Статья 27. Информация и отчетность о состоянии охраны труда

Собственник обязан информировать работников о состоянии охраны труда, причинах аварий, не­счастных случаев и профессиональных заболеваний и о принятых мерах для их устранения и для обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований.

Государственные органы управления охраной труда информируют население Украины, соответствующего региона, работников отрасли и трудовые коллективы о реализации государственной политики по охране труда, выполнении национальных, территориальных или отраслевых программ по этим вопросам, об уровне и причинах аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о выполнении своих решений по охране жизни и здоровья работников.

На государственном уровне ведется единая государственная статистическая отчетность по вопросам охраны труда.

1. В соответствии с Единой государственной системой показателей учета условий и безопасности труда, утвер­жденной приказом Госнадзорохрантруда от 31 марта 1994 г. № 27 и согласованной с Минстатом Украины, на осно­вании отчета государственной статистической отчетности 1-ПВ (условия труда) и ведомственной формы отчета фор­мы 1-УБ (условия и безопасность труда) каждое предпри­ятие независимо от форм собственности и производствен­ной деятельности ежегодно предоставляет данные о санитарно-гигиенических условиях труда, безопасности техно­логических процессов, машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений, о количестве работников, получающих льготы и компенсации, обеспече­нии работающих средством индивидуальной защиты и т. п.

Предприятия, учреждения и организации, подведомствен­ные министерствам, государственным комитетам, концер­нам, корпорациям, другим объединениям предприятий, созданным по отраслевому принципу, предоставляют им ста­тистический отчет; другие предприятия, учреждения, ор­ганизации этот отчет предоставляют Совету Министров Ав­тономной Республики Крым, областным, Киевской и Севас­топольской городским государственным администрациям.

2. Данные о несчастных случаях и их материальных последствиях приводятся в государственной статистичес­кой отчетности по форме № 7 ТНВ (Отчет о травматизме на производстве и его материальные последствия).

Данные о причинах временной нетрудоспособности при­водятся в государственной отчетности по форме № 23 ТН (Отчет о причинах временной нетрудоспособности).

Статья 28. Добровольные объединения граждан, работников и специалистов по охране труда

С целью объединения усилий коллективов пред­приятий, ученых, специалистов по охране труда и отдельных граждан для улучшения охраны труда, защиты работников от производственного трав­матизма и профессиональных заболеваний могут создаваться ассоциации, общества, фонды и иные добровольные объединения граждан, действующие в соответствии с законодательством.

1. Создание добровольных общественных объединений (ассоциаций, товариществ, союзов и т. п.) предусмотрено также Законом Украины “Об объединениях граждан”.

В соответствии со статьей 9 этого Закона объединения граждан Украины создаются и действуют по всеукраинскому, местному и международному статусу.

К всеукраинским объединениям граждан принадлежат объединения, деятельность которых распространяется на территорию всей Украины и которые имеют местные ячей­ки в большинстве ее областей.

К местным объединениям принадлежат объединения, деятельность которых распространяется на территорию со­ответствующей административно-территориальной единицы или региона. Территория деятельности самостоятельно оп­ределяется объединениями граждан.

Общественная организация является международной, если ее деятельность распространяется на территорию Укра­ины и хотя бы одного другого государства.

Решение об основании объединений граждан принимает­ся учредительным съездом (конференцией) или общим со­бранием.

2. В соответствии со статьей 13 Закона Украины “Об объединениях граждан” объединение граждан действует на основании устава, который должен содержать:

название объединения граждан (отличающееся от сущес­твующих), его статус и юридический адрес;

цель и задачи объединения граждан;

условия и порядок приема в члены объединения граж­дан, выхода из него;

права и обязанности членов объединения;

порядок образования и деятельности уставных органов объединения, местных ячеек и их полномочия;

источники поступления и порядок использования средств и другого имущества объединения;

порядок внесения изменений и дополнений в устав объ­единения;

порядок прекращения деятельности объединения и решения имущественных вопросов, связанных с его ликвидацией.

В уставе могут быть предусмотрены другие положения, касающиеся особенностей образования и деятельности объединений граждан.

Устав объединения граждан не должен противоречить законодательству Украины.

3. Легализация (официальное признание) общественной организации осуществляется согласно ее уставу, то есть Министерством юстиции Украины, местными органами го­сударственной исполнительной власти, исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских Советов на­родных депутатов.

