Отказ в выдаче на основании истечения сроков давности

Под давностью в уголовном праве понимается установленный законом срок, после истечения, которого лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности или от от6ывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение.

С точки зрения места, занимаемого институтом давности в структуре отечественного Уголовного кодекса, невозможность уголовного преследо­вания или приведения приговора в исполнение ввиду истечения сро­ков давности могла бы служить препятствием для выдачи в качестве одного из видов освобождения от уголовной ответственности и на­казания (ст. 78, 83), исключающего экстрадицию в силу принципа поп bls in ideт.

Однако в Типовом договоре о выдаче (п. «е» ст. 3), а вслед за ним и в российском УПК (п. 4 ч. 1 ст. 464) истечение давностных сроков выделяется в самостоятельное основание, препятствующее экстрадиции. Возможно, это объясняется тем, что в исключение из общеустановленного порядка, согласно которому освобождение от уголовной ответственности допустимо только после возбуждения уголовного дела, истечение сроков давности уголовного преследо­вания, не будучи альтернативой, уголовному преследованию, служит основанием для отказа в возбуждении уголовного дела (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК).

Сроки давности устанавливаются законом в зависимости от ка­тегории преступления: чем более тяжким оно является, тем строже установленное за него в законе наказание и тем продолжительнее сроки давности, позволяющие освободить от уголовной ответствен­ности за это преступление. Для правильного исчисления давностных сроков необходимо точно определить моменты их начала и окончания.

Начальным моментом течения срока давности является день совершения преступления (ч. 2 ст. 78 УК). Его установление относи­тельно преступных деяний, продолжительность которых полностью: укладывается во временные рамки одного дня, не вызывает затруднений. Сложнее соотнести с каким-либо днем такое преступное поведение, которое осуществляется в течение более длительного времени, когда начало совершения преступления приходится на один день, а его окончание на другой. Объективная сторона такого рода преступлений усложнена характером влекущего ответственность поведения: непрерывная или дискретная протяженность деяния во времени (длящиеся и продолжаемые преступления), разрыв во времени между составными его частями (совокупность разномоментных деяний, лишь в своей целостности составляющих единое преступление), между деянием и наступившими от него последствия (преступления с отдаленным результатом), между действиями отдельных соучастников.

Сколь бы сильным ни был соблазн строго придерживаться ука­занных в законе моментов окончания преступления, во всяком пре­ступлении, как бы ни был сформулирован его состав, всегда необхо­димо различать его фактическую сторону и социальный смысл. Поэтому в каждом случае важно выяснить, в какой день фактически прекращена волевая деятельность, предполагающая необходимость ее сообразования с нормативными требованиями, безотносительно к тому, когда преступление считается оконченным юридически, ибо единым критерием его фактического окончания - является ли пре­ступление одномоментным или разномоментным, длящимся или продолжаемым, единолично или в соучастии совершаемым – слу­жит время завершения деяния.

Применительно к отдельным формам преступной деятельности это правило конкретизируется следующим образом:

1) если между деянием и наступлением указанных в законе по­следствий имеется разрыв во времени, то независимо от конструк­ции состава течение срока давности начинается в день совершения (несовершения) действия;

2) если норма предусматривает два или более действия, лишь в совокупности образующие объективную сторону, то течение срока давности исчисляется со дня совершения последнего из числа обра­зующих данное преступление актов;

3) течение срока давности длящихся преступлений начинается в день их прекращения по воле или вопреки воле виновного;

4) при совершении продолжаемого преступления срок давности начинает исчисляться в день совершения последнего акта из числа составляющих единое преступление;

5) начальным днем течения срока давности для соучастников является день совершения деяния каждым из них персонально.

Конечный момент срока давности наступает по истечении соот­вeтcтвующего количества лет в 24 часа следующих за днем совершения преступления суток того же месяца.

Обстоятельством, способным повлиять на продолжительность давностного срока, является уклонение совершившего преступление лица от следствия или суда, служащее основанием для приостанов­ления течения давности (ч. 3 ст. 78 УК). Практическое его значение состоит в том, что преступник лишается возможности рассчитывать в период нахождения его в розыске, истекут давностные сроки, установленные в законе, и он не будет привлечен к уголовной ответственности.

Уклонение от следствия или суда есть сознательное с целью уклонения от уголовной ответственности совершение после обнаружения преступления таких действий, которые вынуждают правоохранительные органы вести розыск данного субъекта (например, перемена места жительства, проживание по фальшивым документам, изменение внешности и т. п.).

Приостановление давности означает, что ее течение прекращается с того момента, когда лицо начинает уклоняться от следствия или суда, и возобновляется с момента его задержания или явки с повинной. При этом время, истекшее до начала уклонения, засчитается в давностный срок, течение которого возобновляется с той точки отсчета, на которой оно приостановилось.