7.4. Взаємозв’язок формування мережі одиниць адміністративно-територіального устрою та системи розселення населення

Територіальною основою формування сучасної системи адміністративно-територіального устрою (АТУ) України є адміністративно-територіальні одиниці (АТО). Сукупність взаємопов'язаних населених пунктів (поселень) складає територіальну основу формування мереж адміністративно-територіальних одиниць району, регіону, або країни. Населений пункт, або поселення розглядається як компактне місце проживання людей з відповідною інфраструктурою, що складає окрему адміністративно-територіальну одиницю. Окрім населеного пункту до адміністративно-територіальних одиниць включають спеціальні поселення. До останніх віднесено закриті військові містечка та окремо розташовані виправно-трудові установи тощо.

Поселення — це компактно заселене місце постійного проживання людей, що склалося внаслідок історичних традицій, господарської та іншої діяльності, має сталий склад населення, власну назву.

Таким чином, між територіальними системами розселення та елементами адміністративно-територіального устрою об’єктивно склалися тісні взаємозв’язки та взаємозалежності. При створенні нової системи АТУ необхідно враховувати існуючу систему розселення, об’єктивні зв’язки в її межах та мережу системоформуючих міст, селищ та сільських поселень.

Контрольні запитання

1. Назвіть та проаналізуйте основні принципи державного управління регіоном.

2. В чому полягають основні завдання адміністративно-територіального управління?

3. Розкрийте наукову сутність адміністративно-територіальних одиниць та адміністративно-територіального устрою.

4. Охарактеризуйте основні підходи до реформування адміністративно-територіального устрою.

5. Назвіть основні принципи визначення адміністративно-територіальних одиниць та поясніть необхідність їх врахування під час формування адміністративно-територіального устрою країни.

6. Назвіть та проаналізуйте основні чинники визначення адміністративно-територіальних одиниць.

7. Охарактеризуйте сучасну систему адміністративно-територіальних одиниць України та обгрунтуйте необхідність її удосконалення.

8. В чому полягають проблеми ресурсного забезпечення діяльності адміністративно-територіальних одиниць?

Творчі завдання

1. Поясніть, яким чином слід враховувати дію основних закономірностей територіальної організації господарства в процесі формування адміністративно-територіального устрою країни?

2. Поясніть особливості управління розвитком регіону в умовах глобалізації та регіоналізації.

3. Поясніть, в чому полягає взаємозв’язок між формуванням мережі одиниць адміністративно-територіального устрою та системою розселення населення?

«Мозковий штурм»

Розробка та обгрунтування основних засад реорганізації адміністративно-територіального устрою України відповідно до сучасних процесів регіоналізації.

Навчальні завдання

1. Користуючись даними статистичного щорічника України проведіть групування областей за показником кількості сіл, які входять до однієї сільської ради.

2. Дайте аналіз та оцінку «доступності» послуг органів місцевого самоврядування для сільського населення України.