Статья 9. Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда

Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспе­чиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предо­ставляемые в предусмотренном законодательством порядке.

При разъездном характере работы работнику выплачивается денежная компенсация на при­обретение лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых продуктов на условиях, предусмотренных коллективным дого­вором.

Собственник может на свои средства дополнительно устанавливать по коллективному договору (согла­шению, трудовому договору) работникам льготы и компенсации, не предусмотренные действующим законодательством.

В течение действия трудового договора собственник должен своевременно информировать работника об изменениях в производственных условиях и в размерах льгот и компенсаций, включая и те, которые предоставляются ему дополнительно.

1. Охрана здоровья работников, обеспечение безопаснос­ти условий труда, ликвидация профессиональных заболе­ваний и производственного травматизма является одной из основных забот Правительства Украины. Она выражается в комплексе экономических, технических, санитарно-гигиенических и правовых мероприятий, направленных на ускорение технического прогресса, автоматизацию и меха­низацию производственных процессов, замену ручного труда машинами, дальнейшее улучшение условий труда.

Вместе с тем уровень развития техники пока еще не может обеспечить создание во всех случаях и всем работ­никам надлежащих условий труда, которые исключали бы действие вредных условий труда на их организм. Поэтому для таких работников предусмотрено законодательством различные льготы и компенсации.

2. Среди этих льгот – лечебно-профилактическое питание (ЛПП). Это питание предоставляется лишь тем работникам, которые заняты на работах с особо опасными условиями труда с целью укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилакти­ческого питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 января 1977 г. № 4/П-1

Питание предоставляется работникам в те дни, когда они фактически выполняли работы на производствах, по про­фессиям и в должностях, предусмотренных этим Перечнем.

Детальнее порядок и организация предоставления ЛПП изложены в Правилах бесплатной выдачи лечебно-про­филактического питания (приложение № 3 к вышеупомя­нутому постановлению Госкомтруда СССР).

Изменения и дополнения к Перечню могут быть внесены отраслевыми министерствами после согласования с Минис­терством труда Украины, Федерацией профсоюзов Украи­ны и Министерством здравоохранения Украины.

Тем работником, которые получают ЛПП, дополнитель­ная бесплатная выдача молока не производится.

Затраты, связанные с бесплатной выдачей ЛПП работ­никам, должны производиться за счет себестоимости про­дукции, а в бюджетных организациях – за счет ассигно­ваний из бюджета.

3. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предусмотрена выдача молока. Начиная с 1968 г перечень работ и профессий, дающих право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда, определяется руково­дителями предприятий по согласованию с трудовым кол­лективом в соответствии с медицинскими показателями для бесплатной выдачи молока или других равноценных продуктов рабочим и служащим, непосредственно занятым на работах с вредными условиями труда, утвержденными Министерством здравоохранения СССР 22 мая 1968 г

Основная цель выдачи молока – повышение сопротивля­емости организма человека неблагоприятным факторам производственной среды.

Молоко следует выдавать работникам, работающим в условиях постоянного контакта с физическими производ­ственными факторами и токсическими веществами при их производстве, переработке и применении.

4. Вместе с тем не рекомендуется выдавать молоко на работах, связанных с действием свинца. Поэтому на та­ких работах вместо 0,5 л молока следует выдавать продукты, содержащие пектин (кисели, мармелад, концент­рат пектина с чаем) из расчета 8–10 г пектина на одну рабочую смену. Если отсутствуют такие продукты, то, как исключение, можно выдавать работникам фруктовые соки, повидло, джем, конфитюр.

5. При работе в условиях высокой температуры (выше 30°) и инфракрасного излучения происходит сильное пото­выделение. С потом из организма работника выделяется ряд необходимых солей. Поэтому для сохранения нормаль­ного состояния организма при работе в таких условиях большое значение имеет рациональный питьевой режим. Поэтому еще в 1934 г. Секретариат ВЦСПС установил обя­зательное предоставление работникам горячих цехов под­соленной газированной воды. Наряду с другими санитарно-гигиеническими и техническими мероприятиями это поз­воляет уменьшить вредное действие высокой температуры и лучистого тепла на организм работающих и предохранить тепловые удары.

6. Работающим в холодное время года на открытом воз­духе или в закрытых неотапливаемых помещениях, а так­же грузчикам и некоторым другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предостав­ляются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время. Для этого админист­рация предприятия должна оборудовать помещение для обогрева и отдыха работников (ст. 168 КЗоТ Украины).

Вопрос о том, в каких именно случаях в каждом кли­матическом районе должны предоставляться такие пере­рывы, решается местными органами власти.

Предоставление перерывов для обогрева при работах в закрытых неотапливаемых помещениях определяется от­носительно к температурам, предусмотренным для тихой погоды.

7. Правила внутреннего трудового распорядка должны определять порядок предоставления перерывов для отды­ха грузчиков, а количество перерывов, их продолжитель­ность для обогрева и отдыха определяется собственником или уполномоченным им органом по согласованию с трудовым коллективом. Все это может быть отражено в кол­лективном договоре.

8. В соответствии со статьями 50 и 75 КЗоТ Украины нормальная продолжительность рабочего времени работни­ков не может превышать 40 часов в неделю, а ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью не менее 15 рабочих дней.

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск к основ­ному отпуску и устанавливается сокращенный рабочий день в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокра­щенный рабочий день (Список утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС 25 октября 1974 г. № 295/П-22).

До принятия Закона Украины “Об отпусках” предпри­ятия и организации Украины пользуются для предостав­ления дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня этим Списком.

Ныне Закон Украины “Об отпусках” находится на рас­смотрении и после обсуждения в соответствующих комис­сиях будет вынесен на рассмотрение Верховного Совета Ук­раины.

9. В настоящее время тарифные ставки и должностные оклады определяются непосредственно самими предприяти­ями, исходя из ст. 19 Закона Украины “О предприятиях в Украине”.

Учитывая наличие предприятий, цехов и участков с вредными и особо вредными условиями труда, предприятия самостоятельно устанавливают надбавки к тарифной став­ке (окладу) за работу во вредных условиях труда – до 12%, а за работу в особо вредных условиях труда – до 24%.

До разработки новых критериев показателей вредности факторов производственной среды, тяжести и напряжен­ности производственного процесса используются ранее раз­работанные перечни работ и рабочих мест, для которых установлены конкретные размеры доплат за условия труда.

Кроме того, неединичны случаи, когда работник, работа которого оплачивается по тарифной ставке для нормальных условий труда, по производственной необходимости вынужден работать в таких условиях, где имеют место вредные факторы производственной среды.

В этом случае его тарифная ставка приравнивается к со­ответствующему размеру тарифной ставки, установленной для работников этого цеха (предприятия).

Например: слесарь IV разряда ремонтно-механического цеха был откомандирован в химический цех для ремонта оборудования. При условии, что он будет занят в этом цехе на соответствующих ремонтных работах, он будет полу­чать свой тариф по IV разряду и доплату в размере 12 или 24% (в зависимости от того, сколько доплачивают персо­налу данного цеха).

10. Собственник за свои средства (из прибыли) может дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашению, трудовому договору) дополнительные льго­ты и компенсации, которые не предусмотрены действую­щим законодательством. Так, в соответствии с вышеиз­ложенным, за счет собственных средств могут предостав­лять отпуска большей продолжительности, чем это пред­усмотрено соответствующими статьями КЗоТ Украины, надбавки за особые условия труда, устанавливаться бес­платные обеды для работников и т. п.

В случае отсутствия достаточного количества денег (при­былей) невыполнение этого пункта не рассматривается как нарушение трудового договора.