![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Глава I. Становление и развитие института международного сотрудничества в уголовном судопроизводстве……..............................................................................7
- •Глава II. Общие условия оказания правовой помощи………………………………………………………………………44
- •Глава III. Формы оказания правовой помощи в уголовном судопроизводстве……………………………………73
- •Введение
- •Глава I. Становление и развитие института международного сотрудничества в уголовном судопроизводстве
- •1.1 Факторы, обусловливающие необходимость международного сотрудничества в сфере уголовного процесса
- •1.2 Развитие международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- •Глава II. Общие условия оказания правовой помощи
- •2.1 Понятие взаимной правовой помощи по уголовным делам
- •2.2 Формы взаимной правовой помощи
- •2.3 Порядок сношений по вопросам взаимной правовой помощи
- •2.4 Форма и содержание ходатайств об оказании правовой помощи
- •2.5 Порядок исполнения ходатайства об оказании правовой помощи
- •2.6 Основания отказа в предоставлении правовой помощи
- •2.7 Ограничения в использовании информации и конфиденциальность
- •Глава III. Формы оказания правовой помощи в уголовном судопроизводстве
- •3.1 Получение показаний и заявлений при оказании правовой помощи
- •3.2 Предоставление информации при исполнении ходатайства об оказании правовой помощи
- •3.3 Особенности производства обысков и выемок при выполнении ходатайства об оказании правовой помощи
- •3.4 Применение видеосвязи при оказании правовой помощи
- •3.5 Международное сотрудничество в розыске, аресте и конфискации имущества полученного преступным путем
- •Глава IV. Правовая основа организации экстрадиции (выдачи преступников)
- •4.1 Понятие и основания классификации экстрадиции
- •Договорная и бездоговорная выдача
- •Обязательная и добровольная выдача
- •Первичная и повторная выдача
- •Реальная и условная выдача
- •Окончательная и временная выдача
- •4.2 Выдача обвиняемого и ее виды
- •Выдача по месту совершения преступления
- •Выдача в отечественное государство
- •Выдача потерпевшему государству
- •Выдача для осуществления универсальной юрисдикции
- •4.3 Выдача осужденного и её отличие от других видов правовой помощи в исполнении судебных решений
- •4.4 Основания выдачи преступников
- •Правило двойной преступности
- •Правило минимального срока наказания
- •Правило специальности
- •4.5 Основания отказа выдачи преступников
- •Обязательные основания отказа в выдаче по российскому законодательству
- •Принцип невыдачи собственных граждан
- •Принцип невыдачи лиц, преследуемых по дискриминационным признакам
- •Право убежища
- •Недопустимость выдачи во исполнение принципа поп bis in ideт
- •Отказ в выдаче в связи с амнистией
- •Отказ в выдаче на основании истечения сроков давности
- •Отказ в выдаче лиц, обладающих иммунитетом
- •Судебное препятствие для выдачи
- •Основания возможного отказа в выдаче в российском законодательстве
- •Отказ в выдаче на основании lех fori; delicti; commissi
- •Отказ в выдаче по принципу защиты
- •Отказ в выдаче по принципу aиt dedere, aut judicare
- •Отказ в выдаче по делам частного обвинения
- •Основания отказа в выдаче гуманитарного характера
- •Отказ в выдаче по соображениям негуманности наказания
- •Отказ в выдаче ввиду пожизненного или бессрочного лишения свободы
- •Отказ в выдаче по соображениям несправедливого правосудия
- •Отказ в выдаче в связи с возрастом или состоянием здоровья
- •Отказ в выдаче на основании оговорки ordre public
- •4.6 Порядок исполнения запроса об экстрадиции
- •Глава V. Правовые и организационные основы деятельности международной организации уголовной полиции (интерпол)
- •5.1 Генеральная ассамблея Интерпола
- •5.2 Исполнительный комитет Интерпола
- •5.3 Наблюдательный совет по внутреннему контролю за архивами Интерпола
- •5.4 Генеральный секретариат Интерпола
- •5.5 Функции национальных центральных бюро Интерпола и субрегиональное бюро Интерпола
- •Глава VI. Правовые и организационные основы деятельности национального центрального бюро интерпола в российской федерации
- •6.1 Функции нцб Интерпола в России
- •6.2 Структура нцб Интерпола в России
- •6.3 Порядок оказания правовой помощи по линии Интерпола
- •Глава VII. Основания международного розыска по линии интерпола в российской федерации
- •7.1 Функции Интерпола в международном розыске и выдаче преступников
