131.Системи і форми бюджетного фінансування

Бюджетне фінансування - надання грошових коштів з бюджетів різних рівнів на умовах безповоротності і безоплатності з метою забезпе­чення соціально-економічного розвитку суспільства, державного уп­равління, оборони тощо

Система бюджетного фінансування, значним недоліком якої раніше була відсутність ефективно діючого механізму стимулювання кращих результатів роботи установи, організації, їх трудових колек­тивів, збагатилася застосуванням різноманітних систем матеріально­го стимулювання для встановлення залежності розмірів матеріального стимулювання від кінцевих результатів діяльності трудових колек­тивів, а індивідуального заохочення — від обсягу, якості й ефектив­ності роботи конкретних працівників.

Форми бюджетного фінансування:

• Проектне фінансування - передбачає фінансування довгострокових інвестиційних проектів

• Державні трансферти (дотації та субсидіювання)

Державна дотація – кошти, що надаються підприємствам у якості компенсації, що понесли збитки в результаті спотвореної або неправильної політики держави.

Субсидії —- це невідплатні поточні виплати підприємствам, ор­ганізаціям, які не передбачають компенсації у формі спеціально обу­мовлених виплат або товарів і послуг в обмін на проведені платежі, а також видатки, пов´язані з відшкодуванням збитків державних підприємств.

Державне субсидіювання поділяють на:

• Бюджетні кредити

До кредиту­вання належать платежі бюджетів усіх рівнів, у результаті яких у них з´являються фінансові вимоги до інших економічних суб´єктів, пе­редбачаючи обов´язкове повернення коштів. Чинним законодавством визначається надання кредитів органам управління інших рівнів, включаючи державні позабюджетні фонди, надання кредитів підприємствам, установам, організаціям та інші кредити

• Кошторисне фінансування –

виділення бюджетних асигнувань цільового призначення на підставі складеного і затвердженого плану видатків – кошторису. Кошторисне фінансування засновується на встановленні показників і нормуванні видатків за кжгим напрямком їх використання. Обсяг асигнувань розраховується як добуток відповідного показника на норму видатків.

132.Склад видатків бюджету на оборону і засади їх планування

Фінансування оборони регулюється Державним бюджетом України, БК, Законом України «Про оборону України».

Фінансування оборони залежить від прийнятої воєнної доктрини. Існують три основні її типи:

1. Повна відмова від військових видатків.

2. Створення могутньої воєнної супердержави.

3. Фінансування оборони за принципом мінімальної достатності.

Фінансування видатків на оборону в Україні здійснюється на основі третього принципу. Переважна частина видатків фінансується з Державного бюджету. Місцеві бюджети забезпечують утримання військових комісаріатів.

Видатки на національну оборону включають:

утримання Збройних Сил;

закупівлю озброєння і військової техніки;

капітальне будівництво;

науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи;

інші видатки.

Основною статтею видатків при кошторисному фінансуванні є грошове забезпечення військовослужбовців, яке складається з:

• Окладів грошового утримання за військовим званням та посадою

• Щомісячних і одноразових додаткових видів грошового забезпечення та дорожного забезпечення (надбавка за таємність, за безперервну військову службу, віслугу років тощо)

Планування цих видатків здійснюється за загальноприйнятою методикою: кількість посад множиться на середній розмір грошового утримання чи ставку. Кількість посад визначається кількістю військових підрозділів (взводів, рот, батальйонів і т. д.). Розмір грошового утримання залежить від двох основних чинників — посади та військового звання. Також встановлюється надбавка за вислугу років.

Важливе місце в кошторисі займають видатки на утримання військовослужбов­ців — харчування, обмундирування, витрати на проведення бойової підготовки (навчання, стрільби, польоти).

Фінансування придбання озброєння та військової техніки визначається потребами, пов’язаними з постійною заміною техніки і озброєння в зв’язку із закінченням термінів експлуатації та моральним старінням.