Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История российской государственности - Коханова Л.А., Алексеева Т.С..pdf
Скачиваний:
52
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
2.69 Mб
Скачать

писки их субъективность, личное мнение автора. Многие из них стали известны лишь в последнее время.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. Рассказать об основных событиях Февральскойреволюции1917

г.

2.В чем заключалось изменение государственной системы в период республики?

3.В чем заключалась сущность двоевластия?

4.Что собойпредставлялиосновные политические партиив период демократическойреспублики?

5.В чем выражалась законодательная политика Временного правительства?

ОСНОВНЫЕСОБЫТИЯ, О КОТОРЫХ ГОВОРИТСЯ В ЛЕКЦИИ

Вторая русская революция ........................

февраль 1917

Отречение Николая II,

 

образование Временного правительства ...2 марта 1917

1 Всероссийскийсъезд Советов ................

июнь 1917

Корниловскиймятеж .................................

август 1917

Провозглашение Россииреспубликой .......

1 сентября 1917

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Составить хронологию событий Февральской революции. Дополнить ее эпизодамииз любого мемуарного произведения.

205

ЛЕКЦИЯ 11.

РОССИЯ В ГОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

ЦЕЛИ

1. Рассказать об октябрьском перевороте и установлении Советскойвласти.

2.Охарактеризовать внешнеполитическое положение Советскойреспубликив первые годы советскойвласти.

3.Составить представление об идеологии, политике и экономике периода "военного коммунизма".

4.Показать, как складывалось формирование новой системы права в стране.

БОЛЬШЕВИКИ БЕРУТВЛАСТЬ

Силы большевиков непрерывно росли: только с апреля по июль 1917 г. число их выросло с 24 тысяч до 240 тысяч. Особенно укрепил их позиции корниловский поход на Петроград и его провал. Одновременно слабели позиции умеренных социалистов. К октябрю-ноябрю окончательно оформился раскол эсеровской партии на две самостоятельные группировки - правых и левых эсеров. Во главе последних встала М.А.Спиридонова - революционерка, прошедшая через царскую каторгу.

С сентября 1917 г. началась массовая большевизация Советов: большевики пришли к руководству в Петроградском и Московском Советах, в Советах многих крупных городов. Советы в период борьбы с Корниловым значительно укрепили и расширили свое влияние. Их число увеличилось с 600 в марте до 1400 в сентябре.

Большевики снова выдвинулилозунг "Вся власть Советам" иодновременно активизировали подготовку вооруженного восстания. На этом настаивал В.И.Ленин. Уже 15 сентября ЦК партии большевиков начал обсуждение двух его писем "Большевики должны взять власть" и"Марксизм и восстание", которые он переправил из Финляндии, где скрывался. Он требовал, чтобы партия призвала народ к немедленному восстанию. Две недели спустя В.И.Ленин вернулся к своему предложению в статье "Кризис назрел", которая была опубликована в газете "Рабочий путь". Ибо пропускать такой момент и "ждать" съезда Советов,- писал он,- есть ложныйидиотизм илиполная измена”.

206

После его возвращения в Петроград в начале октября этипроблемы обсуждались на заседаниях ЦК партии 10 и16 октября. И ондобился своего. Там была отвергнута линия Зиновьева иКаменева на мирное развитие революции. Они считали, что взятие власти более реально, если использовать выборы в Учредительное собрание, при этом опираясь на большевизированные Советы. Их оппозиция отнюдь не была неожиданной. С марта-апреля онипостоянно выражалинесогласие с Лениным, считая, что в России еще не сложились условия для установления социализма. По их мнению, взятие властибольшевикамибыло бы несвоевременным, партии не удастся построить подлинный социализм, что дискредитирует саму идею социализма. Каменев и Зиновьев направили низовым комитетам письмо, в котором объясняли, насколько рискованно ставить в зависимость от преждевременного восстания судьбу не только "нашейпартии, но исудьбу русскойимеждународнойреволюций".

Была отвергнута и позиция Троцкого: отложить восстание до открытия Второго Всероссийского съезда Советов, который должен был голосованием решить вопрос о власти. Причем для Троцкого крайне важно было именно это-взятие властиСоветами. Восстание должно было произойти только в случае угрозы съезду. Онне считал, что большевикам следует взять на себя инициативу атаки против правительства, а предлагал подождать, чтобы оно напало первым. Таким образом, вырисовывался третий путь, который делал особенно явными тактические и теоретические расхождения средибольшевиков накануне взятия власти. И все же большинство приняло точку зрения В.И.Ленина.

