Статья 8. Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Все работники подлежат обязательному соци­альному страхованию собственником от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Страхование осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством и коллективным договором (соглашением, трудовым договором).

Из фонда социального страхования осущест­вляются выплаты сумм, принадлежащих потер­певшему работнику за период его временной нетрудоспособности или в порядке возмещения ущерба и единовременного пособия, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона. Собственник обязан возвратить указанные суммы в фонд социального страхования, если несчастный случай или профес­сиональное заболевание произошли по вине соб­ственника.

Социальное страхование является важным фактором со­циальной защиты населения. Оно представляет собой систему прав и гарантий, направленных на материальную поддержку граждан, прежде всего работающих и членов их семей, в случае утраты ими по независящим от них обсто­ятельствам (заболевания, несчастный случай на производ­стве, безработица, достижение пенсионного возраста и т. п.) заработка (дохода), а также осуществления мероприятий, связанных с охраной здоровья застрахованных лиц. Средства на указанные цели формируются путем уплаты стра­ховых взносов. Характерной чертой обязательного соци­ального страхования от несчастных случаев и профессио­нальных заболеваний является:

установленная государством в законодательном порядке неотвратимость ответственности для собственника за ущерб, причиненный работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

уплата страховых взносов только собственником;

делегирование государством обязательств по организации этого вида страхования соответствующей страховой орга­низации, но под надзором государства;

перенесение ответственности по возмещению ущерба за утрату трудоспособности работником с собственника на страховую организацию, которая становится основным юридическим лицом, отвечающим за компенсацию утраты трудоспособности на производстве для всех предприятий -членов страховой организации;

это страхование выделяется в отдельный вид общей системы социального страхования.

Несчастными случаями по смыслу этой статьи считают­ся такие, которые произошли:

при исполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия или организации, хотя бы и без специального поручения;

по пути на работу или с работы;

на территории предприятия, организации или в другом месте работы в течение рабочего времени (включая и уста­новленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п., перед началом или после окончания работы;

вблизи предприятия, организации или другого места ра­боты в течение рабочего времени (включая и установлен­ные перерывы), если пребывание там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

при исполнении государственных или общественных обя­занностей;

при выполнении действий по спасению жизни, по охра­не государственной, коллективной собственности, а также по охране правопорядка.

Действующим законодательством Украины могут уста­навливаться и дополнительные определения несчастного случая на работе с учетом особенностей отрасли производ­ства.

Профессиональными заболеваниями считаются заболева­ния, возникшие исключительно в результате осуществления профессиональной деятельности с использованием вредных веществ или при определенных видах работ.

Заболевания, в отношении которых доказано, что они стали результатом исключительно выполнения профессио­нальной деятельности, считаются также профессиональны­ми заболеваниями.

Профессиональное заболевание считается выявленным с того момента, когда заболевший работник вынужден был впервые пройти курс лечения или утратил способность работать.

Несчастным случаем на работе или профессиональным за­болеванием считаются такие, что произошли по вине соб­ственника вследствие необеспечения им здоровых и без­опасных условий труда (неследование требованиям по охране труда, технике безопасности и промышленной са­нитарии).

Право на обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев наступает с того дня, когда работник начал или должен был начать работать в соответствии с трудовым договором, но лишь с того момента, когда он отправился на работу.

Источником финансирования по обязательному социаль­ному страхованию от несчастных случаев и профессиональ­ных заболеваний являются взносы собственников (пред­приятий), насчитанные от затрат на оплату труда и вклю­ченные в себестоимость продукции (необходимые затраты по восстановлению рабочей силы).

Порядок и условия, по которым осуществляется обяза­тельное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, определяются законом по этому виду страхования, другими нормативными актами. Временно, до создания фонда социального страхования от несчастных случаев, профессиональных заболеваний вы­плата возмещения ущерба, причиненного работнику по­вреждением здоровья, связанных с исполнением трудовых обязанностей, осуществляется непосредственно собственни­ком или уполномоченным им органом (постановление Ка­бинета Министров Украины от 23 июня 1993 г. № 472). Относительно лиц, имеющих право на возмещение ущер­ба, но если такой собственник отсутствует, то функции по возмещению ущерба временно исполняют местные органы фонда социального страхования Украины (постановление Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1994 г. № 71).

Коллективным договором (соглашением, трудовым дого­вором) может определяться размер единовременного посо­бия потерпевшему (членам его семьи и иждивенцам умер­шего) при условии, если сумма этого пособия, которая превышает размер, установленный действующим законо­дательством, оплачивается непосредственно за счет соб­ственника.