Стаття 17. Державне страхування та вiдшкодування заподiяної шкоди у разi загибелi або калiцтва службової особи державної контрольно-ревiзiйної служби

У разi загибелi службової особи державної контрольно-ревiзiйної служби у зв’язку з виконанням службових обов’язкiв сiм’ї загиблого або його утриманцям виплачується одноразова допомога у розмiрi десятирiчного грошового утримання загиблого за останньою посадою, яку вiн займав, за рахунок державного бюджету з наступним стягненням цiєї суми з винних осiб.

У разi заподiяння службовiй особi державної контрольно-ревiзiйної служби тiлесних ушкоджень у зв’язку з виконанням нею службових обов’язкiв, що перешкоджають надалi займатися професiйною дiяльнiстю, їй виплачується одноразова допомога в розмiрi п’ятирiчного грошового утримання за останньою посадою, яку вона займала, за рахунок коштiв державного бюджету з наступним стягненням цiєї суми з винних осiб i у встановленому порядку призначається пенсiя по iнвалiдностi.

У разi заподiяння службовiй особi державної контрольно-ревiзiйної служби тiлесних ушкоджень у зв’язку з виконанням нею службових обов’язкiв, що не перешкоджають надалi займатися професiйною дiяльнiстю, їй виплачується одноразова допомога у розмiрi рiчного грошового утримання за рахунок коштiв державного бюджету з наступним стягненням цiєї суми з винних осiб.

Збитки, завданi майну службової особи державної контрольно-ревiзiйної служби або членiв її сiм’ї у зв’язку з виконанням нею службових обов’язкiв, компенсуються в повному обсязi за рахунок коштiв державного бюджету з наступним стягненням цiєї суми з винних осiб.

Рiчне грошове утримання службової особи державної контрольно-ревiзiйної служби, що береться для нарахування розмiру одноразової допомоги, включає всi види грошових виплат, якi отримувала службова особа за час роботи в державнiй контрольно-ревiзiйнiй службi за рiк, що передував року загибелi або ушкодження здоров’я.

Суми одноразової допомоги та вiдшкодування майнових збиткiв оподаткуванню не пiдлягають.

Усi службовi особи державної контрольно-ревiзiйноi служби пiдлягають державному обов’язковому страхуванню за рахунок коштiв державного бюджету на випадок загибелi або смертi на суму десятирiчного грошового утримання за останньою посадою, а в разi поранення, контузії, травм або калiцтва, захворювання чи iнвалiдностi, що сталися у зв’язку з виконанням службових обов’язкiв, у розмiрi вiд шестимiсячного до п’ятирiчного грошового утримання за останньою посадою залежно вiд ступеня втрати працездатностi.

Порядок та умови страхування службової особи державної контрольно-ревiзiйної служби встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв України .

Президент України Л. КРАВЧУК

м. Київ 26 сiчня 1993 року № 2939-ХII

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА України

Про Положения про Головне контрольно-ревiзiйне управлiння України

1. Затвердити Положення про Головне контрольно-ревiзiйне управлiння України (додається).

2. Кабiнету Мiнiстрiв України привести у мiсячний строк свої рiшення у вiдповiднiсть iз цим Указом.

Президент України Л. КУЧМА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Указом Президента України

вiд 28 листопада 2000 року

№ 1265/2000

ПОЛОЖЕННЯ

про Головне контрольно-ревiзiйне управлiння України

1. Головне контрольно-ревізійне управлiння України (ГоловКРУ України ) є центральним органом виконавчої влади, дiяльнiсть якого спрямовується i координується Кабiнетом Мiнiстрiв України через Мiнiстра фiнансiв України .

ГоловКРУ України вносить у встановленому порядку пропозицiї щодо формування державної полiтики у сферi державного фiнансового контролю та забезпечує її реалiзацiю.

2. ГоловКРУ України у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України , актами Президента України , Кабiнету Мiнiстрiв України , спецiальним директивним наказом Мiнiстра фiнансів України та цим Положенням.

ГоловКРУ України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення цього законодавства i в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентовi України та Кабiнету Мiнiстрiв України .

У межах своїх повноважень ГоловКРУ України органiзовує виконання актiв законодавства та здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

3. Основними завданнями ГоловКРУ України є:

• пiдготовка пропозпцiй щодо формування державної полiтики у сферi державного фiнансового контролю;

• забезпечення в установленому порядку реалiзацiї державної полiтики у сферi державного фiнансового контролю за використанням вiдповiдно до законодавства мiнiстерствами, iншими центральними i мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, iншими бюджетними установами, а також пiдприємствами i органiзацiями незалежно вiд форми власностi, органiзацiйно-правових форм, вiдомчої належностi та пiдпорядкованостi, якi отримують кошти з бюджетiв та державних цiльових фондiв, коштiв i матерiальних цiнностей, їх збереженням, веденням i достовiрнiстю бухгалтерського облiку та фiнансової звiтностi;

• розроблення пропозицiй щодо усунення виявлених недолiкiв i порушень та попередження їх у подальшому.

