Раздел III организация охраны труда на производстве Статья 17. Управление охраной труда на предприятии и обязанности собственника

Собственник обязан создать в каждом структурном, подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников, гарантированных законодательством об охране труда.

С этой целью собственник обеспечивает функ­ционирование системы управление охраной труда, для чего:

создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение кон­крет­ных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и от­ветственности за исполнение возложенных на них функций;

разрабатывает при участии профсоюзов и реализует комплексные мероприятия для достижения уста­новленных нормативов по охране труда, внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, поло­жительный опыт по охране труда и т. п.;

обеспечивает устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, и выполнение профилактических мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;

организовывает проведение лабораторных ис­следований условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда в порядке и сроки, устанавливаемые законодатель­ством, принимает по их итогам меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;

разрабатывает и утверждает положения, ин­струк­ции, иные нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия и уста­нав­ли­вающие правила выполнения работ и по­ведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с государственными межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативными актами об охране труда;

осуществляет постоянный контроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудо­ванием и другими средствами производства, исполь­зованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда;

организовывает пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда.

При отсутствии в нормативных актах об охране труда требований, которые необходимо выполнить для обеспечения безопасных и безвредных условий труда на определенных работах, собственник обязан принять согласованные с органами государственного надзора меры, которые обеспечат безопасность работников.

В случае возникновения на предприятии чрез­вычайных ситуаций и несчастных случаев соб­ственник обязан принять срочные меры для помощи потерпевшим, привлечь при необходимости про­фессиональные аварийно-спасательные формирова­ния.

1. Управление охраной труда на предприятии осущест­вляется в соответствии с рекомендациями “Управление ох­раной труда. Основные положения”.– М.: Издательство стандартов. 1983 (далее по тексту Рекомендации).

2. Объектом управления охраной труда является деятель­ность функциональных служб и структурных подразде­лений предприятия по обеспечению безопасных и здоро­вых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом (п. 1.2 Ре­комендаций).

3. Организация и координация работ в области охраны труда должна предусматривать формирование органов уп­равления охраной труда, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, принимающих участие в управлении, а также принятие и реализацию управленчес­ких решений (приказы, распоряжения, указания и т. п.) – п. 2.2 Рекомендаций.

4. Управление охраной труда осуществляют: на предпри­ятии в целом – руководитель; в цехах, на производствен­ных участках и в службах – руководители соответствую­щих подразделений и служб (п. 1.3 Рекомендаций).

5. Обязанности, права и ответственность должностных лиц за выполнение возложенных на них функций в во­просах охраны труда должны предусматриваться в долж­ностных инструкциях, форма которых разработана Госнадзорохрантруда и согласована с Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации и, Главным архивным управлением при Кабинете Министров Украины (К.: Норматив, 1994).

6. Аттестация рабочих мест на соответствие их норма­тивным актам об охране труда производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 1 августа 1992 г. № 442.

7. В круг вопросов по управлению охраной труда долж­но включаться решение следующих основных задач:

обучение работающих безопасности труда и пропаганде вопросов охраны труда;

обеспечение безопасности производственного оборудова­ния;

обеспечение безопасности производственных процессов;

обеспечение безопасности строений и сооружений;

нормализацию санитарно-гигиенических условий труда;

обеспечение работающих средствами индивидуальной за­щиты;

обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха рабо­тающих;

организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих;

санитарно-бытовое обслуживание работающих;

профессиональный отбор работающих по отдельным спе­циальностям.

При решении указанных задач собственник (уполномо­ченный им орган) должен руководствоваться, кроме ком­ментируемой статьи Закона Украины “Об охране труда”, статьями 153, 160, 161, 163-168 Кодекса законов о тру­де Украины, а также нормативными актами по перечис­ленным вопросам, разработанными, утвержденными соот­вет­ству­ющими органами и зарегистрированными в установ­ленном порядке в Государственном реестре межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, утвер­жденном приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 февраля 1995 г. № 12 (К.: Основа. 1995. – 222 с.).

8. Проведение лабораторных исследований проводится са­нитарными лабораториями предприятий при условии их аттестации согласно постановлению Главного государствен­ного санитарного врача от 26 ноября 1992 г. № 6 “Об аттестации санитарных лабораторий предприятий, учреж­дений, организаций”.