12 октября Петроградский Совет избрал Военно-революционный комитет, ставший легальной базой подготовки вооруженного восстания. Чуть позже, 16 октября ЦК партии большевиков создал Военнореволюционный центр (ВРЦ) из пяти членов. В него вошли Свердлов, Сталин, Дзержинский, Урицкий, Бубнов. 18 октября военная комиссия Петроградского Совета организовала собрание уполномоченных полковых комитетов гарнизона. Большинство комитетов выразило недоверие правительству, подозреваемому в намерении сдать Петроград немцам, и заявило о готовности защитить революцию по призыву съездов Советов. Но еще за два дня до открытия съезда Советов нидата, ниспособы проведения восстания не былиопределены.

Тем не менее восстание нидля кого не было секретом. 17 октября меньшевистский левый журнал упомянул о существовании письма, ходившего в большевистских кругах, в котором "обсуждался вопрос о вооруженном восстании". На следующий день "Новая жизнь" опубликовала статью Каменева, осуждавшую идею вооруженного восстания. Ее появ-

207

ление было расценено В. И. Лениным как предательство. Встал вопрос об исключении Каменева и Зиновьева из ЦК. Но они признали свои ошибки и обещали не мешать планам большевиков. Во ВЦИК Троцкий выдержал атаку меньшевиков, которые требовали от него ответа: готовят ли большевики восстание. Онвынужденбыл заявить, что восстание не предусмотрено большевиками, но они полны решимости защитить съезд. Таким образом, была предана "законность" действиям большевистской партии на подготовку вооруженного восстания. Вполне закономерно, что и Керенский предпринимал какие-то шаги. Он рассчитывал на поддержку меньшевиков и эсеров и искал заверения их в этом. Так, командующий гарнизоном Полковников подтвердил "абсолютную лояльность" войск правительству.

Однако тот же гарнизон 21 октября перешел на сторону Петроградского Военно-революционного комитета (ПВРК). Об этом сообщало воззвание населению, предупреждающее, что без подписи ПВРК никакая директива гарнизона не действительна. Керенский в ультимативной форме потребовал от Комитета отмены этого документа. Началась проба сил. 24 октября закрывается типография большевиков. В Смольном собирается ЦК их партии.

Сейчас в отечественной и зарубежной историографиидниВеликой Октябрьской Социалистической революции, как мы говорили еще недавно, или Октябрьского переворота, как считаем нынче, излагаются в разных версиях. Очевидно, наиболее целесообразный путь - излагать только фактическую сторону дела, избегая каких-либо субъективных оценок. Такой подход и выбран в освещении этого противоречивого периода в нашей отечественной истории. Поэтому, следуя логике фактов, необходимо признать, что в восстании должны были и слились два самостоятельных потока: с одной стороны, это государственный переворот, организованный ПВРК от имени Петроградского Совета, чтобы защитить революцию, с другой,- пролетарское восстание под руководством Военно-революционного центра. Безусловно, в те дни никто об этом не думал. События развивались стремительно, решения принимались сиюминутно. Но с позиций сегодняшнего времени отчетливо просматриваются два этапа этого события: оборонительныйинаступательный. Первый заключался в том, "чтобы защитить съезд Советов от действий правительства и его Исполкома с эсеро-меньшевистским большинством". Второйбыл связанс деятельностью В.И.Ленина.

Вечером 24 октября Красная гвардия и несколько военных частей от имени Петросовета захватили, не встретив сопротивления, невские мосты, почты, телеграф, вокзалы, электростанции - все ключевые пунк-

208

ты столицы. За несколько часов весь город перешел под контроль восставших. Не взят был только Зимний дворец, где заседало Временное правительство.

Во второй половине дня 25 октября впервые перед народом после июня появился В.И.Ленин. Это было на сессииПетроградского Совета. Он сказал: "Рабочая и крестьянская революция, о необходимости которой все время говорили большевики, свершилась. Угнетенные массы сами создадут власть. В корне будет разбит старый государственный аппарат и будет создан новый аппарат управления в лице советских организаций. Отныне наступает новая полоса в истории России, и данная, третья русская революция должна в своем конечном итоге привести к победе социализма".

