- •1. Боргові зобов’язання місцевого самоврядування, їх надання і погашення.
- •3. Боргові і не боргові зобов’язання держави.
- •4. Бюджети місцевого самоврядування, їхні особливості.
- •6. Бюджетна система України: склад, рівні та характеристика.
- •7. Бюджетне право і його роль у бюджетній системі.
- •8. Бюджетне субсидіювання та його види.
- •9. Бюджетне фінансування операційних витрат.
- •10.Бюджетне фінансування соціальних закладів, його організація.
- •11. Бюджетне фінансування соціальних закладів.
- •12. Бюджетне фінансування, його сутність і форми.
- •13. Бюджетний кодекс України, його характеристика.
- •14. Бюджетний устрій і бюджетна система, їх співвідношення.
- •15. Бюджетний федералізм і його засади.
- •16. Бюджетний цикл і період.
- •17. Бюджетні інвестиції у розвиток економіки.
- •18. Бюджетні кредити, порядок їх надання і погашення.
- •19. Бюджетні позички, порядок надання і погашення.
- •20. Взаємні розрахунки між бюджетами.
- •21. Видатки бюджету на вищу освіту та основи їх фінансування
- •22. Видатки бюджету на державне управління, їх склад і призначення
- •23. Видатки бюджету на дошкільні заклади.
- •24.Видатки бюджету на економічну діяльність держави: склад, призначення і роль.
- •25.Видатки бюджету на науку, засади її фінансування
- •26. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу, його структура.
- •27.Видатки бюджету на соціальний захист населення, їх склад і призначення
- •28.Видатки бюджету на судову владу.
- •29.Видатки бюджету на управління, їх склад і призначення.
- •30.Видатки бюджету на утримання податкової адміністрації і митної служби.
- •Видатки бюджету на фізичну культуру і спорт.
- •Видатки бюджету на фундаментальні дослідження.
- •Видатки Державного бюджету України на державне управління, їх склад і призначення.
- •Видатки Державного бюджету України на обслуговування державного боргу.
- •Видатки Державного бюджету України на судову владу.
- •Видатки Державного бюджету України на фундаментальні дослідження.
- •Види боргових зобов’язань держави.
- •41. Види бюджетів та їхня характеристика
- •42. Види бюджетів, їх призначення і характеристика
- •43. Витрати на харчування в школах учнів пільгових категорій
- •44. Відомча і програмно-цільова класифікація видатків бюджету, їх призначення
- •45. Відомча класифікація видатків бюджету, її призначення
- •46. Внутрішні державні запозичення, їхня доцільність і напрями використання
- •47. Вплив державного і бюджетного устроїв на бюджетну систему
- •48. Вплив фінансування бюджету на національну економіку
- •49. Державне субсидіювання суб’єктів підприємницької діяльності з бюджету
- •50. Державне субсидіювання суб’єктів підприємницької діяльності
- •51. Державний борг та його структура
- •52. Державний борг України, його структура і класифікація
- •53.Державний борг, його класифікація
- •54. Державний бюджет України, його сутність, призначення і правовий характер
- •55. Державний бюджет України, структура і правовий характер
- •Державні трансферти та їх види
- •Джерела погашення державного боргу.
- •Доплати вчителям за додаткові види навантаження
- •Доходи бюджету від операцій з капіталом
- •60. Економічна класифікація видатків бюджету, її призначення
- •61 Житлові субсидії і порядок їх розрахунку.
- •62. Завдання і способи управління державним боргом.
- •63. Засади формування доходів бюджету.
- •64. Засади бюджетного федералізму.
- •65. Засади бюджетного фінансування культури.
- •67. Засади бюджетного фінансування освіти.
- •68. Засади і принципи розмежування видатків між бюджетами.
- •69. Засади розмежування видатків між бюджетами.
- •70. Засади розмежування доходів між бюджетами
- •71.Засади фінансування архівної справи і засобів масової інформації.
- •72.Зведені бюджети в Україні та їх характеристика.