- •7.2 Общий порядок организации международного розыска по линии Интерпола
- •7.3 Условия объявления международного розыска обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести
- •7.4 Запрос об объявлении в международный розыск обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести
- •7.5 Основания прекращения международного розыска
- •7.6 Действия, совершаемые после обнаружения разыскиваемого лица
- •7.7 Выполнение запроса о розыске нцб Интерпола в Российской Федерации
- •Приложения
- •Уголовно-процессуальный кодекс рф (извлечения)
- •Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов,
- •Глава 53. Основные положения о порядке взаимодействия
- •Глава 54. Выдача лица для уголовного
- •Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению
- •Раздел I. Общие положения
- •Часть II
- •Статья 4 Оказание правовой помощи
- •Статья 5 Порядок сношений
- •Статья 6 Объем правовой помощи
- •Статья 7 Содержание и форма поручения об оказании правовой помощи
- •Статья 8 Порядок исполнения поручения об оказании правовой помощи
- •Статья 10 Организация проведения экспертных исследований
- •Статья 11 Вручение документов
- •Статья 12 Действительность документов
- •Статья 13 Пересылка документов о гражданском состоянии и других документов
- •Статья 14 Полномочия дипломатических представительств и консульских учреждений
- •Раздел IV. Правовая помощь и правовые отношения
- •Часть I
- •Статья 61 Исполнение поручения об оказании правовой помощи по уголовному делу
- •Статья 64 Исполнение поручения на определенных условиях
- •Часть II
- •Статья 67 Запрос о выдаче
- •Статья 70 Взятие под стражу или задержание до получения запроса о выдаче
- •Статья 71 Сроки рассмотрения запроса о выдаче
- •Статья 72 Содержание лица, взятого под стражу
- •Статья 73 Продление срока содержания под стражей лица, подлежащего выдаче
- •Статья 76 Обеспечение права на защиту
- •Статья 77 Отсрочка выдачи
- •Статья 78 Выдача на время
- •Статья 83 Повторное взятие под стражу в связи с выдачей
- •Статья 84 Повторная выдача
- •Статья 90 Уголовное преследование невыданного лица
- •Часть III
- •Статья 91 Обязанность осуществления уголовного преследования
- •Статья 92 Поручение об осуществлении уголовного преследования
- •Статья 93 Взятие под стражу собственных граждан до получения поручения об осуществлении уголовного преследования
- •Статья 96 Порядок передачи уголовных дел, находящихся в производстве судов
- •Статья 99 Смягчающие или отягчающие ответственность обстоятельства
- •Часть IV
- •Статья 103 Передача предметов
- •Статья 104 Правовая помощь в вопросах розыска, ареста и обеспечения конфискации имущества
- •Статья 107 Уведомление об обвинительных приговорах и предоставление сведений о судимости
- •Статья 108 Контролируемая поставка
- •Часть V
- •Статья 109 Признание и исполнение приговоров
- •Статья 110 Ходатайство о признании и исполнении приговора
- •Статья 111 Порядок признания и исполнения приговора
- •Статья 112 Отказ в признании и исполнении приговора
- •Глава I. Общие положения Статья 1
- •Статья 2
- •Глава II. Поручения Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Глава III. Вручение повесток
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Статья 10
- •Статья 11
- •Статья 12
- •Глава IV. Судебные материалы Статья 13
- •Глава V. Процедура Статья 14
- •Статья 15
- •Статья 16
- •Глава VI. Предоставление информации в связи
- •Глава VII. Обмен информацией из судебных материалов Статья 22
- •Статья 3 Политические преступления
- •Статья 7 Место совершения преступлений
- •Статья 12 Просьба и сопроводительные документы
- •Статья 15 Выдача третьему государству
- •Статья 16 Временное задержание
- •Статья 19 Отсроченная передача или передача с условиями
- •Статья 20 Передача собственности
- •Статья 21 Транзит
- •Статья 25 Определение термина «постановление об аресте»
- •Глава I Статья 1
- •Глава II Статья 2
- •Глава III Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Глава I Статья 1
- •Глава II Статья 2
- •Глава III Статья 3
- •Глава IV Статья 4
- •Глава V Статья 5
- •Глава VI Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Статья 10
- •Статья 11
- •Перечень действующих в отношении Российской Федерации межгосударственных договоров о правовой помощи
- •Методические рекомендации «Подготовка и направление ходатайства об оказании правовой помощи по уголовным делам»
- •06Ьяснение цели запрашиваемого процессуальнoго действия:
- •Запрос об оказании правовой помощи
