§ 4. Меры по ликвидации заразных болезней животных

При возникновении заразных болезней животных от вете­ринарных органов и специалистов требуются быстрые и опера­тивные решения. При этом главное внимание сосредоточивает­ся на мерах по купированию и ликвидации возникшей болезни.

В ликвидации заразных болезней участвуют руководители колхозов, совхозов, акционерных обществ, других предприятий и организаций, местные органы исполнительной власти, граж­дане — владельцы животных и органы милиции. Основными организаторами и исполнителями противоэпизоотических ме­роприятий являются ветеринарные специалисты. Особенно ве­лика роль главных ветеринарных врачей районов. Они обязаны мобилизовать всех ветеринарных врачей, фельдшеров на преду­преждение распространения эпизоотии и ликвидацию возник­ших очагов инфекции. При этом каждый ветеринарный специа­лист получает конкретное задание. Специалистов расставляют так, чтобы мероприятия проводились одновременно во всех не­благополучных населенных пунктах и фермах. Характер и объ­ем противоэпизоотических мероприятий зависят от особенно­стей этиологии заразных болезней, времени их проявления, хо­зяйственно-экономических связей и прочих условий.

В комплексе мер по купированию и ликвидации заразных бо­лезней животных предусматривают следующее: установление диагноза; регистрацию случаев заразной болезни; оповещение об этом местных органов власти, вышестоящих организаций, ветеринарной службы смежных районов; выявление источни­ков инфекции; выделение, изоляцию больных и подозритель­ных по заболеванию животных; лечение больных; вынужден­ный убой или уничтожение животных; проведение предохрани­тельных и вынужденных прививок; диагностических исследо­ваний; объявление населенных пунктов или местностей, где об­наружено заболевание, неблагополучными по данной заразной болезни, а населенных пунктов и местностей, находящихся под угрозой заноса инфекции, — угрожаемыми; карантинирование неблагополучных хозяйств, населенных пунктов, районов или введение ограничений; ветеринарное наблюдение за животны­ми в неблагополучных и угрожаемых пунктах; проведение де-

198

зинфекции, других ветеринарно-санитарных мер и массовой разъяснительной работы среди населения.

Ветеринарным законодательством предусмотрено, что руко­водители колхозов, совхозов, птицефабрик и других предпри­ятий, учреждений и организаций, а также владельцы живот­ных обязаны немедленно извещать ветеринарное учреждение (организацию), главного ветеринарного врача района о всех слу­чаях внезапного падежа или одновременного заболевания не­скольких животных. Ветеринарные специалисты, получив из­вещение о заболевании животных, обязаны немедленно при­быть в хозяйство, на ферму, выяснить причины заболевания и установить диагноз, сообщить главному ветеринарному врачу хозяйства и района. При установлении заразной болезни живот­ных ветеринарный врач (фельдшер) районной ветеринарной станции, ветеринарной лечебницы, участка, колхоза, совхоза должен немедленно сообщить об этом главному ветеринарному врачу района (города) и вышестоящей организации, в подчине­нии которой находится хозяйство, неблагополучное по заразной болезни животных. Информация вышестоящих учреждений и организаций о проявлении заразных болезней животных прово­дится по форме срочного донесения. Срочные донесения отсыла­ют при появлении особо опасных острозаразных болезней — ящура, чумы свиней, чумы крупного рогатого скота, сибирской язвы, везикулярной болезни и везикулярной экзантемы свиней, туляремии, оспы овец и коз, Ку-лихорадки, ньюкаслской болез­ни и гриппа птиц, чумы уток и ботулинических токсинов А, В, С, D, Е. Перечень болезней, по которым представляется срочное донесение, может быть дополнен и изменен. По бруцеллезу и ту­беркулезу крупного рогатого скота и бруцеллезу овец и коз так­же представляют оперативные донесения.

Донесение представляют немедленно по появлении болезни и в дальнейшем вплоть до ликвидации эпизоотии сведения о дви­жении заболевания сообщают ежедекадно по состоянию на 10, 20, 30-е числа каждого месяца.

При отправке донесения телеграммой для сокращения коли­чества слов внесены условные обозначения. Например, сведе­ния о заболевании животных ящуром представляют по следую­щим показателям:

Условное обозначение

01 02

Показатель

Выявлено неблагополучных пунктов за декаду

199

Заболело крупного рогатого скота (нарастающим итогом с начала года)

Заболело овец и коз (нарастающим итогом) 03

Заболело свиней (нарастающим итогом) 04 Привито против ящура крупного рогатого скота

(нарастающим итогом) 05 Привито против ящура овец и коз (нарастающим

итогом) 06

Привито против ящура свиней (нарастающим итогом) 07

Осталось неблагополучных пунктов на конец декады 08

При составлении телеграммы в начале ставят дату, затем код болезни и после этого соответствующие показатели, например: 20 мая, 1261, 012, 0234, 030,0438, 053244, 06367, 070, 086.

Одновременно с представлением срочного донесения главный ветеринарный врач района обязан сделать запись в журнале о эпизоотическом состоянии района (города) и занести соответст­вующие показатели на эпизоотическую карту.

Источником возбудителя инфекции может быть только зара­женный организм животного, являющийся естественной средой обитания патогенного микроорганизма. Одинаково опасны как микробоносители, так и животные с клиническим проявлением болезни.

Объекты внешней среды, обсемененные патогенными микро­бами, являются факторами передачи возбудителя инфекции.