- •73.Зовнішні державні запозичення, їхня доцільність і напрями використання.
- •74.Капіталовкладення держави та джерела їх фінансування.
- •75.Кошторисне фінансування культурно-просвітницьких закладів.
- •76.Міжбюджетні взаєморозрахунки, їх причини і порядок проведення.
- •77.Міжбюджетні трансферти та їх види в Україні
- •78.Місцеві бюджети в Україні, структура і правовий характер.
- •79.Неподаткові доходи бюджету та їхня характеристика.
- •80.Неподаткові доходи бюджету.(смотри вопрос 79)
- •81. Оперативно-сітьові показники загальноосвітньої школи.
- •82. Оперативно – сітьові показники лікувального закладу.
- •83. Операційні витрати бюджету
- •84. Організація системи фінансування бюджету.
- •85. Основи бюджетного устрою.
- •86. Основи бюджетного федералізму.
- •87. Основи бюджетного фінансування загальної середньої освіти.
- •88. Основи бюджетного фінансування охорони здоров’я.
- •89. Основи і методи розподілу доходів між бюджетами.
- •90. Основи розмежування доходів між бюджетами.
- •91.Офіційні трансферти та їх роль у надходженнях до бюджетів.
- •93.Планування фонду заробітної плати вищого закладу освіти.
- •94.Планування фонду заробітної плати вчителів.
- •96 Планування фонду заробітної плати лікарів.
- •97. Планування фонду заробітної плати середнього та молодшого медичного персоналу
- •98 .Податкові доходи бюджетів, їх структура і характеристика.
- •99. Податкові доходи бюджету.
- •100.Поняття бюджетного устрою і бюджетної системи, їхнє співвідношення.
- •101.Порядок визначення витрат на медикаменти в медичних закладах.
- •102.Порядок визначення витрат на медикаменти і перев”язувальні засоби в медичних закладах.
- •103.Порядок визначення кількості посад лікарів в лікарнях і поліклініках.
- •104. Порядок визначення кількості посад середнього і молодшого медичного персоналу в лікарнях і поліклініках.
- •105. Порядок і напрями бюджетного фінансування капітальних вкладень.
- •106.Порядок розрахунку витрат на капітальний і поточний ремонт медичних закладів.
- •107.Порядок розрахунку витрат на придбання обладнання і м’якого інвентаря в лікарнях і поліклініках
- •108.Порядок розрахунку витрат на харчування в лікарнях
- •109. Порядок розрахунку оплати вчителів за навчальне навантаження.
- •110. Порядок розрахунку оплати вчителів за перевірку зошитів.
- •111. Порядок розрахунку фонду заробітної плати адміністративно-господарського і навчально-допоміжного персоналу в загальноосвітніх школах.
- •112. Порядок розрахунку фонду заробітної плати вчителів в частині оплати перевірки зошитів.
- •113. Порядок розрахунку фонду заробітної плати вчителів в частині оплати педагогічного навантаження (педагогічних годин).
- •114. Правове регламентування бюджетних відносин.
- •115. Правове регулювання формування доходів бюджетів.
- •116. Правовий характер і структура Державного бюджету України.(55)
- •Роль бюджету в фінансуванні операційних витрат.
- •Роль держбюджету в перерозподільних відносинах у суспільстві.
- •Система бюджетних видатків.
- •Система витрат бюджету.
- •Система доходів бюджету.
- •Система зарплати вчителів загальноосвітніх шкіл.
- •Система заробітної плати вчителів.
- •127 Система зведених бюджетів в Україні, їх характеристика
- •128. Система фінансування бюджету
- •129.Система фінансування бюджету:сутність, класифікація і джерела
- •130.Система фінансування бюджету: Сутність, класифікація і форми
- •131.Системи і форми бюджетного фінансування
- •132.Склад видатків бюджету на оборону і засади їх планування
- •133.Склад видатків Державного бюджету України на оборону і засади їх планування
- •134.Склад і структура бюджетної системи України
- •135.Склад і структура доходів бюджетів в Україні
- •136. Склад, призначення і роль видатків бюджету на соціальну сферу.