В случае, когда деятельность местной общественной ор­ганизации распространяется на территорию двух и более административно-территориальных единиц, ее легализация осуществляется соответствующим вышестоящим органом.

Местные ячейки зарегистрированных всеукраинских и международных объединений граждан регистрируются мес­тными органами государственной исполнительной власти, исполнительным комитетом сельского, поселкового, город­ского Совета народных депутатов, если такая регистрация предусмотрена уставными документами этих объединений.

4. Прекращение деятельности общественного объедине­ния может быть проведено путем его реорганизации либо ликвидации (самороспуска, принудительного роспуска).

Реорганизация такого объединения осуществляется со­гласно его уставу, а его ликвидация – на основании уста­ва или решения суда.

5. В соответствии с этим Законом могут создаваться до­бровольные объединения граждан, работников и специа­листов по охране труда. Такими объединениями могут быть ассоциации, товарищества, фонды и т. п. Создаваться и дей­ствовать они должны в соответствии с этим Законом.

Добровольные общественные объединения работников и специалистов по охране труда могут:

принять конкретные меры по улучшению всей работы по вопросам безопасной деятельности человека, условий тру­да, предупреждения потери здоровья трудящихся вследст­вие вредного влияния производственных факторов;

проводить общественную экспертизу технической доку­ментации на реконструкцию и строительство объектов производственного назначения, действующих и новых тех­нологических процессов, машин, оборудования, средств индивидуальной и коллективной защиты на соответствие их требованиям охраны труда;

содействовать проведению работ и научных исследований по актуальным проблемам охраны труда, промышленной эстетики и гигиены труда;

проводить экспертную оценку ведомственных норматив­ных актов, стандартов, справочников, учебников, инструк­ций и другой документации по охране труда, которая издается и действует в пределах Украины;

изучать, обобщать и содействовать внедрению передово­го отечественного и зарубежного опыта по вопросам орга­низации охраны труда, устраивать с этой целью выстав­ки, симпозиумы, конференции, семинары и т. п., принимать участие в соответствующих мероприятиях, за рубежом;

содействовать укомплектованию служб охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях квалифи­цированным специалистами.

6. Общественные объединения работников и специалис­тов по охране труда должны:

тесно взаимодействовать с государственными, обществен­ными, кооперативными и другими организациями, кото­рые непосредственно или частично занимаются проблема­ми охраны труда, предотвращения влияния на людей вред­ных и опасных производственных факторов;

принимать меры по обеспечению социальной защищенности специалистов по охране труда, всех членов объединения;

противодействовать безосновательному увольнению или необоснованному сокращению штатов специалистов по охране труда.

7. Общественные объединения работников и специалис­тов по охране труда состоят из индивидуальных и кол­лективных членов.

Индивидуальными членами объединения могут быть граж­дане Украины, а также иностранные граждане, которые признают устав объединения, поддерживают его матери-ально и профессионально занимаются решением проблем, отвечающих целям и задачам объединения.

Коллективными членами объединения могут быть трудо­вые коллективы предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, общественные организации, группы специ­алистов по вопросам охраны и гигиены труда, которые признают устав объединения, поддерживают его матери­ально, работают в предусмотренных уставом направлени­ях и активно внедряют практические мероприятия по улучшению условий и безопасности труда.

8. Прием индивидуальных членов в объединение производится правлениями региональных отделений, а где их нет, то непосредственно органом управления (руководства) объединения согласно заявлению вступающего.

Индивидуальным членам объединения выдается членский билет.

Прием в объединение коллективных членов производит­ся органом управления (руководства) объединения соглас­но заявлению (письму) руководства предприятия, учреж­дения, организации или решению трудового коллектива, общего собрания (конференции) соответствующих специа­листов.

9. Индивидуальные члены и коллективные членские организации, не выполняющие устав объединения, не под­держивающие его материально, либо если их деятельность причиняет вред его целям и интересам, могут быть исклю­чены из объединения. Решение об исключении принимает­ся органом управления (руководства) объединения.

10. Высшим руководящим органом объединения являетсая конференция представителей территориальных отделе­ний, которая созывается в установленные уставом строки.

11. В случае реорганизации объединения по решению конференции в устав и другие соответствующие докумен­ты вносятся необходимые изменения с последующей пере­регистрацией в установленном законом порядке.