- •Правовой помощи по уголовным делам
- •Постановление Об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск
- •Установил
- •Постановил:
- •Запрос Об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного
- •Перечень сведений, необходимых для объявления в международный розыск обвиняемого, осужденного
- •Заключение
Перечень сведений, необходимых для объявления в международный розыск обвиняемого, осужденного
- Ф.И.О. разыскиваемого (если разыскиваемый ранее имел другие Ф.И.О., указать их и причины, по которым они были изменены);
- пол разыскиваемого лица;
- расовый тип разыскиваемого лица;
- полная дата и место рождения разыскиваемого;
- место регистрации (постоянного жительства) разыскиваемого;
- фамилия и имя отца разыскиваемого;
- фамилия и имя матери разыскиваемого, ее девичья фамилия;
- гражданство разыскиваемого (уточнить, являются ли эти сведения подтвержденными);
- словесный портрет разыскиваемого (как можно более полный);
- описание особых примет разыскиваемого (шрамы, татуировки, физические недостатки, пороки развития, ампутации, очки);
- группа и резус крови разыскиваемого;
- описание зубного аппарата, стоматологическая карта разыскиваемого;
- функциональные особенности разыскиваемого (осанка, походка, речь, манеры, привычки);
- какими иными Ф.И.О. (указать также возможные даты и места рождения) может пользоваться (уточнить, являются ли они данными другого реального лица); под какими кличками может быть известен;
- реквизиты документов, удостоверяющих личность (серия, номер, дата выдачи, каким органом выдан заграничные и внутренние паспорта, водительские права); если разыскиваемый может использовать несколько фамилий, указать, на какую были выданы эти документы;
- две фотографии разыскиваемого, по возможности анфас и правый профиль, размером 5х6 см хорошего качества (указать, когда были сделаны), при отсутствии указанных ракурсов прилагаются имеющиеся;
- если имеется, - дактилоскопическая карта разыскиваемого;
- род занятий разыскиваемого (указать все известные профессии, квалификации);
- часто посещаемые им государства либо государства, которые может посетить;
- данные о предполагаемом местонахождении разыскиваемого (адреса, телефоны, связи в иностранных государствах) и предполагаемая дата его выезда из Российской Федерации;
- какими языками владеет (основной и другие);
- семейное положение разыскиваемого (фамилия супруга, дата и место заключения брака);
- если разыскиваемый является психически больным, наркоманом, склонным к самоубийству, инфицированным, склонным к применению насилия, может быть вооружен, был ранее судим - обязательно указать на это;
- номер уголовного дела, дата его возбуждения; номер статьи УК РФ, по которой квалифицированы действия разыскиваемого;
- фабула дела (дата, место, способ совершения преступления, роль, которую играл разыскиваемый в совершении преступления, стоимость похищенного имущества, вид и размер ущерба);
- соучастники (Ф.И.О., дата рождения, указать, направлялись ли ранее в адрес НЦБ Интерпола запросы об объявлении их в международный розыск).
Заключение
Обобщая изложенное в работе, полагаем возможным еще раз обратить внимание читателя на основные ее выводы, существо которых сводится к следующему.
1. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью в настоящее время представляет собой регулируемую нормами международного и внутригосударственного права деятельностью по защите интересов личности, общества, государства и мирового. сообщества от международных, транснациональных и имеющих транснациональный характер преступлений, ·посягающих на внутригосударственный правопорядок, которая осуществляется путем 1) принятия согласованных между странами мер по установлению наказуемости в уголовном порядке определенных общественно-опасных деяний (криминализации) и унификации на этой основе уголовного законодательства; 2) пресечению готовящихся или совершенных преступлений, в том числе и проведения в необходимых случаях оперативно-розыскных действий; 3) оказанию помощи в расследовании уголовных дел и осуществлении уголовного преследования; 4) организации деятельности международных судебных органов, связанной с расследованием международных преступлений, осуществлением уголовного преследования и наказанием лиц, виновных в их совершении обеспечению исполнения уголовных наказаний; 5) постпенитенциарному воздействию; 6) оказанию профессионально-технической помощи и 7) предупреждению преступлений.