- •137. Ставки заробітної плати вчителів і чинники, що їх визначають.
- •138. Стан Державного бюджету України і його характеристика.
- •139. Стан і структура Державного бюджету України, його характеристика.
- •140. Становлення бюджетної системи України.
- •141. Структура бюджетної системи України та її склад.
- •142. Сутність та ознаки автономності бюджетів.
- •143. Сутність та ознаки єдності побудови бюджетної системи.
- •144.Тарифікаційний список загальноосвітньої школи і порядок його складання.
- •145.Фінансові та політичні аспекти видатків бюджету на оборону.
- •146.Фонд заробітної плати загальноосвітньої школи, його складові і порядок планування.
- •147.Форми бюджетного фінансування.
- •148.Форми і характер міжбюджетних відносин.
- •149.Форми фінансового забезпечення медицини. Основи бюджетного фінансування охорони здоров’я.
- •150.Форми фінансування бюджету, їхня характеристика.
- •152.Функціональна класифікація видатків бюджету.
- •153.Централізовані види місцевих бюджетів та їхня характеристика.
147.Форми бюджетного фінансування.
Видатки Б-ту - кошти, спрям-ні на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним Б-ом. До видатків Б-ту не належать: погашення боргу; надання кредитів з Б-ту; розміщення бюдж. коштів на депозитах; придбання ц.п.; повернення надміру сплачених до бюджету сум податків і зборів (обов'язкових платежів) та ін. доходів бюджету, проведення їх бюдж. відшкодування.
Фін-ня видатків Б-ту може здійснюватись у таких формах:
-кошторис фін-ня;
-держ. трансферти;
-бюдж.кредити;
-проектне фін-ня.
Кошторисне фін-ня є основною формою, за допомогою якої здійснюються видатки Б-ту. Охоплює забезпечення вир-ої та соц-ої інфраструктури, оборони та управління. Виділення бюдж-их асигнувань здійснюється на підставі спец-го док-та – кошторису. В ньому розрах-ся обсяг бюдж-их асигнувань, їх розподіл за статтями витрат з поквартальною розбивкою. Обсяг бюдж-го фін-ня визнач-ся на основі оперативно-сітьових показників, які характ-ть масштаби дія-сті підпр-тва, та встановлених (чи розрах-их) норм витрат. Норми витрат можуть бути постатейними та узаг-ми, обов`язк-ми і факультат-ми, є основним елементом кошторисного фін-ня, бо саме вони визначають обсяги видатків Б-ту.
Держ. субсидії являють собою форму надання держ. фін. допомоги юр. та фіз. особам. Вони мають на меті підтримку певних сфер дія-ті, галузей чи підприємств (напр., субсидії фермерам) і окремих верств населення (напр., житлові субсидії). Держ. субвенції передбачають дольову участь суб`єктів підпр-цької дія-ті у фін-ні окремих витрат чи проектів. Держ. дотації – це надання коштів з бюджету на покриття збитків підприємств. В осн-му, вони стосуються держ. підприємств. Недерж. підпр-ва можуть отримувати дотацію в тих випадках, коли їх збитки виникають внаслідок певної політики держави, наприклад, в сфері ціноутворення.
Бюдж. кредити являють собою форму надання держ. підпр-вам тимчасової фін. допомоги на умовах поворотності. Це не характерна для Б-ту форма його видатків, оскільки взаємовідносини держави з юр. особами заснов-ся на безповоротній основі.
Проектне фінансування - передбачає фін-ня довгострок. інвест. проектів.
148.Форми і характер міжбюджетних відносин.
Міжбюдж. відносини - відносини між державою, АРК та територ-ми громадами щодо забезпечення відповідних бюджетів фін. ресурсами, необхідними для виконання функцій, передбачених Конст. У. та законами У.
Метою регулювання міжбюдж. відносин є забезпечення відповідності повноважень на здійснення видатків, закріпл. законодавчими актами за Б-ми, та фін. ресурсів, які мають забезпечувати виконання цих повноважень.