"Но вы предопределяете волю съезда Советов",- возразил кто-то. "Нет,- ответил уже Троцкий,- именно рабочие и солдаты, восстав, предопределиливолю съезда".

ВТОРОЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ. Он открылся за несколько часов до падения Зимнего дворца. В 22.40. Штурм Зимнего произошел поздно ночью, после легендарных выстрелов "Авроры". В боях принимало участие несколько сот человек. Потери были минимальными: 6 человек убитых среди оборонявшихся и ни одного среди наступавших. В два часа ночи Антонов-Овсеенко от имени ПВРК арестовал членов Временного правительства. Это известие вызвало знак протеста у представителей почти всех социалистических партий. Они осудили "военный заговор, организованный за спинойСоветов" ипокинули съезд. Тогда по инициативе Троцкого оставшиеся делегаты, а это были большевики и левые эсеры, приняли несколько резолюций. Первая расценила уход меньшевиков и эсеров как предательство, "когда массы стараются защитить революцию от наступления контрреволюции". Вторая передавала "Всю власть Советам". Эта резолюция была уже чистой формальностью, так как на тот момент власть уже находилась в руках большевиков. Она лишь узаконивала результаты восстания и позволяла большевикам править от именинарода.

26 октября на втором заседании съезда по докладу В.И.Ленина были приняты: ДЕКРЕТ О МИРЕ, в котором заявлялось об отмене тайной дипломатии, содержался призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций, ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ, который предусматривал конфискацию земель помещиков и других крупных собственников, национализацию всей земли, запрещал аренду земли, применение наемного труда. На

209

съезде было сформировано временноедо созыва Учредительного собрания - советское правительство - Совет Народных Комиссаров.

УТВЕРЖДЕНИЕСОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ

Уже 25 октября 1917 г. была предпринята попытка организовать борьбу против большевиков. Сразу же после свержения Временного правительства на Петроград двинулись казачьи части генерала П.Н.Краснова. Но они были быстро отбиты. Отразив военный натиск, большевики оказались под сильным политическим давлением, которое грозило вызвать раскол в партии. Во главе Всероссийского исполнительного комитета железнодорожного профессионального союза (Викжель) стояли эсеры и меньшевики. Они потребовали создать "однородное социалистическое правительство", в которое бы вошлипредставители всех социалистических партий. В обратном случае они угрожали забастовкой. Многие видные большевики поддержали их и предложили вести с ними переговоры. Не встретив поддержки, они вышли из ЦК и оставили свои посты в правительстве. Предложения Викжеля приняты не были.

Вслед за Петроградом Советская власть начала устанавливаться по всей стране, но не везде этот процесс шел бескровно. Только после кровопролитных боев 3 ноября Москва переходит под контроль новой власти.

В октябре-ноябре 1917 г. Советская власть победила в Эстонии, неоккупированной части Латвии, в Белоруссии, в Баку. К январю 1918 г. сторонникам большевиков удалось свергнуть власть буржуазнодемократической Центральной Рады на большей части Украины. В марте 1918 г. Советская власть утвердилась в Крыму, в СреднейАзии, за исключением Хивы иБухары.

Военно-революционные комитеты, руководимые большевиками, брали власть в руки и в армии. В ноябре 1917 г. был смещен и убит Верховный главнокомандующий генерал Н.Н.Духонин. На его место назначен большевик прапорщик Н.В.Крыленко. Уже к декабрю военнореволюционным комитетам подчинялись все фронты. Поэтому те, кто оказался в оппозиции большевикам, создавали свои воинские части из добровольцев. Наиболее крупная из нихДобровольческая армия под руководством генералов Л.Г.Корнилова, М.В.Алексеева и А.И.Деникина. Она формировалась на Северном Кавказе и Кубани и к марту 1918 года насчитывала не более 4 тысяч человек. В основном это были юнкера, студенты, офицеры. Боролись с большевиками и казачьи военные образования, но они были быстро разбиты. К январю 1918 г.

210

было разгромлено выступление атамана уральских казаков А.И.Дутова, к концу февраля - донского атамана А. М. Каледина.