2. В последние годы значение, характер и цели международного сотрудничества в борьбе с преступностью претерпели существенные изменения. Эго обусловлено тенденциями современной преступности, связанными с выходом ее за рубеж, в силу чего она становится все более транснациональной, а во многих случаях прио6ретает глобальный характер. Возрастание значения международного сотрудничества в борьбе с преступностью в целом, и при расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел в частности, предопределяется общим для большинства стран абсолютным и относительным ростом преступности, особенно ее организованных форм, которые носят преимущественно насильственно-корыстный и корыстный характер, что сопровождается резким ростом объемов доходов преступной деятельности, в большинстве случаев укрываемых за границей. На характер и цели международного сотрудничества в борьбе с преступностыо существенное влияние оказывают: широкое распространение налоговых преступлений; количественный рост и качественное «совершенствование» легализации доходов от преступной деятельности; развитие индустрии наркобизнеса; расширение незаконного оборота оружия и боеприпасов, являющегося питательной средой терроризма, международная составляющая которого требует сотрудничества различных государств в борьбе с ним; торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов; транснациональный характер наиболее распространенных экологических преступлений; устойчивый рост числа преступных посягательств на предметы и документы, имеющие историческую, научную, художественную и культурную ценность, контрабандные операции с которыми приобрели массовый характер; распространенность компьютерных преступлений, которые в силу особенностей развития средств телекоммуникаций, носят транснациональный характер; распространенность коррупционных преступлений, связь которых с организованной, в том числе и транснациональной, преступностью очевидна.
3. Ныне необходимость международного сотрудничества в борьбе с преступностыо в значительной степени определяется потребностями практической деятельности национальных правоохранительных органов и судов в получении от зарубежных стран помощи в расследовании уголовных дел и осуществлении уголовного преследования. Эта деятельность, осуществляемая на основе норм международно-правовых документов и внутригосударственного уголовно-процессуального законодательства, представляет собой международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.
4. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства – это осуществляемая органом дознания, следователем, прокурором и судом в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего уголовное судопроизводство, согласованная с компетентными органами должностными лицами иностранных государств, а также международными организациями деятельность по получению и оказанию помощи в досудебном производстве и судебном разбирательстве, а также в принятии других мер, необходимых для правильного разрешения уголовных дел.
5. Надлежащее регулирование в национальном уголовно-процессуальном законодательстве правил международного сотрудничества представляется необходимой гарантией самого правосудия, гарантией не менее важной, чем правовое регулирование традиционных институтов и подотраслей уголовного судопроизводства.
6. Приоритетными направлениями развития правового регулирования международного сотрудничества в сфере уголовного процесса (уголовного судопроизводства) являются, во-первых, совершенствование его процессуальной процедуры за счет расширения в уголовно-процессуальном законодательстве круга норм и правовых институтов, детально регламентирующих цели и предмет такого сотрудничества, понятие и содержание его отдельных направлений и видов, права и обязанности участвующих в нем лиц, его особенности по отдельным категориям уголовных дел, а во-вторых, формирование в отечественном уголовном процессе правовых основ реализации его новых направлений, формирование которых на международно-правовом уровне уже ведется, в том числе и с участием Российской Федерации. Данные приоритеты в полной мере соответствуют общемировым тенденциям развития правового регулирования уголовно-процессуальных аспектов международного сотрудничества и отвечают интересам страны.
7. В открытых для подписания в последние годы международных договорах на международно-правовом уровне закладываются основы новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса по розыску, аресту и конфискации полученных преступным путем денежных средств и имущества, а также доходов от преступной деятельности, расследованию компьютерных преступлений, использованию видеоконференцсвязи (видеосвязи) в качестве одной из форм взаимной правовой помощи по уголовным делам. Положения этих документов о международном сотрудничестве в сфере уголовного процесса не учтены в новом УПК РФ. Формирование достаточного правового регулирования в этой сфере требует решения вопроса о том, имеется ли необходимость регламентации в уголовно-процессуальном праве правил выполнения соответствующих процессуальных действий в сфере международного сотрудничества, или же соответствующие нормы международных договоров являются достаточным правовым основанием для такой деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.
