и пошел Столыпин, положив в основу своей реформы разрушение общины.

Указ, положивший начало этому процессу, был принят правительством еще в 1906 г. В соответствии с ним выход из общины для всех желающих был максимально облегчен. Выходя из общины, каждый крестьянин мог требовать в личную собственность причитающейся ему части общинной земли. Более того, по желанию “укрепленца “, эта земля, как правило, разделенная на разрозненные полоски, должна была быть сведена воедино.

В1916 г. из общины выделилось 2,5 миллиона крестьян (22 процента всех крестьянских хозяйств), причем более половины из них продалисвою землю.

Не удалось Столыпину выполнить и свою главную задачу: расширить социальную опору власти за счет зажиточных хозяев. Не удалось найти и компромиссное решение этой проблемы, которое, сохранив для государственной власти поддержку помещиков, привлекло бы к ней симпатии сельской буржуазии. Очевидно, это было неразрешимойзадачей.

В1911 г. Столыпин был убит в Киеве призагадочных обстоятельствах провокатором Д. Багровым. Но еще при жизни главы правительства становилось все яснее, что его политика, на время успокоившая Россию, не может предотвратить нового революционного взрыва.

Втаком безнадежно больном состоянии Россия в августе 1914 г. вступила в первую мировую войну.

ОБЩЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС 1916 г.

С 1916 г. все более заметным фактором внутриполитическойжизни России становится хозяйственная разруха. Катастрофически не хватало топлива и металла, промышленные предприятия все чаще срывали военные заказы. Железнодорожный транспорт не справлялся с эвакуацией населения, доставкой топлива, сырья, продовольствия. В крупных городах начинались перебои с хлебом, мясом, сахаром. На улицах появились длинные очереди. Разруха ухудшала ибез того тяжелое положение народных масс, подталкивая их к все более активным формам протеста. В 1916 г. более чем в два раза по сравнению с 1915 г. возросло число участников забастовок. В деревне постоянные реквизиции хлеба, скота, лошадей вызывали массовые крестьянские восстания. Особенно опасным для власти стало антивоенное движение в армии и флоте. Постоянно росло влияние большевиков в тылу, и на фронте. Еще осенью 1914 г. ЦК РСДРП под влиянием В. И. Ленина выдвинул лозунг “рево-

181

люционного пораженчества“, объявив войну несправедливой и грабительской со стороны всех участников, большевики призвали рабочих воюющих держав стремиться к поражению своих правительств.

Если в начале войны подобные лозунги не пользовались скольконибудь широкой поддержкой, то в 1916 г. онистановятся более популярными. На отдельных участках фронта солдаты устанавливали перемирие с противником, отказывались подчиняться офицерам, идтив наступление.

В таком состоянииРоссия подошла к февральскойреволюции.

РЕЗЮМЕ

Эпоха великих реформ. Своим названием она обязана императору Александру II, который понимал необходимость коренных реформ инамеревался осуществить их. На первом месте среди необходимых реформ стояло, конечно, уничтожение крепостного права, и Александр энергично взялся за это дело тотчас же после заключения Парижского мира. Это ему удалось. Государственный Совет быстро рассмотрел и одобрил проекты “положений“, подготовленных не без участия императора. 19 февраля 1861 г. они былиопубликованы вместе со знаменитым манифестом об освобождениикрестьянот крепостнойзависимости.

До эпохи Александра II все органы самоуправления в императорской России носили сословный характер. После освобождения крестьян появилась потребность создать всесословные органы для заведования местными делами, и эти органы были созданы “Положением о губернских иуездных земских учреждениях“, изданным 1 января 1864 г.

Новые судебные уставы, опубликованные 20 ноября 1864 г., совершенно преобразовали старый дореформенный суд в России, который раньше не называли иначе как “кривосудие“. Они провозгласили своей целью гарантировать “суд скорый, правый и милостивый, равный для всех“ и действительно всемерно стремились осуществить эту цель. Одновременно с “Учреждением судебных установлений“ были опубликованы новые уставы уголовного и гражданского судопроизводства, а также “Устав о наказаниях, налагаемых мировымисудьями“.

К этим реформам можно добавить еще реформы военные, в области просвещения и печати и многие другие. К сожалению, это реформирование было приостановлено убийством Александра II. Утром 1 марта 1881 г. “народовольцы“ бросилив него бомбу.