4. ГоловКРУ України вiдповiдно до покладених на нього завдань:

1. органiзовує i здiйснює державний фiнансовий контроль:

- проводить ревiзiї та перевiрки фiнансової дiяльностi щодо використання коштiв, матерiальних цiнностей та їх збереження, стану i достовiрностi бухгалтерського облiку та фiнансової звiтностi;

- проводить перевiрки використання бюджетних коштiв, отриманих на виконання державних програм, перевiрки фiнансово-господарсько дiяльностi стосовно бюджетних позик, позик i кредитiв, гарантованих коштами бюджетiв, цiльового використання дотацiй та субсидiй, iнших бюджетних асигнувань, коштiв державних цiльових фондiв, належного виконання державних контрактiв, проавансованих за рахунок бюджетних коштiв, а також у передбачених законодавством випадках використання коштiв, що залишаються у розпорядженнi господарюючого суб’єкта у зв’язку з наданими пiльгами за платежами до бюджетiв;

2. проводить вiдповiдно до законодавства ревiзiї та перевiрки використання i збереження державного та комунального майна, в тому числi майна, що передано в користування;

3. вживає в установленому порядку заходiв до усунення виявлених пiд час ревiзiй та перевiрок порушень законодавства:

- передає матерiали ревiзiй та перевiрок органам, якi згiдно iз законодавством виконують контрольнi функцiї, якщо за виявленими фактами порушень прийняття рiшення про застосування санкцiй не належить до компетенцiї органiв державної контрольно-ревiзiйної служби;

- здiйснює аналiз стану додержання фiнансової дисциплiни i повiдомляє про його результати вiдповiдним центральним та мiсцевим органам виконавчої влади, органам мiсцевого самоврядування, правоохоронним органам;

- готує i подає до вiдповiдних органiв пропозицiї щодо усунення та запобiгання причинам i умовам, якi призвели до недостач державних коштiв та матерiальних цiнностей, неефективного i не за призначенням витрачання державних фiнансових ресурсiв;

4. здiйснює контроль за усуненням недолiкiв i порушень, виявлених ревiзiями та перевiрками, i в разi потреби вживає додаткових заходiв до їх усунення;

5. систематично iнформує Президента України , Кабiнет Мiнiстрiв України про факти порушень фiнансової дисциплiни, виявленi ревiзiями та перевiрками фiнансово-господарської дiяльностi;

6. iнформує громадськiсть через засоби масової iнформацiї про заходи щодо здiйснення контролю за додержанням фiнансової дисциплiни;

7. бере участь у пiдготовцi пропозицiй щодо вдосконалення фiнансової системи України ;

8. розглядає листи, заяви i скарги юридичних та фiзичних осiб про факти порушень законодавства з фiнансових питань, вживає згiдно iз законодавством вiдповiдних заходiв за результатами їх розгляду;

9. вiдповiдно до законодавства розробляє i затверджує нормативно-правовi акти, що регламентують дiяльнiсть органiв державної контрольно-ревiзiйної служби;

10. здiйснює заходи щодо добору, розстановки, професiйної пiдготовки та перепiдготовки кадрiв органiв державної контрольно-ревiзiйної служби;

11. здiйснює методичне керiвництво i контроль за дiяльнiстю пiдпорядкованих контрольно-ревiзiйних пiдроздiлiв, узагальнює досвiд проведення ревiзiй та перевiрок i поширює його серед контрольно-ревiзiйних служб, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення такого контролю;

12. органiзовує в межах своїх повноважень роботу щодо забезпечення охорони державної таємницi в органах державної контрольно-ревiзiйної служби.