8. Введение в действие норм международных договоров о новых направлениях международного сотрудничества в сфере уголовного процесса невозможно лишь путем исполнения предписаний, содержащихся в этих договорах. Оно требует формирования достаточного правового обеспечения в отечественном уголовно-процессуальном праве путем включения в него норм о правилах, выполнения соответствующих процессуальных действий, связанных с международным розыском, арестом и конфискацией полученных преступным путем денежных средств и имущества, а также доходов от преcтyпной деятельности, использованием видеоконференцсвязи при оказании правовой помощи по уголовным делам.
9. Для этого может быть использован определенный правовой механизм отражения норм международного права, относящихся к сфере уголовного процесса, в законах России. В соответствии с ним: при наличии в международном договоре норм о необходимости принятия мер по совершенствованию внутреннего, законодательства – они подлежат обязательному исполнению; в случае создания международным договором правовых основ новых институтов, направлений или видов международного сотрудничества в сфере уголовного процесса, ранее неизвестных уголовно-процессуальному законодательству, имеющийся в последнем пробел подлежит устранению путем национально-правовой имплементации норм международно-пpавовых документов в УПК РФ, с обязательным нормативным формированием соответствующей процессуальной формы; при введении норм, международного договора по конкретному вопросу правил, противоречащих норме законодательства, регулирующего порядок уголовного судопроизводства, в соответствии с ч. 3 ст. 1 УПК РФ, подлежат применению правила международного договора, а возникшая коллизия должна быть, по возможности, устранена законодательным путем.
1[1] Справочный документ Экономического и социального совета ООН E/CONF.88/ 4 1 September 1994, p.3.
2[2] Федеральный закон «О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности. – Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2280.
3[3] См.: Документ ООН А/CONF. 183/9.
4[4] См.: Конвенция о киберпреступности от 23.11.2001. Серия европейских договоров № 185.
5[5] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 9.
6[6] См.: Результаты четвертого обзора ООН по вопросу о тенденциях в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия. A/CONF. 169/ 15/ Add. 1, 20 dec. 1994.
7[7] Номоконов В.А. Транснациональная организованная преступность. – Владивосток, 2001. – С. 375.
8[8] Лунеев В.В. Проблемы международного криминологического сотрудничества // Международное сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. – Екатеринбург, 2000. – С. 12.
9[9] Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. – М., 1997. – С. 455.
10[10] Лунеев В.В. Указ. соч. – С. 476.
11[11] См.: Краткий анализ состояния преступности в РФ // Российская юстиция. – 2000. – №4. – С. 62.
12[12] Овчинский В.С. Стратегия борьбы с «мафией». – М., 1993. – С. 14.
13[13] Мишуточкин А.Л. О проблеме международного сотрудничества в сфере борьбы с кражами автотранспорта, совершаемыми организованными группами // Международное сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. – Екатеринбург, 2000. – С. 91.
14[14] Кузнецов А.П., Изосимов С.В. Криминологические проблемы налоговой преступности в России // Российский следователь. – 2001. – № 7. – С. 25.
15[15] Международное сотрудничество в борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем // Материалы круглого стола, проведенного 25.07.98 в Москве. – М., 1999. – С. 9.
16[16] Болотский Б.С., Волеводз А.Г., Воронова Е.В., Калачев Б.Ф. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах Содружества. – М., 2001. – С. 44.
17[17] Положение в мире в области преступности и уголовного правосудия. Доклад генерального секретаря. – Документ ООН A/CONF.187/5. – p.8.
18[18] Герасимов С.И. Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия и меры по его предупреждению / О состоянии борьбы с незаконным оборотом оружия и мерах по её усилению. – М., 2000. – С. 3.
19[19] Международное публичное и частное право. – М., 2001. – С. 74.
20[20] Назаркин И.В. Причинный комплекс терроризма в современной России. – М., 1998. – С. 205.
21[21] Гринько С.Д. Борьба с терроризмом и захватом заложников (уголовно-правовые и криминологические проблемы). Автореф. Дис. … канд. юрид. наук. – Ростов, 1998. – С. 26.