За короткий срок, с конца октября 1917 г. по март 1918 г, Советы распространили свою власть на большейчаститерриториибывшейРоссийской империи. Каковы были причины этого, говоря словами Ленина, "триумфального шествия Советской власти"? Основная, пожалуй, заключалась в массовой поддержке первых советских декретов. Они носили общедемократический характер и отвечали интересам большинства населения страны. В ноябре 1917 г. была принята "Декларация прав народов России". Согласно этому документу национальные районы получали суверенитет, равенство, право на самоопределение. Безусловно, это обеспечивало большевикам поддержку национальных окраин. Но вместе с тем идея немедленного продвижения к социализму, а тем более к коммунизму, идея молниеносной социалистической революции во всем мире, или хотя бы в Европе, которые отстаивали большевики, не господствовали в умах большинства населения в России. Свидетельством тому были свободные выборы в Учредительное собрание. Они состоялись в ноябре 1917 г. и показали, что около 76 процентов избирателей отдали голоса за эсеров, меньшевиков, кадетов идругие партии, отстаивавшие буржуазно-демократическийпуть развития страны.

За большевиков на выборах проголосовало 24 процента избирателей. Но это сравнительно небольшое число активных сторонников концентрировалось самым выгодным для них образом. Именно географическое положение, по словам В.И.Ленина, обеспечило им "подавляющий перевес сил в решающий момент в решающих пунктах". В столицах большевики получили больше голосов, чем эсеры икадеты, вместе взятые. Они победили в промышленных губерниях и на фронтах, близких к центру, прежде всего на Северном и Западном. Это обстоятельство и позволило им удержать власть в своих руках.

СТАНОВЛЕНИЕСОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Одновременно с ликвидацией старых органов властишло создание нового государственного аппарата. Высшим представительным органом власти в стране стал Всероссийский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Первым его председателем был Л.Б.Каменев. После сложившейся ситуации с Викжелем он покинул свой пост, и его сменил Я.М.Свердлов. Второй всероссийский съезд избрал правительство - Совет народных

211

комиссаров (СНК). Съезд и ВЦИК сосредоточили в своих руках в основном законодательную власть, СНК - исполнительную, хотя четкого разделения между этими двумя ветвями властей Советская система не знала. Председателем СНК стал В.И.Ленин. Народные комиссариаты, сменившие прежние министерства, возглавили видные большевики: в частности, наркомом по иностранным делам стал Л.Д.Троцкий, по делам национальностей- И.В.Сталин.

РОСПУСК УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. Захватив власть, большевики не решились сразу выступить против одной из популярнейших идей революции - идеи созыва Учредительного собрания. Лозунг Учредительного собрания подразумевал, что лишь избранные от всех слоев населения с соблюдением норм демократии депутаты правомочны решать важнейшие проблемы России.

Учредительное собрание было созвано 5 января 1918 г. Оно сразу же отказалось признать октябрьскийпереворот иутвердить первые декреты Советской власти. Ясно обозначился конфликт между двумя государственными идеями: идеей "чистой демократии" в лице Учредительного собрания, представлявшего все население России, и идеей классовой диктатуры в лице Советской власти, выражавшей интересы неимущих слоев.

Столкнувшись с сопротивлением Учредительного собрания, большевики разогнали его после первого дня заседаний. Спустя несколько дней был созван Третий всероссийский съезд советов. Он принял "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Она провозглашала федеративное переустройство в России. Она была объявлена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой - РСФСР. Съезд взял курс на построение социализма. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советамикрестьянских депутатов, было исключено слово "временное" из наименования Советского правительства. Новая организация власти была закреплена в Конституции РСФСР, принятойна Пятом Съезде Советов в июле

1918 г.

В стране складывалась политическая система, которая резко расходилась с первоначальнымипредставлениямибольшевиков о "государстве диктатуры пролетариата", пронизанными духом "революционного романтизма". Увы, все оказывалось сложнее и запутанней. До октября 1917 г. В.И.Ленин говорил о ликвидации специального аппарата насилия и замене кадровой армии"прямым вооружением всего народа". Однако жесткая логика удерживания власти заставила большевиков в декабре 1917 г. создать карательный орган - Всероссийскую чрезвычайную ко-

212

миссию (ВЧК) во главе с Ф.Э.Дзержинским. Она обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора иприведения его в исполнение. Общественныйпорядок охраняла созданная в октябре 1917 г. рабоче-крестьянская милиция. Создавались новые судебные органы - революционные инародные суды. СудейизбралиСоветы.