5. ГоловКРУ України має право:

1. проводити в порядку, визначеному законодавством, ревiзiї та перевiрки фiнансових та бухгалтерських документiв, звiтiв, кошторисiв, розрахункiв та iнших документiв, що пiдтверджують надходження і витрачання коштiв, матерiальних цiнностей, у передбачених законодавством випадках - документiв, що пiдтверджують цiльове використання коштiв, якi залишилися в розпорядженнi господарюючих суб’єктiв у зв’язку з наданими пiльгами за платежами до бюджетiв;

2. проводити вiдповiдно до законодавства ревiзії та перевiрки за дорученням Президента України , Кабiнету Мiнiстрiв України , правоохоронних органiв;

3. безперешкодного доступу на склади, у сховища, виробничi й iншi примiщення для їх обстеження та з’ясування питань, пов’язаних з ревiзiєю або перевiркою;

4. припиняти вiдповiдно до законодавства операцiї на розрахункових й iнших рахунках в установах банкiв та iнших фiнансових установах;

5. вимагати вiд керiвникiв об’єктiв, що ревiзуються або перевiряються, проведення, в тому числi у присутностi працiвникiв ГоловКРУ України , iнвентаризацiї основних фондiв, товарно-матерiальних цiнностей, грошових коштiв i розрахункiв, фiнансових зобов’язань, вiдповiдно до закону опечатувати каси та касовi примiщення, склади, архiви, вилучати необхiднi документи;

6. залучати на договiрних засадах квалiфiкованих фахiвцiв вiдповiдних мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, державних цiльових фондiв, пiдприємств, установ i органiзацiй до проведення контрольних обмiрiв будiвельних, монтажних, ремонтних та iнших робiт, контрольних запускiв у виробництво сировини i матерiалiв, контрольних аналiзiв сировини, матерiалiв i готової продукцiї, iнших перевiрок;

7. звертатися в разi необхiдностi до iнших органiв державного контролю з питань проведення спiльних перевiрок у межах повноважень, визначених зако нодавством;

8. проводити в устаповленому порядку на пiдприємствах, в установах та органiзацiях, якi здiйснювали операцiї та розрахунки з об’єктом, що ревiзується або перевiряється, зустрiчнi перевiрки здiйснених мiж ними операцiй та розрахункiв;

9. одержувати вiд Нацiонального банку України та його установ, комерцiйних банкiв, органiв Державного казначейства України , iнших фiнансових установ необхiднi вiдомостi, копiї документiв, довiдки про банкiвськi операцiї та залишки коштiв на рахунках пiдприємств, установ та органiзацiй, що ревiзуються або перевiряються, а вiд iнших пiдяриємств, установ та органiзацiй - довiдки та копiї документiв про операцiї та розрахунки з пiдприємствами, установами та органiзацiями, що ревiзуються або перевiряються;

10. одержувати вiд посадових i матерiально вiдповiдальних осiб пiдприємств, установ та органiзацiй, що ревiзуються або перевiряються, письмовi пояснення з питань, якi виникають пiд час проведення ревiзiй та перевiрок;

11. звертатися в установленому порядку за наявностi вiдповiдних мiжнародних договорiв до контролюючих чи правоохоронних органiв iнших держав за додатковою iнформацiєю щодо порушень фiнансової дисциплiни пiдприємствами, установами та органiзацiями;

12. пред’являти у межах своєї компетенцiї керiвникам та iншим посадовим особам об’єктiв, якi ревiзуються або перевiряються, обов’язковi до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень;

13. порушувати перед вiдповiдними органами питання про припинення бюджетного фiнансування i кредитування пiдприємств, установ та органiзацiй у зв’язку з виявленими фактами використання бюджетних коштiв з порушенням законодавства;

14. порушувати перед вiдповiдними органами питання про визнання недiйсними договорiв, укладених з порушенням законодавства, стягувати в доход держави кошти, отриманi за незаконними угодами, без установлених законом пiдстав та з порушенням законодавства;

15. застосовувати вiдповiдно до законодавства до пiдприємств, установ, органiзацiй, iнших суб’єктiв господарювання фiнансовi санкцiї;

16. накладати вiдповiдно до законодавства на керiвникiв та iнших посадових осiб пiдприємств, установ та органiзацiй адмiнiстративнi стягнення;

17. порушувати перед керiвниками вiдповiдних органiв державпої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй питання про притягнення до встановленої законом вiдповiдальностi осiб, винних у допущених порушеннях;

18. робити запити та одержувати вiд центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування в повному обсязi iнформацiю, документи та матерiали, необхiднi для виконання покладених на ГоловКРУ України завдань i повноважень.

6. ГоловКРУ України вiдповiдно до покладених на нього завдань взаємодiє з iншими центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, правоохоронними, контролюючими органами, громадськими органiзацiями, а також з вiдповiдними органами iнших держав.

7. ГоловКРУ України здiйснює сної повноваження безпосередньо та через утворенi в установленому порядку контрольно-ревiзiйнi управлiння в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi, а також контрольно-ревiзiйнi пiдроздiли (вiддiли, групи) в районах, мiстах, районах у мiстах, у тому числi мiжрайоннi контрольно-ревiзiйнi вiддiли.

