56. Предвыборная кампания: специфика, типы, технологии.

PR-кампания – заранее спланированный комплекс действий, направленных на установление контактов с людьми(избирателями), побуждению их к действию (голосование) путем использования конкретных видов информации (агитационная продукция: биография кандидата, предвыборная программа и т.д.). Предвыборная – разновидность PR-кампании.

Характеристики:

1. четкая ориентация во времени, намного короче, чем классическая PR кампания. начало – месяца за три до выборов. конец – день тишины (день до выборов)

2. Посчитать эффективность очень просто – это количество голосов.

3. Законодательные ограничения. Есть Закон о выборах, ФЗ об обеспечении выборных прав.

Плюс черты любой другой PR-кампании:

По масштабности предвыборные кампании могут быть:

- локальными

- региональные

- федеральные

По аудитории предвыборные кампании могут быть (эта классификация, по словам гундарина. более чем условна):

1)с целью расширения аудитории

2)по полу/возрасту (охотнее идут пенсионеры)

3)направленные на противника

Технологии:

1)Белые. Разница здесь в том, что «белые» технологии выводят на первый план позитивную информацию, а негативную замалчивают, т. е. «обеляют» факты или людей. К формам реализации белой технологии можно отнести любую критику, карикатуры, шаржи, большинство предвыборных рейтингов. Как правило, рейтинги рисуются на основе «совершенно беспристрастных и высокопрофессиональных» социологических опросов. И публикуются вместе с рекламными или агитационными материалами.

2)Негативные (черные, грязные) - это методы и действия (называемые в просторечии «технологии»), направленные на уничтожение репутации человека или его предвыборной кампании. Регистрацию в одном одномандатном округе кандидатов – двойников (кандидатов с одинаковыми фамилиями, а иногда и именами и отчествами) и подкуп избирателей, точнее фальсификацию их волеизъявления с помощью «карусели» (около избирательного участка люди за вознаграждение предлагали вынести чистый бюллетень и давали уже «правильно» заполненный, что бы гражданин опустил его в урну). Существуют «незаконные грязные технологии» (например, административное давление на избирателей, запугивание) и «законные грязные технологии» (например, выдвижение двойников или подкуп избирателей через найм на работу). Запретить выдвижение двойников невозможно, иначе будет нарушено положение Конституции Российской Федерации гарантирующее гражданам пассивное избирательное право. А избирательное законодательство практически не регулирует взаимоотношения кандидатов и их агитаторов.

По инструментам технологии могут быть:

1)медийные (через СМИ, партийные газеты, теледебаты),

2) прямое общение (от двери к двери, организация встреч),

3)использование рекламных приемов (листовки, наружка).

Этапы проведения предвыборной кампании те же, что и у классической PR-кампании.

8. Анализ ситуации

9. Установление целей

10. Определение ЦА и определение каналов коммуникации с избирателями:

11. Выяснение главной стратегии кампании

12. Тактическое планирование: Календарный план кампании, аудиторный план, Медиа-план, Бюджетный план.

13. Проведение мероприятий

14. Оценка эффективности. Ориентируемся по количеству голосов. Также существует метод экзитпола. которым активно пользуется Едина Россия, чтобы определить, нужно ли еще вкридывать липовые бюллетени, или они уже набрали свои 70%. Экзитпол - метод быстрого предварительного (до официального подсчета голосов) определения результатов выборов путем опроса проголосовавших на выходе из избирательного участка.

Естественно, при организации и проведении предвыборной кампании следует руководствоваться федеральными законами о выборах на различных уровнях ( в зависимости от типа кампании), административным кодексом (КоАП) (Раздел II. Особенная часть Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан).

Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер (в госдуму 7%). Пропорциональная избирательная система в сочетании с мажоритарной избирательной системой образует смешанную избирательную систему. В России пропорциональная избирательная система применяется на выборах в Государственную думу (с 2007 года) и на выборах в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

Мажоритарная избирательная система — система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.