§ 2. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

В сфере своей деятельности ответственность за выполнение

требований закона Российской Федерации «О ветеринарии» несут:

руководители животноводческих ферм, предприятий и орга-

15

низаций (председатели колхозов, директора совхозов, живот­новодческих комплексов, птицефабрик, подсобных хозяйств, руководители акционерных обществ, животноводческих то­вариществ, ассоциаций, заведующие фермами, начальники цехов, управляющие отделениями совхозов и т. д.); животноводы (колхозники, рабочие совхозов, фермеры, кре­стьяне, кооператоры, арендаторы и другие работники живот­новодства);

руководители предприятий, цехов по переработке, транспор­тировке, торговле, хранению продуктов и сырья животного происхождения (директора мясокомбинатов, молочных и ко-жесырьевых заводов, работники железнодорожного, водно­го, воздушного транспорта, руководители предприятий об­щественного питания, торговли, работники рынков и т. д.); ветеринарные работники (ветеринарные врачи, фельдшеры); граждане иностранных государств, если ими допущены на­рушения ветеринарного закона в период пребывания в нашей стране.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении вете­ринарного законодательства Российской Федерации, несут дис­циплинарную, административную, уголовную или иную ответ­ственность.

Основанием для применения органами государственного ве­теринарного надзора мер административной ответственности являются:

отказ от проведения обязательных профилактических меро­приятий (исследований, иммунизации животных) и наруше­ние сроков их проведения; нарушение правил карантина;

несоблюдение действующих ветеринарных правил, направ­ленных на обеспечение безопасности в ветеринарно-санитар-ном отношении продуктов животноводства; несвоевременное и неполное проведение мероприятий по ли­квидации очагов заразных болезней животных; производство и использование неблагополучных в ветеринар­ном отношении кормов, явившихся причиной возникнове­ния и распространения заразных и массовых незаразных бо­лезней животных;

невыполнение норм и правил по охране территории Россий­ской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

нарушение ветеринарных правил при осуществлении между­народных (экспортных, импортных, транзитных) и внутрен-

16

них перевозок животных, продуктов животноводства, дру­гих подконтрольных государственному ветеринарному над­зору грузов всеми видами транспорта;

реализация и использование продуктов животноводства, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе; несоблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, строительстве и вводе в экс­плуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животно­водства;

несоблюдение ветеринарно-санитарных требований по сбору и утилизации сепарации в пунктах пропуска через Государ­ственную границу РФ;

несоблюдение ветеринарно-санитарных правил при перера­ботке и использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения; выпуске предприятиями продук­ции, не отвечающей ветеринарно-санитарным требованиям. Рассматривать дела о правонарушениях и налагать админи­стративные взыскания от имени государственного ветеринарно­го надзора имеют право:

главный государственный ветеринарный инспектор Россий­ской Федерации (штраф на граждан в размере до пятикрат­ного, на должностных лиц до десятикратного установленно­го законом минимального размера оплаты труда); главные ветеринарные инспектора республик в составе Рос­сийской Федерации, автономной области, автономных окру­гов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга (штраф на граждан в размере до четырехкратного, на долж­ностных лиц — до девятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда);

государственные ветеринарные инспектора районов и горо­дов (штраф на граждан в размере до трехкратного, на долж­ностных лиц — до шестикратного установленного законом минимального размера оплаты труда).

Должностными лицами органов государственного ветеринар­ного надзора штраф может взиматься на месте:

на рынках — за нарушение ветеринарно-санитарных правил торговли животных, продуктами и сырьем животного проис­хождения и другими пищевыми продуктами; на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, на автомобильных и иных дорогах, на трассах перегона живот­ных — за нарушение ветеринарно-санитарных правил пере­возки (перегона) животных и продуктов животноводства;

i ■; 17

на Государственной границе РФ — за нарушение действую­щих ветеринарных правил по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из ино­странных государств.

Наложение штрафов и других взысканий не освобождает ви­новных лиц от возмещения ущерба в установленном порядке. Дисциплинарная и материальная ответственность преду­смотрены трудовым законодательством в виде следующих взы­сканий: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на ниже-оплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение. Эти взыскания применяются руководителями ветеринарных органов и учреж­дений, которым предоставлено право приема на работу (уволь­нение) данного работника.

За невыполнение решений местной администрации по вопро­сам ветеринарии, принятых в пределах ее компетенции, винов­ные привлекаются к административной ответственности в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке. Невыполнение реше­ний краевой, областной администрации, принятых в пределах их компетенции, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях особо (в том числе по вопросам ветери­нарии), влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Что понимают под ветеринарным законодательством? Како­ ва его роль?

2. Каковы основные задачи ветеринарии?

3. Какие требования предъявляются органами исполнительной власти к предприятиям, организациям и гражданам — вла­ дельцам животных?

4. Что входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации?

5. Какие меры охраны населения от болезней, общих для чело­ века и животных, предусмотрены в законе Российской Феде­ рации «О ветеринарии»?

6. Перечислите и охарактеризуйте основные виды ветеринар­ ных документов, издаваемых в соответствии с законом Рос­ сийской Федерации «О ветеринарии». Каково их значение?

7. Какова ответственность за нарушение ветеринарного законо­ дательства Российской Федерации?

18