8. ГоловКРУ України в межах свїiх повноважень на основi та на виконання актiв законодавства видає накази, органiзовує i контролює їх виконання.

ГоловКРУ України в разi потреби видає разом з iншими центральними та мiсцевими органами виконавчої влади спiльнi акти.

Нормативно-правовi акти ГоловКРУ України пiдлягають реєстрацiї в установленому законодавством порядку.

У випадках, передбачених законодавством, рiшення ГоловКРУ України є обов’язковими для виконання центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, пiдприємствами, установами та органiзацiями всiх форм власностi та громадянами.

9. ГоловКРУ України очолює Голова, якого призначає на посаду i звiльняє з посади Президент України в установленому законодавством порядку.

Голова ГоловКРУ України несе персональну вiдповiдальнiсть перед Президентом України i Кабiнетом Мiнiстрiв України за виконання покладених на ГоловКРУ України завдань i здiйснення ним своїх повноважень.

Голова ГоловКРУ України має заступникiв, якi призначаються на посаду i звiльняються з посади вiдповiдно до законодавства.

Голова ГоловКРУ України здiйснює керiвництво ГоловКРУ України , розподiляє обов’язки мiж заступниками, визначає ступiнь вiдповiдальностi заступникiв Голови та керiвникiв структурних пiдроздiлiв ГоловКРУ України , в установленому порядку призначає на посади та звiльняє з посад керiвникiв контрольно-ревiзiйних управлiнь в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi, а також керiвникiв контрольно-ревiзiйних пiдроздiлiв у районах, мiстах, районах у мiстах у разi надання таким пiдроздiлам статусу юридичної особи.

10. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї ГоловКРУ України , обговорення найважливiших напрямiв його дiяльностi в ГоловКРУ України утворюється колегiя у складi Голови (голова колегiї), заступникiв Голови за посадою, iнших керiвних працiвникiв державної контрольно-ревiзiйної служби.

Члени колегiї затверджуються та увiльняються вiд обов’язкiв Кабiнетом Мiнiстрiв України за поданням Голови ГоловКРУ України .

Рiшення колегiї проводяться в життя наказами ГоловКРУ України .

11. Для розгляду наукових рекомендацiй та пропозицiй щодо напрямiв i методiв контрольно-ревiзiйної роботи, обговорення найважливiших проектiв нормативно-правових актiв та iнших питань у ГоловКРУ України може утворюватися методологiчна рада, iншi дорадчi та консультативнi органи.

Склад цих органiв та положення про них затверджує Голова ГоловКРУ України .

12. У складi ГоловКРУ України Кабiнетом Мiнiстрiв України може бути утворено урядовi органи державного управлiння (департаменти, служби, інспекції).

13. Гранична чисельнiсть працiвникiв ГоловКРУ України затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України .

Структуру ГоловКРУ України затверджує Голова.

Штатний розпис, кошторис видаткiв ГоловКРУ України затверджуе Голова за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв України .

Положення про структурнi пiдроздiли ГоловКРУ України , контролъно-ревiзiйнi управлiння в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi, типове положения про контрольно-ревiзiйнi пiдроздiли (вiддiли, групп) у районах, мiстах, районах у мiстах затверджує Голова ГоловКРУ України .

14. ГоловКРУ України є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням державного Герба України та своїм найменуванням.

Глава Адмiнiстрацiї Президента України В. ЛИТВИН

Про затвердження Інструкції про порядок проведення

ревізій і перевірок державною контрольно-

ревізійною службою України

Наказ Головного контрольно-ревiзiйного управлiння України

вiд З жовтня 1997 року № 121

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 24 жовтня 1997 р.

за № 497/2301

(Із змiнами i доповненнями, внесеними наказами Головного контрольно-ревiзiйного управлiння України вiд 4 жонтня 1999 року № 88, вiд 29 листопада 2000 року № 95)

На виконання Закону України „Про державну контрольно-ревiзiйну службу в Українi” та згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05.07.93 № 515 „Питання державно контрольно -ревiзiйної служби в Україні” НАКАЗУЮ:

Затвердити Iнструкцiю про порядок проведения ревiзiй i перевiрок державною контрольно-ревiзiйною службою в Українi, що додається.

Перший заступник начальника ГоловКРУ України М. В. РОМАНІВ

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Головного контрольно-ревiзiйного управлiння України вiд З жовтня 1997 р. 121 Зареестровано в Мiнiстерствi юстицiї України 24 жовтня 1997 р. за № 497/2301