- •Научно-практический комментарий к закону украины
- •Киев 1997
- •Вступление
- •Содержание
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •Раздел I общие положения Статья 1. Понятие охраны труда
- •Статья 2. Сфера действия Закона
- •Статья 3. Законодательство об охране труда
- •Статья 4. Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •Статья 5. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на охрану труда
- •Раздел II гарантии прав граждан на охрану труда Статья 6. Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора
- •Статья 7. Права работников на охрану труда во время работы на предприятии
- •Статья 8. Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- •Статья 9. Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда
- •Статья 10. Выдача работникам спецодежды, других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств
- •Статья 12. Возмещение морального ущерба
- •Статья 13. Пересмотр размера возмещения ущерба
- •Статья 14. Охрана труда женщин
- •Статья 15. Охрана труда несовершеннолетних
- •Статья 16. Охрана труда инвалидов
- •Раздел III организация охраны труда на производстве Статья 17. Управление охраной труда на предприятии и обязанности собственника
- •Статья 18. Обязанность работника выполнять требования нормативных актов об охране труда
- •Статья 19. Обязательные медицинские осмотры работников определенных категорий
- •Статья 20. Обучение по вопросам охраны труда
- •Статья 21. Финансирование охраны труда
- •Статья 22. Регулирование охраны труда в коллективном договоре (соглашении, трудовом договоре)
- •Статья 23. Служба охраны труда на предприятии
- •Статья 24. Соблюдение требований по охране труда при проектировании, строительстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств производства
- •Статья 25. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий
- •Статья 26. Комиссия по вопросам охраны труда предприятия
- •Статья 27. Информация и отчетность о состоянии охраны труда
- •Статья 28. Добровольные объединения граждан, работников и специалистов по охране труда
- •Раздел IV стимулирование охраны труда Статья 29. Экономическое стимулирование охраны труда
- •Статья 30. Возмещение предприятиям, гражданам и государству убытков, причиненных нарушением требований по охране труда
- •Статья 31. Применение штрафных санкций к предприятиям, организациям и учреждениям
- •Статья 32. Возмещение ущерба в случае ликвидации предприятия
- •Раздел V
- •Государственные межотраслевые и отраслевые
- •Нормативные акты об охране труда
- •Статья 33. Документы, относящиеся к государственным межотраслевым и отраслевым нормативным актам об охране труда
- •Статья 34. Разработка, принятие и отмена государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда
- •Статья 35. Прекращение действия государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда
- •Статья 36. Распространение государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда на сферу трудового и профессионального обучения молодежи
- •Раздел VI государственное управление охраной труда Статья 37. Органы государственного управления охраной труда
- •Статья 38. Компетенция Кабинета Министров Украины в области охраны труда
- •Статья 39. Полномочия Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда в области создания безопасных и безвредных условий труда
- •Статья 40. Полномочия министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти в области охраны труда
- •Статья 41. Полномочия местных государственных администраций и Советов народных депутатов в области охраны труда
- •Статья 42. Полномочия объединений предприятий в области охраны труда
- •Статья 43. Организация научных исследований по проблемам охраны труда
- •Раздел VII государственный надзор и общественный контроль за охраной труда Статья 44. Органы государственного надзора за охраной труда
- •Статья 45. Основные полномочия и права органов государственного надзора за охраной труда
- •Статья 46. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •Статья 47. Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •Статья 48. Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •Раздел VIII ответственность работников за нарушение законодательства об охране труда Статья 49. Ответственность работников за нарушение требований по охране труда
Статья 26. Комиссия по вопросам охраны труда предприятия
На предприятии с числом работающих 50 и более человек решением трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам охраны труда.
Комиссия состоит из представителей собственника, профсоюзов, уполномоченных трудового коллектива, специалистов по безопасности, гигиене труда и представителей других служб предприятия.
Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия утверждается Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда по согласованию с профсоюзами.
Решения комиссии носят рекомендательный характер.
1. Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 3 августа 1993 г. № 72 и зарегистрировано в Минюсте Украины 30 сентября 1993 г. под № 141 (далее – Типовое положение) – см. сборник нормативных документов “Законодательство Украины об охране труда”. Т. 1.– Киев: Основа. – 1995, с. 331–334.
2. Комиссия является постоянно действующим консультативно-совещательным органом трудового коллектива и собственника или уполномоченного им органа (далее – собственник), создается с целью привлечения представителей собственника и трудового коллектива (непосредственных исполнителей работ, представителей профсоюзов) к сотрудничеству в области управления охраной труда на предприятии, согласованного решения вопросов, возникающих в этой области (п. 2 Типового положения).
3. Решение о целесообразности образования комиссии, ее количественном и персональном составе, сроке полномочий принимается на общем собрании (конференции) трудового коллектива по предложению собственника, органа самоуправления трудового коллектива и профсоюзного комитета (комитетов).
Положение о комиссии предприятия, которое разрабатывается с участием сторон, также утверждается общим собранием или конференцией трудового коллектива.
4. Комиссия формируется на началах равного представительства лиц от собственника и от трудового коллектива.
В состав комиссии от собственника включаются специалисты по безопасности и гигиене труда, производственной, юридической и других служб предприятия.
В состав комиссии от трудового коллектива рекомендуется включать представителей основных профессий, уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда (Типовое положение о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда Украины от 28 декабря 1993 г. № 135, зарегистрированное в Минюсте Украины 31 января 1994 г. под № 18/227), представителей профсоюза (профсоюзов) – п. 4 Типового положения.
5. Основными задачами комиссии являются:
защита законных прав и интересов работников в области охраны труда;
подготовка рекомендаций собственнику и работникам по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
выработка предложений по включению в коллективный
договор отдельных вопросов по охране труда и использованию средств фонда охраны труда и др.
6. Основные права комиссии:
создавать рабочие группы из числа членов комиссии для выработки согласованных решений по конкретным вопросам охраны труда с привлечением в их состав на договорной основе по согласованию сторон соответствующих специалистов, экспертов, инспекторов государственного надзора по охране труда;
получать от отдельных работников, служб предприятия, профсоюзного комитета (комитетов) информацию, необходимую для выполнения функций и задач, предусмотренных Типовым положением;
осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства об охране труда непосредственно на рабочих местах, обеспечением работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой и состоянием использования санитарно-бытовых помещений и т. п.;
свободного доступа на все участки производства и обсуждения с работающими вопросов охраны труда;
устанавливать степень вины потерпевшего в порядке, определяемом трудовым коллективом по представлению собственника и профсоюзного комитета, при решении вопросов о размере единовременного пособия, если несчастный случай произошел вследствие невыполнения потерпевшим требований нормативных актов по охране труда и факт наличия его вины установлен комиссией по расследованию несчастных случаев;
делегировать своих представителей для участия в разрешении совместно с представителями государственного надзора за охраной труда конфликтов, связанных с отказом работника выполнять порученную работу по мотивам опасной для его здоровья или жизни производственной ситуации на предприятии, где отсутствует профсоюзная организация, и др. (п. 8 Типового положения).
7. Председатель комиссии, его заместитель и секретарь избираются на заседании комиссии. На должность секретаря желательно избирать работника службы охраны труда.
8. Комиссия свою работу планирует (на квартал, полугодие или год). Проводит заседания по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал.
9. Решения комиссии оформляются протоколом и имеют рекомендательный характер, внедряются в жизнь приказами собственника.
10. Комиссия не менее одного раза в год отчитывается о своей работе на общем собрании (конференции) трудового коллектива.