Ветеринарные специалисты, установив диагноз на заразные болезни, принимают срочные меры по выяснению источника возбудителя инфекции, его ликвидации и предотвращению рас­пространения болезни через аналогичные пути передачи. Боль­ных и подозрительных по заболеванию животных немедленно изолируют. Место нахождения больных подвергают тщатель­ной очистке и дезинфекции, тем самым разрывают эпизоотиче­скую цепь или эпизоотический процесс.

В дальнейшем в зависимости от характера болезни проводят мероприятия, предусмотренные инструкцией по борьбе с этой болезнью. Если трудно выявить источник возбудителя инфек­ции, составляют анкеты-вопросники с указанием возможных путей заноса и методом исключения устанавливают источник возбудителя инфекционной болезни.

Эпизоотический очаг — место взаимодействия всех трех звеньев эпизоотической цепи или место пребывания источ­ника возбудителя инфекции, что может обусловить передачу его восприимчивым животным. К местам эпизоотического оча­га относят помещения для скота и птицы, территорию вокруг

200

них с находящимися там животными, у которых обнаружена данная инфекция.

Первичным эпизоотическим очагом являются местонахож­дение больных животных и их экскременты, а непосредствен­ным — местонахождение трупов, вынужденно убитых живот­ных, помещения со складированным мясом от больных живот­ных, сырьем животного происхождения и другими продуктами убоя скота, а также молоко коров, инфицированное возбудите­лем болезни и сданное молокозаводу, и др.

Очень важно быстро определить границы очага, особенно ес­ли дело касается острой инфекционной болезни. Приступая к определению эпизоотического очага, ветеринарные специали­сты должны достоверно установить все места, где находились больные, павшие, убитые животные, тщательно проверить их состояние и принять меры к обезвреживанию эпизоотического очага, как это предусмотрено инструкцией при соответствую­щей болезни животных.

В случае заболевания животных (включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел) заразной болезнью хозяйства (местности, во­доемы и т. п.) объявляются неблагополучными вплоть до полно­го их оздоровления.

К объектам, объявляемым неблагополучными по заразным болезням, могут быть отнесены отдельные дворы, гурты, отары, табуны, фермы, пруды, пасеки, колхозы, совхозы, откормоч­ные пункты, птицефабрики, племенные заводы, ипподромы, за­готовительные базы, прудовые, подсобные и другие хозяйства, их бригады, фермы, отделения.

Карантин — это система ограничительных мероприятий, позволяющих предупреждать распространение заразных болез­ней. При заболевании животных особо опасными заразными бо­лезнями в неблагополучном пункте устанавливается карантин. Кроме указанных объектов возможно карантинирование насе­ленных пунктов, городов, железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов, районов, группы рай­онов, области, края, республики. В системе мер по ликвидации заразных болезней установление карантина является одним из самых действенных противоэпизоотических мероприятий.

При отдельных острых инфекционных болезнях (ящуре, си­бирской язве, чуме крупного рогатого скота, чуме свиней, чуме верблюдов, болезни Ньюкасла птиц) принято устанавливать во­круг карантинируемого объекта угрожаемую зону. В такую зо­ну входит территория, на которой не было случаев заболевания животных заразными болезнями, но имеется угроза распростра-

201

нения болезней из неблагополучных населенных пунктов. Угро­жаемую зону определяют в установленном порядке в зависимо­сти от вида заразной болезни, эпизоотической обстановки, осо­бенностей течения болезни, географического расположения на­селенных пунктов, их хозяйственно-экономических связей, на­личия шоссейных, грунтовых, железных дорог, водных путей сообщения, административного назначения населенных пунк­тов и других условий. В угрожаемую зону могут входить многие населенные пункты, один или несколько районов. Предложе­ния об объявлении населенных пунктов неблагополучными и угрожаемыми вносит на рассмотрение главе районной (город­ской) администрации главный ветеринарный врач района (горо­да), а при широком распространении эпизоотии — ветеринар­ные органы областей, краев и республик в соответствующие ор­ганы власти.

Перечень инфекционных болезней, при которых устанавли­вается карантин, определяется Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ. Этот перечень при необходимости дополняется и изменяется.

В зависимости от характера болезни, эпизоотической обста­новки карантин устанавливается на различные объекты и тер­ритории. При определении карантинируемой территории учи­тываются размеры эпизоотических очагов, восприимчивость разных видов скота, контагиозность болезни.

Карантин устанавливается постановлениями органов испол­нительной власти. Главы районных (городских) администраций устанавливают карантин на колхозы, совхозы, акционерные об­щества, подсобные хозяйства, фермы, дворы и на другие объек­ты, находящиеся в пределах административного района (горо­да). Главы областной, краевой администрации, исполнительные органы власти республик в составе Российской Федерации уста­навливают карантин на города областного подчинения, районы и группы районов. В таком же порядке устанавливают и зону угрозы.

Основанием для принятия решения о введении карантина являются акты об установлении заразной болезни, представле­ние главного ветеринарного врача района или города. Он же подготавливает проект постановления органа исполнительной власти района, города, в котором указывает неблагополучный по заразной болезни населенный пункт, подлежащий каранти-нированию; источники инфекции; населенные пункты, находя­щиеся в угрожаемой зоне; меры, которые должны осуществить руководители колхозов, совхозов и других предприятий, орга-

202

ны милиции по обеспечению выполнения карантинных правил. Мероприятия по ликвидации заразных болезней животных, предусматриваемые в постановлении главы районной (город­ской) администрации, должны соответствовать требованиям ве­теринарного законодательства и инструкциям. Проект поста­новления может иметь следующее содержание.