22[22] Морозов Г.И. Терроризм – преступление против человечества. – М., 1977. – С. 34.
23[23] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 27.
24[24] Метелев С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Омск, 1996. – С. 22.
25[25] См.: Десятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями: Сборник документов. – М., 2001. – С. 467.
26[26] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 36.
27[27] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 40.
28[28] Незнамова З.А. Понятие коррупции и коррупционных преступлений // Международное сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. – Екатеринбург, 2000. – С. 84.
29[29] См.: Римский статут Международного уголовного суда.
30[30] Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право. Учебник. – М., 1998. – С. 10.
31[31] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 40.
32[32] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 51.
33[33] Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов / Под ред. Л.Н. Шестакова: В 2 т. – М., 1996. – Т. 2. – С. 214.
34[34] Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. – М., 2002. – С. 53.
35[35] См.: Памятники русского права. Вып. 1. – М., 1952. – С. 85.
36[36] См.: Яковлев П.Т. Первый русско-китайский договор 1689 года. – М., 1958. – С. 120.
37[37] См.: Мартенс Ф.Ф. Собрание трактатов и конвенцией, заключенных Россиею с иностранными державами. В XV томах. Т. III. – СПб., 1874-1884.
38[38] Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. – С. 54.
39[39] Мартенс Ф.Ф. Указ. соч. – С. 238.
40[40] Типовой договор о взаимной помощи в области уголовного правосудия // Резолюции и решения принятые Генеральной Ассамблеей ООН на сорок пятой сессии. – Нью-Йорк, 1995. – С. 38.
41[41] Волженкина В.М. Оказание правовой помощи по уголовным делам в сфере международного сотрудничества. – СПб., 1999. – С. 21 – 22.
42[42] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 81.
43[43] Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Страсбург 20.04.1959г. Совет Европы. Серия Европейских договоров. – № 30. – С. 7.
44[44] Там же. – С. 7.
45[45] Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой помощи. – М., 1996. – С. 33.
46[46] Рекомендации R (83) 12 Комитета министров Совета Европы относительно гарантий неприкосновенности свидетелей при применении ст. 12.1 Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. – С. 2.
47[47] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 96.
48[48] Договор между Россией и Канадой о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.10.1997г. // СПС Гарант.
49[49] Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Страсбург 20.04.1959г. Совет Европы. Серия Европейских договоров. – № 30. – С. 12.
50[50] Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Страсбург 20.04.1959г. Совет Европы. Серия Европейских договоров. – № 30. – С. 8.
51[51] Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. – С. 197.
52[52] Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. – С. 218.
53[53] Договор между Россией и Канадой о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.10.1997г. // СПС Гарант.
54[54] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 129.
55[55] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 131.
56[56] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 131.
57[57] Там же. – С. 132.
58[58] См.: Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 декабря 2000г. // Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. Сборник документов. – М., 2003.
59[59] Резолюция Генеральной Ассамблеи. Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. – Нью-Йорк, 1992. – С. 50.
60[60] Европейская Конвенция о выдаче. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. – М., 1998. – С. 288.
61[61] Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. – С. 443.
62[62] Руководство по Типовому договору о выдаче и Руководство по Типовому договору о взаимной помощи в области уголовного правосудия. Международный обзор уголовной политики. ООН, Нью-Йорк, 1995. – С. 66.
63[63] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 168.
64[64] Руководство по Типовому договору о выдаче и Руководство по Типовому договору о взаимной помощи в области уголовного правосудия. Международный обзор уголовной политики. ООН, Нью-Йорк, 1995. – С. 66.
65[65] Уголовный кодекс РФ. – М., 2007. – С. 24.
66[66] Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. – С. 67.
67[67] См.: Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 декабря 2000г. // Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. Сборник документов. – М., 2003.
68[68] Милинчук В.В. Институт правовой помощи по уголовным делам. – М., 2001. – С. 196.
69[69] Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. – С. 15.
70[70] Европейская Конвенция о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений от 24 ноября 1983 года // СПС Гарант.
71[71] Бойцов А.И. Выдача преступников. – СПб., 2004. – С. 263.
72[72] Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. – С. 77.
73[73] Кутиков В. Принцип взаимности и его применение в области международного публичного и международного частного права. Т.1. – София, 1967. – С. 60.
