Основания отказа в выдаче гуманитарного характера

Как уже подчеркивалось, выдача как современная форма оказа­ния межгосударственной помощи в борьбе с преступностью воз­можна только на правовой основе, исключающей применение не­правовых средств. В этом плане институт выдачи должен не только служить интересам государств в объединении усилий в борьбе с преступностью, обеспечивая неотвратимость ответственности пре­ступников, но и обеспечивать права выдаваемых лиц, особенно в том случае, когда преступниками они еще не признаны. К институту экстрадиции, таким образом, полностью применима ч. 1 ст. 17 рос­сийской Конституции, гласящая, что «в Российской Федерации при­знаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с настоящей Конституцией». При этом в силу своей комплексности институт выдачи должен обеспечивать не только уголовно-материальные, но и уголовно-процессуальные, а также уголовно-исполнительные права лиц, выдача которых запра­шивается.

В известном смысле решению этой задачи в сфере материально­го уголовного права подчинено правило двойной преступности, а в области уголовно-процессуального права – правило специальности, несоблюдение каждого из которых служит безусловным основанием для отказа в выдаче. Точно так же факультативные основания для отказа в выдаче могут быть подразделены на три группы: матери­ально-правовые, процессуально-правовые и уголовно-исполни­тельные (пенитенциарные).

К основаниям матерuально-правового характера относятся:

а) факт применения в запрашивающем государстве к лицу, вы­дача которого требуется, жестокого, бесчеловечного или унижаю­щeгo человеческое достоинство наказания;

б) наличие серьезных опасений относительно того, что выда­ваемое лицо будет подвергнуто в запрашивающем государстве та­кому наказанию.

К числу обстоятельств, предопределяющих возможный отказ в выдаче по соображениям защиты процессуальных прав экстрадируемого, можно отнести наличие серьезных оснований полагать, что:

а) в запрашивающем государстве лицо было или будет подвергнуто пыткам либо другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения;

б) в процессе уголовного преследования лицу не были или будут обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах ст.2, 3 и 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

в) запрос о выдаче преследует цель привлечения лица к ответственности в чрезвычайном суде или в порядке упрощенного судопроизводства, в ходе которого ему не будут обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 2,3 и 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

г) выдача может повлечь для лица серьезные осложнения в процессе уголовного преследования либо в ходе судопроизводства по причине его преклонного возраста или состояния здоровья.

К отказу в экстрадиции по основаниям пенuтенцuaрного характера можно отнести случаи, когда выдача:

а) запрашивается в целях исполнения приговора, вынесенного чрезвычайным судом или в порядке упрощенного судопроизводства в ходе которого лицу не были обеспечены минимальные гарантии предусмотренные ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 2, 3 и 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) может повлечь для него серьезные осложнения в процессе отбывания наказания по причине его преклонного возраста или стояния здоровья.