Все это свидетельствует о том, что опыт парламентскойдемократии продлился всего несколько часов. Из постоянно действующего органа ВЦИК превратился в периодическисозываемый. Онсобирался два раза в месяц и многие оперативные дела не рассматривал. Постоянно действующим органом стал Президиум ВЦИК, которыйполностью контролировался большевиками. Он монополизировал все функции контроля, обладал правом поддерживать решения Совнаркома и назначать народных комиссаров, предлагаемых Совнаркомом.

Власть снизу", то есть "власть Советов", набиравшая силу с февраля по октябрь через различные децентрализованные институты, созданные как потенциальное "противостояние власти", стала превращаться во "власть сверху", присвоив себе все возможные полномочия, используя бюрократические меры и прибегая к насилию. Тем самым власть переходила от общества к государству, а в государстве к партиибольшевиков, монополизировавших исполнительную и законодательную власти. Какое-то время в Советах присутствовалипредставителидругих партий, но уже задолго до того, как их деятельность была запрещена, к их мнению пересталиприслушиваться.

МЕЖДУНАРОДНОЕПОЛОЖЕНИЕСОВЕТСКОЙ РОССИИ

БРЕСТСКИЙ МИР. Первоочередной задачей новой власти было заключение мира, к которому стремилось подавляющее большинство населения. Большевики также нуждались в спокойствиина внешних границах, без которого они вряд лимоглиосуществить те грандиозные преобразования России, которые наметили. А добиться этого в обстановке мировой войны и развала старой армии было нелегко. Страны Антанты проигнорировали большевистский Декрет о мире. Откликнулись на него лишь Германия и ее союзники, находившиеся на гранивоенного поражения. 2 декабря 1917 г. с ними было подписано перемирие. После этого в Брест-Литовске начались переговоры о мире.

Советская делегация выступила с предложением заключить мир без аннексий и контрибуций. Позиция Германии, которая стремилась воспользоваться слабостью и изолированностью нового правительства России, была иной. 1 января 1918 г. германская делегация предъявила

213

ультиматум, требуя передачи Германии территории в 150 тысяч квадратных километров. Сюда входила Польша, часть Прибалтики, Белоруссия.

Вбольшевистском руководстве ультиматум вызвал острые разногласия. Меньшинство членов ЦК, возглавляемое В.И.Лениным, настаивало на безоговорочном принятии германских условий. Для них было главным во что бы то ни стало сохранить Советскую власть в России. Они рассматривали страну как "социалистический форпост" грядущей мировойпролетарскойреволюции.

Однако большинство членов ЦК полагало, что подписание мира на столь унизительных условиях отодвинет эту революцию на неопределенный срок, укрепив, в частности, подозрения западных рабочих о тесных агентурных связях большевиков с правительством кайзера. Чтобы не только избежать такого нежелательного поворота событий, но и попытаться ускорить в Западной Европе революционный взрыв, сторонники наркома по иностранным делам Л.Д.Троцкого выступили за отказ от подписания мира на переговорах, предлагая сделать это лишь после перехода немецких войск в наступление и возникновения прямой угрозы гибели Советской власти. Отсюда и формула для Брест-Литовска: "ни войны, ни мира". Сторонники Н. И. Бухарина - так называемые "левые коммунисты", - напротив, считали, что добиться этойцелиможно только путем ведения "революционной войны", не вступая ни в какие переговоры с Германией. В советском правительстве их поддержали левые эсеры.

Л.Д.Троцкий, возглавивший в феврале 1918 г. делегацию в БрестЛитовске, сделал официальное заявление в духе своейформулы. В ответ 18 февраля германские войска перешли в наступление, сметая на своем путислабо организованные красноармейские отряды.

Всвоем экстренном заявленииправительство выразило готовность принять германские условия. Берлин тут же ужесточил позицию. Он ультимативно потребовал отторжения территориив 750 тысяч квадратных километров с населением более 50 миллионов человек - Прибалтики, Белоруссии, Польши, части Закавказья, последнего в пользу Турции. На этой территории находилась треть железнодорожной сети страны, производилось более 70 процентов железа и добывалось около 90 процентов угля. Россия должна была выплатить большую контрибуцию золотом, демобилизовать армию, заключить мир с УкраинскойЦентральнойРадой.

3 марта 1918 года советская делегация без обсуждения подписала договор на этих условиях. Мирный договор был одобренседьмым съез-

214

Соседние файлы в предмете Правоведение