74[74] См.: Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности; Европейская Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию.
75[75] Курс международного права: В 6 т. Т. 3. – М., 1967. – С. 101.
76[76] Минкова Ю.В. Принципы института выдачи в международном праве. – С. 83.
77[77] См.: ст. 9 Типового договора о выдаче.
78[78] См.: ст. 72 Договора между СССР и Республикой Албания о правовой помощи правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 30 октября 1995 года.
79[79] Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. – С. 224.
80[80] Бойцов А.И. Указ. соч. – С. 277.
81[81] Договор между СССР и Алжирской Народной демократической Республикой о взаимном оказании правовой помощи от 23 февраля 1982 года.
82[82] Волженкина В.М. Указ. соч. – С. 224.
83[83] См.: ст. 12 Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 года.
84[84] Бойцов А.И. Указ. соч. – С. 289.
85[85] Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. – М., 1939. – С. 337.
86[86] См.: ст. 20 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22.
87[87] Документами, удостоверяющими личность последних, могут служить:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
88[88] См.: ст. 3 Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.
89[89] См.: п. 3 ст. 109 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
90[90] См.: ст. 5 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.
91[91] См.: ст. 6 Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. и ст. 3 дополняющего ее Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе.
92[92] Бойцов А.И. Указ. соч. – С. 322 – 323.
93[93] Костенко Н.И. Проблемы международно-правового регулирования института выдачи // Государство и право. – 2002. – № 8. – С. 71.
94
[94] См.: п. 12 ст. 6 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года и ст. 17 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года и др.
95[95] В большинстве двусторонних договоров Российской Федерации о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, закрепляется обязанность государства вынесения приговора уведомить о содержании соответствующего договора каждого осужденного, к которому он может быть применен.
96[96] Впрочем, как правило, государства не связаны этим обязательством, имея право избрать для данных целей и другие каналы связи, сделав об этом соответствующее заявление (см., например, ст. 5 Европейской конвенции о передаче осужденных лиц).
97[97] К числу таковых относятся, например, российско-грузинский и российско-латвийский договоры о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы (ст. 1).
98[98] См.: ст. 1 российско-туркменского и российско-литовского договоров о передаче для отбывания наказания лиц, лишенных свободы.
99[99] См.: п. 3 ст. 1 Договора между СССР и Финляндией о взаимной передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.
100[100] Некоторые договоры, например Европейская конвенция о передаче осужденных лиц, требуют при этом от обратившегося с запросом государства исполнения приговора предварительного (до передачи ему осужденного) сообщения государству вынесения приговора, какую из этих процедур оно выберет (п. 2 ст. 9).
101[101] Напротив, договоры о передаче осужденных не имеют каких-либо ограничений действия во времени, будучи применимыми также в отношении лиц, осужденных до вступления их в силу. Важно лишь, чтобы передача осужденного ни в коем случае не привела к ухудшению его положения в отношении отбытия наказания по сравнению с тем, которое вытекает из приговора.
102[102] См.: п. 1 ст. 12 Европейской конвенции о международном признании судебных решений по уголовным делам 1970 г.
103[103] Отмеченное исключение составляют те экстрадиционные договоры, которые ставят решение о выдаче в зависимость от тяжести возможного наказания (например, смертной казни или пожизненного лишения свободы), ограничивая тем самым суверенитет требующего выдачи государства определенными рамками. Так, в Европейской конвенции о выдаче преступников 1957 г. указывается, что если совершенное деяние наказуемо в запрашивающей стране смертной казнью, а законодательство запрашиваемой страны такой меры наказания за это преступление не предусматривает, то выдача может быть разрешена только при условии заверения запрашивающей страны в том, что смертная казнь применена, не будет.
104[104] Резолюция № 45/119 // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. – Нью-Йорк, 1992.
105[105] См.: ст. 1 Типового договора о передаче надзора за правонарушителями-иностранцами, которые были условно осуждены или условно освобождены.
106[106] Заметим, что ст. 6 Типового договора о передаче надзора за правонарушителямииностранцами, которые были условно осуждены или условно освобождены, содержит оговорку о том, что при ведении переговоров на его основе государства могут пожелать не применять требование о двойной уголовной ответственности.
