Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История российской государственности - Коханова Л.А., Алексеева Т.С..pdf
Скачиваний:
52
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
2.69 Mб
Скачать

ровалась в структурах партии, жестко управляемой из Москвы, Союз приобрел характер унитарного государства. На политической карте мира возникла огромная коммунистическая империя, основойкоторойбыла Российская республика.

КРИЗИС КОНЦА 20-х ГОДОВ

В декабре 1925 г., когда экономика страны едва поднялась из разрухи, коммунистическая партия без промедления взяла курс на форсированную индустриализацию. И почти сразу же начались трудности с хлебозаготовками. Крестьяне быстро утрачивали интерес к поставкам зерна на рынок, к продаже его хлебозаготовителям, ибо на вырученные деньги не могли купить промышленных товаров. Ведь все материальные средства и ресурсы ускоренным порядком перекачивались на строительство индустриальных гигантов, а не заводов и фабрик, производящих товары народного потребления. В итоге на рубеже 1927-1928 г.г. государственные закрома после закупок крестьянской продукции оказались пустыми. Под угрозойголода остались города иармия.

Большевики, не долго думая, по примеру эпохи "военного коммунизма", прибегли к насильственным методам изъятия зерна. Вновь на сельских дорогах появились отряды "хлебозаготовителей", в руках которых были не сумки с деньгами, а винтовки. И вновь деревня забурлила. Начались убийства партийно-советских активистов, в ряде мест вспыхнули крестьянские бунты и восстания. В 1929 г. кризисная ситуация повторилась. Все более зримые черты обретал грозныйпризрак крестьянскойВандеи, едва не сокрушившейбольшевиков в 1921 г.

БОРЬБА АЛЬТЕРНАТИВ В ПРАВЯЩЕЙ ПАРТИИ. Назревал вопрос, что делать дальше. В его решениируководство партиираскололось. Группа членов политбюро, в которую входили Н.И.Бухарин, А.И.Рыков и М.П.Томский, считала необходимым отладить механизм рыночной смычки между городом и деревней и в дальнейшем действовать строго на его основе. Онипредлагали: поддержать индивидуальное крестьянское хозяйство, изыскивая для этого дополнительные средства, в том числе за счет повышения налогов на деревенские "верхи". Нормализовать, а затем регулировать рынок посредством гибких, отвечавших хозяйственной конъюнктуре закупочных цен, и маневрировать госрезервами, для создания резервов использовать закупки зерна за рубежом, активно развивать легкую промышленность. И лишь после оздоровления экономики и, главное, обеспечения подъема сельского хозяйства ставить вопрос о быстрых темпах индустриализации.

240

Позиция И.В.Сталина была принципиально другой. Кризисную ситуацию в экономике он рассматривал через призму сохранения важнейшего приоритета в хозяйственной политике партии - ускоренной индустриализации, открывавшей путь к развертыванию современного военнопромышленного комплекса и техническому перевооружению всего народного хозяйства. Для этого необходимо без колебанийдемонтировать расшатанный механизм рыночной экономики и заменить его механизмом иным, административно-распорядительным типом хозяйственных связей, отвечающим социалистическому идеалу. И начинать этот демонтаж надо с деревни, не дожидаясь того времени, когда она вся поднимется против коммунистов.

И.В.Сталин стремился решить, опираясь на силу государства, две взаимосвязанные задачи: политическую исоциально-экономическую: вопервых, раз и навсегда снять с повестки дня постоянно беспокоивший власти крестьянскийвопрос. Для этого надо было провести"ликвидацию кулачества как класса". В ходе ее изъять из деревни все способные к сопротивлению слои населения; во-вторых, образовать на базе низкотоварных крестьянских дворов крупные социалистические коллективные хозяйства - колхозы. Имеющийся опыт их работы в 1928 г., когда колхозы объединяли около одного процента крестьян, преимущественно бедных, показал, что по товарностионив 2-3 раза превышалииндивидуалов. Кроме того, их поставить под прямойадминистративныйконтроль было намного проще, чем 2, 5 млн. единоличных хозяйств. Тем самым колхозы превращались в надежный, не подверженный рыночной конъюнктуре канал перекачки ресурсов в промышленность, в том числе рабочей силы, высвобождавшейся в результате укрупнения производства и повышения его товарности.

Встолкновении двух альтернатив выхода из кризиса, бухаринской

исталинской, победила последняя. Это было связано не только с тем, что И.В.Сталин уже достаточно надежно контролировал партаппарат, включая его верхние эшелоны - политбюро иЦК, но ис его намерением не распутывать, а одним ударом разрубить тугой политикоэкономический узел, что соответствовало настроениям, господствовавшим в партиив целом.

