Статья 39. Полномочия Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда в области создания безопасных и безвредных условий труда

Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда;

осуществляет комплексное управление охраной труда на государственном уровне, реализует го­судар­­ственную политику в этой области;

разрабатывает при участии министерств, других центральных органов государственной исполни­тельной власти и профсоюзов национальную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контро­лирует ее выполнение;

координирует работу министерств, других цен­траль­ных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрации и объеди­нений предприятий в области безопасности, гигиены труда и производственной среды;

разрабатывает и пересматривает совместно с органами труда, статистики и здравоохранения систему показателей учета условий и безопасности труда;

принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт в этой области, организует выполнение международных договоров и соглашений по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды;

получает бесплатно от министерств, других центральных органов государственной испол­нительной власти, местной государственной администрации и предприятий информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач.

Решения Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда по вопросам охраны труда, относящиеся к его компетенции, обязательны для выполнения всеми министерствами, другими цен­тральными органами государственной исполни­тельной власти, местной государственной адми­нистрацией, местными Советами народных депутатов и предприятиями.

1. Кроме комментируемой статьи, закрепляющей полно­мочия Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда в области создания безопасных и безвред­ных условий труда, полномочия Комитета по этим вопро­сам закреплены также в Положении о Государственном ко­митете Украины по надзору за охраной труда, утвержден­ном постановлением Кабинета Министров Украины от 4 мая 1993 г. № 328.

В своей деятельности Госнадзорохрантруда руководству­ется Конституцией и законами Украины, постановления­ми Верховного Совета Украины, указами и распоряжени­ями Президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, а также Положением о Госнадзорохрантруда.

2. Госнадзорохрантруда является центральным органом государственной исполнительной власти, подведомственным Кабинету Министров Украины. Комитет реализует государ­ственную политику в области охраны труда: осуществляет комплексное управление охраной труда, государственный надзор за соблюдением законодательных и других норма­тивных актов об охране труда и при пользовании недрами всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и видов их деятельнос­ти, обобщает практику применения законодательства об охране труда, разрабатывает предложения по его усовер­шенствованию и вносит их на рассмотрение в Кабинет Министров Украины, принимает участие в работе Нацио­нального совета по вопросам безопасной жизнедеятельнос­ти населения.

3. Комитет разрабатывает с участием министерств, ве­домств, других органов государственной исполнительной власти и профсоюзов национальную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производствен­ной среды и контролирует выполнение этой программы, осуществляет управление государственным фондом охраны труда.

4. На Комитет законодательно возложены обязанности координировать работу министерств, ведомств, других цен­тральных органов государственной исполнительной влас­ти, местной государственной администрации и объедине­ний предприятий в области безопасности, гигиены труда и производственной среды. Комитет согласовывает отрасле­вые программы улучшения состояния безопасности, гиги­ены труда и производственной среды, технические условия и стандарты, которые содержат разделы по охране труда.

5. Вместе с органами труда, статистики и здравоохране­ния Комитет разрабатывает и пересматривает систему показателей учета условий и безопасности труда.

6. Согласно Закону Украины “Об охране труда” Госнад­зорохрантруда принимает участие в международном сотруд­ничестве по вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт в этой области, организует выполнение международных договоров и соглашений по во­просам безопасности, гигиены труда и производственной среды.

7. Законом Украины “Об охране труда”, а также По­ложением о Госнадзорохрантруда предусмотрено, что по требованию Комитета все министерства, ведомства, другие центральные органы государственной исполнительной влас­ти, местные государственные администрации должны пре­доставлять ему бесплатно информацию, необходимую для выполнения возложенных на Госнадзорохрантруда задач.

8. Госнадзорохрантруда в пределах своих полномочий издает на основе и во исполнение действующего законода­тельства приказы. В случае необходимости вместе с други­ми центральными органами государственной исполнитель­ной власти издает совместные акты.

Решения Комитета по вопросам охраны труда и исполь­зования недр, изданные в пределах его полномочий, явля­ются обязательными для выполнения всеми министерства­ми, центральными и местными органами государственной исполнительной власти, а также предприятиями, учреж­дениями и организациями.