Основания возможного отказа в выдаче в российском законодательстве

Наряду с рассмотренными обстоятельствами, исключающими выдачу, ч. 2 ст. 464 УПК РФ предусматривает ряд факультативных оснований, при наличии которых в выдаче может быть отказано. Такой отказ возможен на основании любого из следующих обстоятельств:

1) деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является по уголовному закону преступлением;

2) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории или против интересов России за пределами ее территории;

3) за то же самое деяние в России осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;

4) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.

В дополнение к изложенным основаниям оговорки относительно права отказать в выдаче могут содержаться также в отдельных экстрадиционных договорах и сопровождающих их федеральных законах. Наиболее полным образом такого рода допустимые основания представлены в Федеральном законе от 25 октября 1999 года, «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней». В соответствии со ст. 1 указанной Конвенции Российская Федерация объявила за собой право отказать в выдаче, если:

а) выдача лица запрашивается в целях привлечения к ответственности в чрезвычайном суде или в порядке упрощенного судопроизводства, производства либо в целях исполнения приговора, вынесенного чрезвычайным судом или в порядке упрощенного судопроизводства, когда имеются основания полагать, что в ходе такого судопроизводства этому лицу не будут или не были обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и в ст. 2, 3 и 4 Протокола № 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) имеются серьезные основания полагать, что лицо., в отношении которого поступил запрос о. выдаче, было или будет подвергнуто. в запрашивающем государстве пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения наказания либо что этому лицу в процессе уголовного преследования не были или не будут обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 2, 3 и 4 Протокола № 7 к Конвенции о правах человека и основных свобод;

в) исходя из соображений гуманности, когда имеются основания полагать, что выдача лица может повлечь для него серьезные осложнения по причине его преклонного возраста или состояния здоровья;

г) выдача может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим важным интересам России.

Еще одним основанием возможного отказа в экстрадиции встречающимся как во внутреннем праве стран, где отменена смертная казнь, так и в международных соглашениях, служит клаузу о том, что выдача не должна быть гарантирована, когда преступление, составляющее предмет требования, наказывается смертной казнью в требующем выдачи государстве. В обобщенном виде она сформули­рована в п. «d» ст. 4 Типового договора о выдаче, согласно которому в экстрадиции может быть отказано, «если правонарушение, в от­ношении которого поступает просьба о выдаче, наказывается смерт­ной казнью в соответствии с законодательством запрашивающего государства, если только это государство не дает достаточные, по мнению запрашиваемого государства, гарантии, что смертный при­говор не будет вынесен или, в случае его вынесения, не будет при­веден в исполнение».