107[107] Естественно, что при ведении переговоров на основе Типового договора государства могут пожелать добавить к настоящему, приведенному в его ст. 7 перечню и другие основания для отказа или условия, касающиеся, например, характера и тяжести правонарушения, защиты основных прав человека или соображений общественного порядка.
108[108] Ратифицирована Федеральным законом от 6 декабря 2000 года и вступила в силу для России 16 октября 2001 года // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 5.
109[109] Шаргородский м.Д. Выдача преступников и право убежища в международном уголовном праве // Вестник Ленинградского университета. – 1947. – № 8. – С. 53.
110[110] Валеев Р.М. выдача преступников в современном международном праве. – С. 39.
111[111] Курс международного права: в 6 т. Т.3. – М., 1967. – С. 101.
112[112] Звирбуль В.К., Шупилов В.П. Выдача уголовных преступников. – С. 25.
113[113] Минкова Ю.В. Принципы института выдачи (экстрадиции) в международном праве. – С. 25.
114[114] Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. – С. 128.
115[115] Минкова Ю.В. Принципы института выдачи (экстрадиции) в международном праве. – С. 25.
116[116] Валеев Р.М. Выдача преступников в современном международном праве. – С. 45.
117[117] Валеев Р.М. Выдача преступников в современном международном праве. – С. 103.
118[118] В связи с этим Европейская конвенция требует, чтобы дополнительный запрос о согласии сопровождался теми же упомянутыми в ее ст. 12 документами, которые необходимы для первичного запроса, а именно:
а) подлинником или заверенной копией обвинительного заключения или приговора или постановления о немедленном задержании или ордера на арест или другого постановления, имеющего ту же силу и выданного в соответствии с процедурой, предусмотренной законом запрашивающей стороны;
б) указанием преступлений, в связи с которыми запрашивается выдача, и как можно более точным указанием времени и места их совершения, юридической квалификации и ссылок на соответствующие правовые положения, а также
в) копией соответствующих законодательных актов или в тех случаях, когда это невозможно, указанием соответствующего закона и как можно более точным описанием требуемого лица, а также любой другой информацией, которая может способствовать установлению его личности и гражданства.
119[119] Минкова Ю.В. Принципы института выдачи (экстрадиции) в международном праве. – С. 83.
120[120] См.: Федеральный закон от 25 октября 1999 г. «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней».
121[121] Цит. по: Валеев Р.М. Выдача преступников в современном международном праве. – С. 56.
122[122] Курс международного права: В 7 т. Т. 3. – М., 1989. – С. 80 – 81.
123[123] См.: ст. 1 Федерального закона от 25 октября 1999 г. «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней» // Российская газета. – 1999. 28 октября. И ст. 1 Федерального закона «О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, Дополнительного прокола к ней» // Российская газета. – 1999. 28 октября.
124[124] Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. – М., 1996. – С. 52.
125[125] Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России: понятие, принципы, политика. – СПб., 2001. – С. 68.
126[126] Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право. – СПб., 2003. – С. 130 – 135.
127[127] Петрухин И. Публичность и диспозитивность в уголовном процессе // Российская юстиция. – 1999. – № 3. – С. 25.
128[128] Soering v. United Kingdom. Судебное решение от 7 июля 1989г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. – М., 2000. – Т. 1. С. 641– 645.
129[129] Волосюк П.В. Значение решений Европейского Суда по правам человека в уголовном праве России. – Ставрополь, 2007. – С. 76.
130[130] Chahal v. United Kingdom. Судебное решение от 15 ноября 1996г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. – М., 2000. – Т. 1. – С. 262–263.
131[131] Ireland v. United Kingdom. Решение Европейского Суда по правам человека от 18 января 1978 года. – Серия, А. – Т. 25.
132[132] Soering v. United Kingdom. Судебное решение от 7 июля 1989г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. – М., 2000. – Т. 1. – С. 646.
133[133] Chahal v. United Kingdom. Судебное решение от 15 ноября 1996г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. – М., 2000. – Т. 1. – С. 262–263.
134[134] Soering v. United Kingdom. Судебное решение от 7 июля 1989г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. – М., 2000. – Т. 1. – С. 639– 647.
135[135] Дмитриева Г.К. Международное частное право. – М., 2000. – С. 164.
136[136] Овчинский В.С. Интерпол. – М., 2001. – С. 19.