Многие коммунисты, как и И.В.Сталин, выступали за индустриализацию и глубоко сомневались в возможности ее проведения без коренной "реконструкции" народного хозяйства. Она позволила бы сконцентрировать ресурсы страны, в том числе оперативно поставляемые аграрным сектором, на главном направлении - строительстве объектов тяжелой промышленности. Хорошо известно, что развитым капитали-

241

стическим странам для создания собственной индустриальной базы потребовалось несколько десятилетий, и это - приблагоприятных внутренних и внешних условиях, при использовании таких источников накопления, отсутствовавших в Советской России, как иностранные кредиты, крупные инвестиции частного отечественного капитала, наконец, откровенное ограбление колоний.

Ныне некоторые историки разделяют точку зрения И. В. Сталина и его сторонников. Модель Н.И.Бухарина кажется им труднореализуемой, ибо имеющиеся в стране ресурсы были явно в недостаточном количестве, чтобы сбалансировать развитие всех отраслей народного хозяйства в рамках рыночной экономики. Другие историки отстаивают правоту Н.И.Бухарина. Но каков бы ни был окончательный вывод ученых, бесспорно одно: реализация "бухаринскойальтернативы" делала невозможным форсированное развитие тяжелой промышленности, отодвигала переход СССР в разряд мощных индустриальных держав на неопределенное время.

КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Еще Пятнадцатый съезд ВКП в 1927 г. определил, что производственное кооперирование крестьянских хозяйств, проводимое на началах добровольности ипостепенности, должно стать основнойзадачейпартии в деревне. В 1928 г. были приняты "Общие начала землепользования и землеустройства СССР". Основой земельного строя СССР объявлялась национализация земли и установление на нее исключительной государственной собственности Союза ССР. Государство поощряло переход к коллективному хозяйствованию в форме коммун, артелей и товариществ. Им устанавливались льготы на получение (лучшей) земли по сельхозналогу, кредитованию ит.д. Одновременно кулацким хозяйствам запрещалось брать землю в аренду. В помощь колхозам государство создает машинно-тракторные станции(МТС).

Кризис хлебозаготовок 1927-1928 г.г. резко ускорил переустройство деревни, вызвав со стороны Советской власти, как мы видели, ряд насильственных мер по отношению к кулакам.

С осени 1929 г. на смену чрезвычайным мерам по хлебозаготовкам пришла принудительная коллективизация. Власти с помощью войск ГПУ за полтора-два года изъяли из деревни реально и потенциально опасные для себя слои населения. В их число попали, прежде всего, кулаки и зажиточные середняки, которым было что терять от коллективизации и которые противодействовалиейвплоть до борьбы с оружием в руках.

242

Раскулачено было, по различным данным, от 3,5 до 15 миллионов человек. Большая их часть, в том числе женщины, старикиидети, попали в трудовые лагеря, устроенные в глухих районах Севера и Сибири. Юридически закрепило политику "ликвидации кулачества как класса" постановление правительства "О мерах по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством". Оно запрещало аренду земли и применение наемного труда в единоличном хозяйстве, давало местным Советам право экспроприировать ивысылать кулаков.

Разрушительные последствия первых шагов коллективизации заставили большевиков отказаться от некоторых крайностей. В марте 1930 г. появилась статья И.В.Сталина "Головокружение от успехов", в которой он осуждал нарушение принципа добровольности при записи в колхозы. Основной формой коллективного хозяйства была объявлена не коммуна, в которойобобществлялось все, вплоть до домашнейутвари, а сельскохозяйственная артель. В ней колхозникам оставлялись приусадебный участок, мелкий инвентарь, птица, домашний скот. В то же время основные средства производства, а это, прежде всего, полевая земля, основной инвентарь, крупный скот - все подлежало обобществлению. Запись в колхозы осталась фактическипринудительной.

К концу 1931 г. коллективизация в основных хлебопроизводящих районах страны была завершена. Для руководства колхозами из города было направлено 35 тысяч рабочих, приМТС создавались политотделы.

Последствия слома векового хозяйственного уклада в деревне были крайне тяжелыми. Производительные силы сельского хозяйства оказались подорванными на годы вперед :за 1929-1932 г.г. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на треть, свиней и овецбольше, чем вдвое. Голод, обрушившийся на ослабленную деревню в 1933 г., унес жизни свыше пяти миллионов человек. От холода, голода, непосильного труда погиблиимиллионы раскулаченных.

В то же время многие цели, которые ставилиперед собойбольшевики, были достигнуты. Присокращениичисленностикрестьянна треть, а валового производства зерна на 10 процентов государственные заготовки в 1934 г. по сравнению с 1928 г. вырослив два раза. Была обретена независимость от импорта хлопка и других важных сельскохозяйственных сырьевых культур. В короткий срок аграрный сектор, где господствовала мелкотоварная малоуправляемая стихия, оказался во власти жесткой централизации, администрирования, приказа, превратился в органическую составную часть директивнойэкономики.

243

Соседние файлы в предмете Правоведение