Вступив на престол после трагической смерти отца, новый император Александр III некоторое время колебался между продолжением либеральной политики графа Лорис-Меликова иповоротом в сторону ре-

182

акции. Спустя некоторое время, он склонился ко второму. Эту же политику продолжил и его сын, император Николай II, который вступил на престол 20 октября 1894 г. после смерти отца. Русское общество ожидало от молодого царя поворота на путь либеральной политики, но в январе 1895 г. на приеме депутации от земства Николай II произнес свои знаменитые слова с осуждением “бессмысленных мечтаний“ об участии представителей земства в делах государственного управления и заявил: “Пусть все знают, что я, посвящая все свои силы благу народному, буду охранять начала самодержавия так же твердо и неуклонно, как охранял его мойпокойныйнезабвенныйродитель“. Речь нового царя разочаровала либеральные круги, ибо обнаружила, что более сильным оказывалось реакционное влияние на царя, революционные кругис успехом использовалиэто для своейагитации.

Эта речь, отвергшая “бессмысленные мечтания“ о конституции, лишила Николая II общественных симпатий и усилила оппозиционные течения. Жутким предзнаменованием явилась случившаяся во время коронации, в мае 1896 г., катастрофа на Ходынском поле под Москвой, где из-за нераспорядительностиадминистрациив толпе, собравшейся на коронацию, было задавлено более тысячичеловек.

Первые широкие проявления оппозиционного движения начались в студенческой среде. Затем они стали нарастать как снежныйком. Рус- ско-японская война 1904-1905 г. г. и позорный мир, который подписала Россия, вызвали всеобщее недовольство против правительства и привели к революции 1905 г. Появление Манифеста 17 октября 1905 г. вызвало растерянность власти на местах и не внесло скорого успокоения. Этот Манифест лишь создал возможность образования в Россииоткрытых политических партий. Кроме политических партий в России после 1905 г. существовало множество профессиональных союзов иобъединений, также носивших отчастиполитическийхарактер.

Народное представительство в России было учреждено Манифестом и законом об “Учреждении Государственной думы“, изданным 20 февраля 1906 г. Манифестом 17 октября Государственной думе были предоставлены законодательные права и обещано расширение избирательного права. 23 апреля 1906 г., накануне созыва первой Государственной думы, были опубликованы новые “Основные государственные законы“, изменение которых могло осуществляться по инициативе императора.

Одновременно с “Учреждением“ было принято новое положение о Государственном совете, которыйбыл реформированистал верхнейпалатой. Он имел такие же права, что и Дума. Законопроекты, принятые

183

Думой, должны были поступать в Государственный совет и лишь после принятия их Советом представлялись на утверждение императора.

Выборы в Государственную думу, происходившие в марте 1906г., показали полную победу оппозиционных партий. С самого начала отношения между правительством и Думой были сложными. В ходе работы они еще более накалялись, наиболее острым был конфликт между Думой и правительством при обсужденииаграрного вопроса. А между тем революционное движение снова оживало, особенно усиливался массовый аграрныйтеррор в деревнях.

8 июня появился царский манифест о роспуске Государственной думы и о назначении новых выборов. Первая Дума просуществовала 72 дня. В это же время премьер-министром страны становится министр внутренних дел П. А. Столыпин, который заявляет о намерении правительства поддерживать “обновленный строй“, проводить необходимые реформы и решительно бороться с революционным террором. К сожалению, он сам стал жертвойэтого террора. В сентябре 1911 г. Столыпин был убит в Киеве анархистом, который в то же время был агентом охранного отделения.

На время Столыпина приходятся выборы во вторую (январь 1907 г.) и в третью (осень 1907 г.) Думы. Если во второй Думе усилилось, с одной стороны, крыло левых партий, а с другой,- правых, то в третьей - главную роль играла партия октябристов.

Из всех реформ, который пытался воплотить в жизнь Столыпин, пожалуй, наиболее результативной оказалась крестьянская. Несмотря на происходившие в деревне ломку и перестройку старых аграрных отношений, сельское хозяйство Россиинакануне первоймировойвойны переживало большой подъем и добилось всесторонних успехов. Это является очевидным и неоспоримым фактом. Причем экономический подъем России в эти годы не ограничивался областью сельского хозяйства, он захватил все отрасли народнохозяйственной деятельности. Чрезвычайно широко развернулась в России в предвоенные годы потребительская и кредитная кооперация при поддержке Государственного банка и земства. Предвоенные годы в России характеризуются расцветом не только экономической, но и культурной жизни, расцветом литературы, науки и искусства. В области народного образования Россия быстро приближалась к введению всеобщего обучения, а русские высшие школы стоялина уровне европейских.

. . . Лето 1914 г. начиналось очень неспокойно. В июле в Петербурге происходили крупные забастовки рабочих и демонстрации, носившие революционныйхарактер.

184