Організація взаємовідносин між різними Б-ми базується на бюдж. потоках, згідно з якими напрями взаємовідносин поділ. на: -верт. взаємовідн. – виникають між Б-ми різних рівнів, безпосередньо, пов’язаними в ієрарх. структурі; -гориз. взамовідн. – склад-ся між Б-ми одного рівня.
Залежно від характеру орг-ції взаємовідносин вони бувають:
-регламент. (обов’язк.) – проводять тільки відповідно до діючих законодавч. Та інструктивних док-ів (взаємні розрахунки, вилучення надлишку коштів);
-договірні – ґрунт. на відповідних домовленостей двох органів влади і управління (бюдж. субсид-ня, бюдж. позички).
Сучасна побудова міжбюдж. відносин в У. функц-ує за верт. напрямом проведення бюдж. розрах-ів.
Т.ч., БкУ виділяє такі види міжбюджетних трансфертів:
-дотацію вирівнювання; -субвенцію; -кошти, що передаються до Держ. бюджету У. та місц. Б-ів з ін. місц. бюджетів; -інші дотації.
У Держ. бюджеті У. можуть передбачатися такі міжбюдж. трансферти місц. бюджетам:
-дотація вирівнювання б-ту АРК, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва та Севастополя, район. бюджетам та бюджетам міст республік. АРК та міст обласного значення;
-субвенція на здійснення програм соц. захисту;
-субвенція на компенсацію втрат доходів б-ів місц. самовряд-ня на виконання власних повноважень внаслідок надання пільг, встан-их державою;
-субвенція на виконання інвест. проектів;
-інші субвенції.
У Держ. бюджеті У. затверджується обсяг дотації вирівнювання та субвенцій окремо для б-ту АРК, кожного з обласних б-ів, б-ів міст Києва та Севастополя, міст республік АРК, міст обласного значення та район. б-ів, а також коштів, що передаються до Держ. бюджету У. з місц. б-ів, якщо є підстави для надання та отримання відповідних міжбюдж. трансфертів.
Для здійснення розподілу заг. обсягу прогноз. видатків між місц. б-ми БкУ викор-ся фін. нормативів бюдж. забезпеч-ті (фнбз). Це гарант. рівень фін забезпеч-ня, що викор-ся для обсягу міжбю-их трансфертів, метою якого є встан-ня справедл. рівня фін. ресурсів на викон-ня видатк. Повноважень залежно від кіл-ті споживачів бюдж. послуг. Згідно зі ст.94 БкУ фнбз визнач-ся шляхом ділення заг. обсягу фін. ресурсів, що спрям-ся на реаліз. бюдж. программ та функцій, на кіл-ть мешканців чи споживачів соц. послуг.
Визначення обсягу міжбюдж. трансф-ів визнач-ся на основі формули. Формула розподілу обсягу міжбюдж. трансф-ів затвердж-ся КабМін У і повинна врах-ти такі параметри:
-фін. нормативи бюдж. забезпеч-ті та коригуючі коеф-ти до них;
-кі-ть мешканців та кі-ть споживачів соц. послуг;
-індекс відносної податкоспромож-ті відповідного міста чи району (коеф-нт, що визначає рівень податкоспр-ті адмін-но-територ. одиниці у порівнянні з аналог. серед.показником по У. у розрахунку на одного мешканця);
-прогноз. показник кошика доходів б-ів місц. самовряд-ня для б-ів міст К. та Сев., міст республ. (АРК) та міст обл. знач., і прогноз доходів – для район. б-ів.;
-коеф-нт вирівнювання (застос-ся до обчисл-го за формулою обсягу дотації вирівн-ня і визнач-ся в межах від 0,60 до 1. Заг. обсяг коштів, на який зменш-ся сума дотацій вирівнювання, є тотожним заг. обсягу коштів, на який зменш-ся сума коштів, що передаються до Держ. бю-ту У. з місц. бю-ів у разі застос-ня коеф-ту вирівнювання).
