1579 г. Иван IV предпринял поход на Новгород, который хотел якобы отойтик Литве. По дороге разгрому подверглись Клин, Торжок, Тверь.

Опричнина не уничтожила окончательно боярско-княжеского землевладения, но сильно ослабила его мощь. Была подорвана политическая роль боярской аристократии в государстве, выступившей против централизации. В то же время опричнина ухудшила положение крестьянства и во многом способствовала его закрепощению. Разгром наиболее богатых территорий страны в годы опричнины и Ливонская война явились причинойсоциально-политического ивнешнеполитического кризиса, в котором оказалась Россия на рубеже XVI-XVII вв.

Разгромив боярско-княжескую оппозицию, Иван IV встретился с новыми проявлениями сепаратизма, но не только со стороны бояр, но и средиверхушкиопричников.

Опричнина могла дать лишь временный эффект, так как эта была попытка грубой силой сломить то, что покоилось на экономических законах развития, свойственных феодализму. Опричнина привела к еще большему обострению противоречий внутри страны, потому что законы экономического развития невозможно было изменить никакимиказнями ирепрессиями.

Набег крымских татар на Москву в 1571 г., которые сожгли московский посад, показал неспособность опричного войска успешно сра-

108

жаться с внешними врагами. Все это заставило царя отменить опричнину, которая 1572 г. была преобразована в "Государев двор".

Необходимость борьбы с удельной стариной, потребность централизации и укрепления государственности были объективно необходимы для России. Речь шла о путях централизации и о методах ее осуществления. Ряд историков считает, что альтернативой опричнине могли стать структурные преобразования Избранной Рады. Это позволило бы, как считают специалисты, разделяющие эту точку зрения, вместо неограниченного самодержавия Ивана IV иметь сословно-представительную монархию с"человеческим лицом".

Правление Ивана Грозного во многом предопределило дальнейшую историю нашей страны -"поруху" 70-80 г. г. XVI в., установление крепостного права и тот сложный узел противоречий рубежа XVI-XVII вв., которыйсовременникиназывают "смутой".

РОССИЯ НАКАНУНЕСМУТЫ

Ливонская война иопричнина привелик хозяйственному разорению страны. В этих условиях государство и феодалы усилили эксплуатацию горожан и крестьян, что приводило их к бегству из центральных уездов страны на окраины:Дон, районПутивля, Крым. Бегство крестьянлишало феодалов рабочих рук, а государство налогоплательщиков.

Государство делало все возможное, чтобы сохранить рабочие руки за феодалами. С 1581 г. на территории страны начинают вводиться "заповедные лета", в течение которых крестьянам запрещалось переходить от феодала к феодалу в Юрьев день. Эта мера распространялась не только на владельческих крестьян, но и на государственных (черносошных, дворцовых), а также на посадское население.

К 1592 г. завершается составление писцовых книг, куда вносились имена крестьян и горожан, владельцев дворов. Власть, проводя перепись, могла организовать розыск и возвращение беглых. Многие исследователи утверждают, что после этого был издануказ, запрещавшийпереход крестьян на всейтерриторииРоссии. Однако текст указа не обнаружен.

И все-таки можно утверждать, что в конце XVI в. в Россиифактически сложилась государственная система крепостного права. В 1597 г. был издан указ о пятилетнем сроке сыска беглых крестьян. По этому указу розыску подлежали крестьяне, бежавшие с 1592 по 1597 г.г. Этих крестьян возвращали прежним владельцам в соответствии с записямив писцовых книгах. В 1607 г. был учрежден пятнадцатилетний сыск беглых.

109

ПРАВЛЕНИЕБОРИСА ГОДУНОВА

Создание государственной системы крепостного права привело к резкому обострению социальных противоречий в городе и деревне. Массы разоренных людей были готовы откликнуться на призыв к борьбе за утерянную свободу. Особенно много беглого люда скапливалось на южной границе государства. Народная молва связывала закрепощение с именем Бориса Годунова, по наущению которого якобы это было сделано царем Федором Иоановичем. Федор, выросший в обстановке опричных ужасов, был человеком неспособным к управлению государством. На передний план при нем выдвинулся царский шурин Борис Годунов, человек умныйихладнокровный, блестящийполитик.

БОРИС ГОДУНОВ (1598-1605) продолжал политику утверждения самодержавия и централизации власти, основанную на укреплении положения дворянства иослаблениифеодальнойзнати.

В1589 г. было введено патриаршество. Первым патриархом стал Иов, человек близкий к Годунову. Борис Годунов несколько упрочил международное положение страны. После войны со Швецией в 1590 г. были возвращены земли в устье Невы, утерянные Россиейпосле Ливонскойвойны. В 1592 г. был отраженнабег крымского хана Казы-Гирея.

В1600 г. Борис Годунов заключил перемирие с Польшейна 20 лет. Однако его положение внутри страны оставалось непрочным. Знать всячески сопротивлялась утверждению самодержавия, стремясь к большейвласти.

В1591 г. в Угличе погиб царевич Дмитрий. Комиссия князя В. И. Шуйского официально объявила, что Дмитрий погиб во время эпилепсического припадка, который случился с ним при игре в тычку. В народе однако поползли слухи, что Дмитрийубит людьмиГодунова. Некоторые утверждали, что царевичу удалось спастись иубит был не он.

Боярство в условиях прекращения законнойдинастиипосле смерти царя Федора стремилось сохранить и даже расширить свою роль в управлении государством, пыталось использовать недовольство народных масс, направив его против"безродного"царя Б. Ф. Годунова.

Всвою очередь Годунов пытался предпринять меры для ослабления недовольства. В 1568 г. он сложил недоимки по налогам иподатям, дал некоторые привилегии служилым и посадским людям в выполнении государственных повинностей. Но все это уже не могло снять остроту противоречий. И без того тяжелое положение населения усугубилось го-

лодом 1600-1603 г.г.

110