Дотація вирівн-ня як особливий вид трансф-ів визнач-ся як перевищ-ня обсягу видатків над кошиком доходів бюджетів. Дотація вирівн-ня бю-ам міст К. та Сев., міст республік. АРК, міст обласного знач. і район. бю-ам визнач-ся як перевищення обсягу видатків, перелік визначено БкУ і який обраховано із застос-ям фнбз та коригуючих коефіцієнтів: -над кошиком доходів бю-ів місц. самовр-ня — для бю-ів міст К. та Сев., міст республік. АРК та міст обласного значення; -над доходами - для районних бюджетів.
Бюдж. регулювання – ді-ть органів закнод-ої і викон-ої влади вищого рівня щодо розподілу та пеперозп-лу доходів та нормув-ня видатків, яке здійсн-ся з метою збаланс-ня бю-ів нижчого рівня.
Бюдж. повноваження – права та обов’язки органів держ. влади та місц. самовряд-ня у галузі бюдж. ді-ті, які визнач-ся БкУ, з-ом про Держ. бюджет, ЗУ «Про місц. самовряд-ня в У», ін. норм-прав. актами.
Залежно від виду правовідносин бюдж. повнов-ня поділ. на: -матеріальні – визнач-ть зміст прав та обов’я-ів органів держ. влади і місц. органів самовряд-ня у сфері функт-ня бюдж. сис-ми; -процесуальні – передб-на закон-вом сукуп-ть прав та обов’я-ів держ. і місц. органів у сфері бюдж. процесу.
Видатки держави на здійснення фукц-их повноважень баз-ся на засадах розмеж-ня повноважень:
-вид-ки здійсн-ня неделег-их держ. повноважень – вид-ки на забезп-ня конституц. ладу держави, держ. суверенітету, та ін. вид-ки, які не можуть буди передані на викон-ня місц. самовряд-ню. Викон-ся за рах. коштів Держ. бю-ту У;
- вид-ки здійсн-ня делег-их держ. повноважень – вид-ки, які визнач-ся функц-ми держави та можуть бути передані на викон-ня місц. самовряд-ню з метою забезп-ня найбільш ефект-го їх викон-ня. Викон-ся за рах. коштів місц. бю-ів і бюдж. трансфертів. Розмеж-ня таких вид-ів здійсн-ся на основі субсидіарності з урах-ям критеріїв повноти надання послуг та наближення їх до беспосер-го споживача:
-1гр. – вид-ки на функт-ня бюдж. установ та реалізацію заходів, які забезп-ть необхідне першочергове надання гарант-их послуг і які розташ-ні найближче до споживачів;
-2гр. – вид-ки на функт-ня бюдж. установ та реалізацію заходів, які забезп-ть надання осн-их гарант-их послуг для всіх громадян У;
-3гр. – вид-ки на функт-ня бюдж. установ та реалізацію заходів, які забезп-ть гарант. послуги для окремих категорій громадян, або реалізацію програм, потреба в яких існує в усіх регіонах У.
-вид-ки на здій-ня власних повноважень – вид-ки на реаліз-ію прав, обов’я-ів та відповід-ті місц. самовряд-ня, які мають місц. характер. Викон-ся за рах. місц. бю-ів.
Право на здійсн-ня вид-ів переда-ся держ-ою органам місц. самовряд-ня за умови відповдн. передачі бюдж. ресурсів у вигляді закріплених за відповід. бю-ми заг.держ. податків і зборів або їхньої частки з держ. бю-ту та у вигляді міжбюдж. трансферту, тобото відбув-ся закріпл-ня джерел доходів за бю-ми різних рівнів. Згідно ст.93 БкУ розмір переданих коштів на здій-ня вид-ів місц. бю-ів, що врах-ся при визнач-ні обсягу міжбюдж. трансфертів, має бути пропорц-ий частці користувачів гарант-ми послугами в повній вартості цих послуг, розрах-их за фінанси. нормативами бюдж. забезп-сті для органу влади АРК, органу місц. само вряд-ня, який передає ці кошти.